由旅游部門直接公布一個(gè)名單，人們難免會(huì)質(zhì)疑，評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)是什么？對(duì)景區(qū)高票價(jià)這件事，政府最應(yīng)該做的其實(shí)不是評(píng)比、認(rèn)證，而是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，做好配套的公共服務(wù)。
國(guó)家旅游局25日通過(guò)官網(wǎng)公布了首批“全國(guó)旅游價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”名單，南京夫子廟秦淮風(fēng)光帶、蘇州園林、千島湖等1801家旅游景區(qū)成為首批“信得過(guò)”景區(qū)，而北京故宮、頤和園等著名景區(qū)則落選。
很多人好奇，發(fā)布這個(gè)名單的依據(jù)是什么？原來(lái)這是國(guó)家旅游局搞的一個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)，主要針對(duì)景區(qū)一票制、公布價(jià)格構(gòu)成、三年不漲價(jià)等社會(huì)關(guān)注的價(jià)格問(wèn)題，對(duì)參與創(chuàng)建景區(qū)限定了六條承諾條款。只要承諾遵守這些條款，就可以被旅游主管機(jī)構(gòu)認(rèn)定為“價(jià)格信得過(guò)景區(qū)”。
但是，對(duì)這個(gè)“信得過(guò)”景區(qū)名單，不少人表示“信不過(guò)”。當(dāng)然，這些景區(qū)價(jià)格定得是否合理，多數(shù)人都不可能逐一體驗(yàn)，這種反應(yīng)只是基于感性的判斷。與此相關(guān)的一個(gè)信息是，中國(guó)社科院此前的一份報(bào)告顯示，中國(guó)5A級(jí)景區(qū)門票均價(jià)已達(dá)112元，早已邁過(guò)百元大關(guān)。而當(dāng)前公眾對(duì)景區(qū)最大的意見(jiàn)，就是門票貴、總漲價(jià)。殺雞取卵式的門票經(jīng)濟(jì)，已成為中國(guó)人旅游休閑的最大障礙。
應(yīng)該說(shuō)，針對(duì)公眾最關(guān)心的高門票問(wèn)題，采取一票制、限制亂漲價(jià)、公布價(jià)格構(gòu)成等措施，確實(shí)抓住了核心問(wèn)題，有利于控制門票隨意上漲，讓門票價(jià)格更透明，也便于公眾監(jiān)督?；顒?dòng)初衷很好，措施也對(duì)路，為什么很多人不買賬呢？
首先，景區(qū)只要宣布遵守這六條承諾，就可以被認(rèn)定“信得過(guò)”，似乎太容易了，忽略了景區(qū)門票整體過(guò)高、服務(wù)卻很滯后的事實(shí)?，F(xiàn)在這些景區(qū)票價(jià)合理嗎？門票收入怎么分配的？這筆賬還遠(yuǎn)沒(méi)有搞清楚，怎么就信得過(guò)了？
事實(shí)上，承諾容易，落實(shí)不易。景區(qū)實(shí)行一票制、不得設(shè)“園中園”、三年不得漲價(jià)，這些措施早已有之，但落實(shí)效果并不好。只要景區(qū)開(kāi)發(fā)思路和盈利模式不變，門票經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)就很難撼動(dòng)，各種暗中漲價(jià)、突擊漲價(jià)的變通手段層出不窮，讓限價(jià)令淪為擺設(shè)。這樣的例子司空見(jiàn)慣，游客都有切身體會(huì)。
其次，是否信得過(guò)，還要看誰(shuí)說(shuō)了算。由旅游部門直接公布一個(gè)名單，人們難免會(huì)質(zhì)疑，評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)是什么？政府主管部門與景區(qū)和行業(yè)關(guān)系密切，往往還是門票收入的獲益者，很難代表普通游客的利益。景區(qū)價(jià)格是否合理，由政府主管部門認(rèn)證，還是讓獨(dú)立的專業(yè)機(jī)構(gòu)和普通公眾來(lái)評(píng)價(jià)，公信力大不相同。
而且，這種行政部門主導(dǎo)的運(yùn)動(dòng)式創(chuàng)建活動(dòng)，還有悖簡(jiǎn)政放權(quán)減少審批評(píng)比的大方向。對(duì)景區(qū)高票價(jià)這件事，政府最應(yīng)該做的其實(shí)不是評(píng)比、認(rèn)證，而是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，做好配套的公共服務(wù)。對(duì)隨意漲價(jià)的景區(qū)加大處罰力度，以儆效尤，比大量批發(fā)“信得過(guò)”的牌子，更能讓公眾看到嚴(yán)管票價(jià)的誠(chéng)意。
