“去年以來(lái),實(shí)踐中嫖宿幼女罪已基本不再使用,全國(guó)人大研究廢除嫖宿幼女罪”,全國(guó)人大代表、長(zhǎng)期聚焦于取消嫖宿幼女罪的中華女子學(xué)院教授孫曉梅接受記者采訪時(shí)說,廢除嫖宿幼女罪已經(jīng)有積極信號(hào)。
四川邛崍的一個(gè)案子,可作廢除嫖宿幼女罪的注腳。邛崍法院日前作出判決,兩名嫖宿幼女的嫖客以強(qiáng)奸罪論處,并從重處理,分別判兩人有期徒刑5年。以這個(gè)判決來(lái)橫向?qū)Ρ孺嗡抻着锱c強(qiáng)奸罪頗有意思。以量刑起點(diǎn)3年的強(qiáng)奸罪審視,邛崍兩名嫖客被判5年有期徒刑可謂“從重處理”;若按量刑起點(diǎn)為5年的嫖宿幼女罪,他們只受到底線懲罰。這說明,若廢除嫖宿幼女罪,對(duì)此等行為的懲罰力度未必變重了,反而有可能變輕了。對(duì)此,公眾也要有心理準(zhǔn)備。
在我看來(lái),嫖宿幼女罪的流變史,就是一部微縮的立法民主史。不管該刑名的立法意圖是什么,廢除是不是有副作用,那都是次要的,整個(gè)博弈過程散播出來(lái)的民主立法信息令人欣慰。嫖宿幼女罪,立法本意是嚴(yán)懲,司法實(shí)踐卻跑偏,被指為放縱犯罪、為權(quán)貴提供“免死通道”,社會(huì)反應(yīng)強(qiáng)烈。由此引發(fā)了學(xué)術(shù)界、立法者、司法者、社會(huì)精英的廣泛參,紛紛加入到對(duì)該刑名利弊、存廢的討論中,媒體給各方觀點(diǎn)提供呈現(xiàn)的機(jī)會(huì),一位著名法理學(xué)者稱之為“二十多年來(lái)最大的一場(chǎng)論爭(zhēng)”。正是有了這場(chǎng)持久而深入的論爭(zhēng),才有了呼之欲出的結(jié)局。
“法律的制定……應(yīng)當(dāng)以公民的普遍利益為目的”,為了“發(fā)現(xiàn)”或者“找到”公民的“普遍利益”,或者稱公共利益,就需要通過民主立法把人民的意愿表達(dá)出來(lái),匯集成共識(shí)性規(guī)范。嫖宿幼女罪的存廢討論,充分展現(xiàn)立法過程實(shí)現(xiàn)民意最大公約數(shù)的重要性,它既檢討過去,也啟示未來(lái)。在未來(lái)的立法過程中,需更注重民主性,提升科學(xué)性,減少爭(zhēng)議性。
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