中國2001年加入世界貿(mào)易組織(WTO)時,簽署了關(guān)于承認其市場經(jīng)濟地位的附加條款,期限15年,即世貿(mào)組織其他成員需在2016年底前承認中國市場經(jīng)濟地位。不過,作為中國最大貿(mào)易伙伴,歐盟在放棄針對中國的“非市場經(jīng)濟地位”歧視性作法上仍猶豫不決。
最近,歐盟內(nèi)部的有識之士主張,盡早承認中國市場經(jīng)濟地位對歐盟來說是明智之舉。
“非市場經(jīng)濟地位”是老掉牙的冷戰(zhàn)產(chǎn)物。歐盟于1996年在法律上明確將中國劃為非市場經(jīng)濟國家,迄今也有近20年,并且常常被喪失市場競爭力的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)利用成為貿(mào)易保護主義擋箭牌。令人無法忽視的是,中國自改革開放以來,不斷作出巨大努力實現(xiàn)由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,取得了舉世公認的顯著成就。近年來,許多國家包括一些發(fā)達國家如新西蘭、澳大利亞等都相繼承認了中國的市場經(jīng)濟地位,極大地推動了中國與這些國家的經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展。
歐盟目前是中國最大貿(mào)易伙伴,中國也是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。具有高度互補性、互惠性的中歐貿(mào)易關(guān)系發(fā)展迅猛并且日益密切,雙邊貿(mào)易額業(yè)已達到日均超過10億歐元,無論是在數(shù)量上還是在質(zhì)量上都發(fā)生了根本性變化。
歐盟委員會新近發(fā)布的研究報告顯示,對華出口僅在2011年就為歐盟創(chuàng)造了約300萬個就業(yè)崗位。近幾年,中國保持歐盟主要貿(mào)易伙伴中出口增長最快的市場。與此同時,中國對歐盟國家的直接投資也呈現(xiàn)爆發(fā)性增長,自2012年,中國每年對歐盟國家的投資已經(jīng)超過歐盟國家每年的對華投資,為歐盟國家創(chuàng)造就業(yè)、擺脫危機作出了貢獻。
因此,歐盟需要從雙方經(jīng)貿(mào)大局出發(fā),而不被一些利益集團綁架,著眼于長遠,盡早承認中國的市場經(jīng)濟地位。
承認中國的市場經(jīng)濟地位將有助于中歐之間進一步打開雙方的市場準入大門,帶動彼此在貿(mào)易、投資、金融等各個領(lǐng)域的全面合作,控制并減少經(jīng)貿(mào)摩擦,促進中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系向更深、更廣的空間發(fā)展,實現(xiàn)互利共贏,這對于正處于經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇階段的歐盟來講尤為重要。中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的順利發(fā)展在促進雙方經(jīng)濟發(fā)展的同時,也將成為全球經(jīng)濟的積極因素
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