3月11日，國家統(tǒng)計(jì)局對外公布1—2月主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍在放緩，下行壓力加大。“經(jīng)濟(jì)增速確實(shí)是穩(wěn)中有緩。但也要看到，前兩月宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有快，‘三新’孕育，國民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐在加快，步入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)仍具有巨大的韌性與潛力。”國家統(tǒng)計(jì)局局長馬建堂說。
增速繼續(xù)放緩符合規(guī)律，也是主動調(diào)控的結(jié)果
“經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能任性”
11日公布的數(shù)據(jù)顯示，前兩月國民經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年4季度以來的趨勢，下行壓力加大。
工業(yè)增加值增速仍在放緩。今年1—2月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實(shí)際增長6.8%，比2014年12月份回落1.1個(gè)百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資增速回落，1—2月份投資額為34477億元，同比名義增長13.9%，比上年同期回落4個(gè)百分點(diǎn)，比上年全年回落1.8個(gè)百分點(diǎn)。
樓市銷售降幅繼續(xù)擴(kuò)大。前兩月，全國商品房銷售面積8764萬平方米，同比下降16.3%，降幅比上年全年擴(kuò)大8.7個(gè)百分點(diǎn)；商品房銷售額5972億元，下降15.8%，降幅比上年全年擴(kuò)大9.5個(gè)百分點(diǎn)；房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地購置面積同比下降31.7%，土地成交價(jià)款同比下降30.2%。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力依然不足。2月份，工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格（PPI）同比下降4.8%，降幅比上月擴(kuò)大0.5個(gè)百分點(diǎn)。而制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)（PMI）盡管2月份略有提升，但仍在榮枯線以下。
在馬建堂看來，經(jīng)濟(jì)增速放緩是符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。增速放緩是在“三期疊加”影響持續(xù)加深的情況下發(fā)生的，符合新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速換擋的客觀規(guī)律，符合一國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到中高收入階段后增速回落的普遍規(guī)律。像日本、韓國、新加坡等國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也證明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定規(guī)模和水平后，經(jīng)濟(jì)增速必然放緩。“現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過60萬億元，1個(gè)百分點(diǎn)對應(yīng)的增量相當(dāng)于過去幾個(gè)百分點(diǎn)，即便經(jīng)濟(jì)增速放緩，對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增量依然很大。”
“發(fā)展不能再任性”，增速放緩也是黨中央、國務(wù)院主動調(diào)控的結(jié)果。馬建堂指出，政府工作報(bào)告中將GDP增速目標(biāo)從去年的7.5%下調(diào)到今年的7%左右，就是從中國經(jīng)濟(jì)的潛在增長率、從中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要與經(jīng)濟(jì)社會所處的實(shí)際階段出發(fā)，以及充分認(rèn)識面臨的諸多挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌考慮，主動引導(dǎo)預(yù)期的結(jié)果。
緩中有穩(wěn)、緩中有快，民間資本活力增強(qiáng)
中國制造更加“高大上”
盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但依然保持在中高速的平臺上。更為值得關(guān)注的是，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)。
緩中有穩(wěn)，主要指標(biāo)穩(wěn)字當(dāng)頭。就業(yè)穩(wěn)，2月，31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)定在5.1%左右；物價(jià)穩(wěn)，2月居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲1.4%，上下波動不大；預(yù)期穩(wěn)，盡管制造業(yè)PMI仍在榮枯線下，但是2月數(shù)據(jù)比1月提高了0.1個(gè)百分點(diǎn)。
緩中有快，消費(fèi)、出口增速喜人。1—2月，社會消費(fèi)品零售總額扣除價(jià)格因素實(shí)際增長11.0%，比上年同期加快0.2個(gè)百分點(diǎn)。前兩月，我國出口額22627億元，同比增長15.3%，增速比上年12月份加快5.4個(gè)百分點(diǎn)。
緩中有進(jìn)，結(jié)構(gòu)優(yōu)化趨勢明顯。服務(wù)業(yè)增長明顯快于工業(yè)。國家統(tǒng)計(jì)局首次初步測算，今年1—2月份，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)同比增長7.4%，比同期規(guī)模以上工業(yè)增加值增速快0.6個(gè)百分點(diǎn)。1—2月份，服務(wù)業(yè)用電量增速也比工業(yè)用電量快6.5個(gè)百分點(diǎn)。
制造業(yè)更加“高大上”，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增長較快。1—2月份，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.2%，增速比規(guī)模以上工業(yè)快4.4個(gè)百分點(diǎn)；裝備制造業(yè)增加值同比增長8.2%，增速比全部工業(yè)快1.4個(gè)百分點(diǎn)。傳統(tǒng)過剩行業(yè)繼續(xù)低速增長，像煤炭開采和洗選業(yè)增速僅3.6%，比規(guī)模以上工業(yè)低3.2個(gè)百分點(diǎn)。
民間投資、服務(wù)業(yè)投資增長明顯快于其他投資。在黨中央、國務(wù)院簡政放權(quán)、放寬市場準(zhǔn)入、加快投融資體制改革等一系列措施作用下，民間資本活力增強(qiáng)，服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域投資增長較快。1—2月份，民間投資同比增長14.7%，增速比全部投資快0.8個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)投資增長14.8%，比全部投資快0.9個(gè)百分點(diǎn)，占全部投資的比重為60.5%，比上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。
新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體等新動力孕育成長
發(fā)展動力轉(zhuǎn)換勢頭明顯
“經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在分化調(diào)整中正發(fā)生深刻變化，支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的積極因素也在積累。”馬建堂表示，通過前兩月數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，中國經(jīng)濟(jì)的市場新主體正在形成，新業(yè)態(tài)正在涌現(xiàn)，新動力正在孕育，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換勢頭明顯。
與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新業(yè)態(tài)繼續(xù)高速擴(kuò)張。1—2月份，全國網(wǎng)上商品和服務(wù)零售額4751億元，同比增長44.6%，其中網(wǎng)上商品零售額3991億元，占社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到8.3%，同比增長47.4%，增速比社會消費(fèi)品零售總額快36.7個(gè)百分點(diǎn)。
旅游文化等新產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。春節(jié)黃金周期間，全國實(shí)現(xiàn)旅游收入1448.3億元，比去年同期增長14.6%。2月份，全國電影票房收入40.5億元，同比增長25.4%，票房收入首次超過美國。
高附加值高技術(shù)含量的新產(chǎn)品快速增長。1—2月份，動車組產(chǎn)量399輛，同比增長78.1%；節(jié)能環(huán)保相關(guān)產(chǎn)品增長較快，僅大氣污染防治設(shè)備就增長了21.1%。
新市場主體不斷涌現(xiàn)。1月份，全國新登記注冊市場主體115.6萬戶，同比增長14.4%；注冊資本（金）2.21萬億元，增長92.6%。其中，新登記企業(yè)34.8萬戶，增長37.7%。
“經(jīng)濟(jì)下行壓力加大與轉(zhuǎn)型升級優(yōu)化并存，傳統(tǒng)動力明顯減弱與新興動力不斷孕育并存，這些都是趨勢性的深刻變化。”馬建堂坦言，“盡管與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)企業(yè)相比，‘三新’的個(gè)頭還小，還不足以抵消傳統(tǒng)行業(yè)增速下降產(chǎn)生的缺口。但是，只要我們堅(jiān)持全面深化改革，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新創(chuàng)造好的環(huán)境，我們完全有可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)長期保持中高速增長、穩(wěn)步邁向中高端水平的‘雙中高’目標(biāo)。”
《人民日報(bào)》（2015年03月12日02版） (責(zé)任編輯：鑫報(bào))
