金磚國家和上合組織“雙峰會”日前在俄羅斯烏法落幕。昨日，本報與上海市國際關(guān)系學(xué)會、上海市世界史學(xué)會共同舉辦專家座談會，盤點峰會成果。

　　多極化的新坐標(biāo)

　　專家認為，兩場國際會議在同一個城市舉行并不多見，有時間的偶然，也有多邊合作日趨活躍深化的必然。作為新興國家“唱主角”的兩大重要合作平臺，“金磚”與“上合”機制在新形勢下再次走到了轉(zhuǎn)折發(fā)展的重大歷史關(guān)口，面臨新的機遇與挑戰(zhàn)——從世界經(jīng)濟視角審視，全球增長放緩給包括中國在內(nèi)的諸多新興國家?guī)斫?jīng)濟下行壓力，而希債危機未決、美聯(lián)儲加息預(yù)期等，也讓2015年下半年可能成為世界經(jīng)濟的敏感期；　從世界以及地區(qū)安全形勢來看，“伊斯蘭國”的威脅已產(chǎn)生外溢效應(yīng)，亞洲地區(qū)則被宗教極端主義勢力抬頭、恐怖分子本土化趨勢上升、“恐”“毒”合流形勢嚴峻、阿富汗安全環(huán)境脆弱等一系列問題所困擾；　從構(gòu)建更公平公正的國際秩序的角度，如何增加新興市場國家的代表性和發(fā)言權(quán)，確保各國在國際經(jīng)貿(mào)活動中機會平等、規(guī)則平等、權(quán)利平等，也日益成為各方關(guān)切。在上述背景下，“金磚”和“上合”兩大機制都把各自觸角向經(jīng)濟、政治、創(chuàng)新國際合作模式等多領(lǐng)域延伸，希望以此推動和平與發(fā)展再上新臺階，為多極化趨勢樹立新的風(fēng)向標(biāo)。而借助“雙峰會”平臺的一系列“會中會”，也盤活了如中俄蒙、中俄印等國間的內(nèi)部合作，發(fā)揮了一加一大于二的效應(yīng)。

　　兩機制的新跨越

　　從具體成果和亮點而言，專家認為，習(xí)主席在金磚國家峰會上提出的構(gòu)建四個伙伴關(guān)系的建議很有針對性，是中國向金磚國家機制提出的新發(fā)展思路?！督鸫u國家經(jīng)濟伙伴戰(zhàn)略》為未來“金磚”合作向“一體化大市場、多層次大流通、陸?？沾舐?lián)通、文化大交流”的利益共同體方向邁進打下堅實基礎(chǔ)。金磚國家新開發(fā)銀行的成立和應(yīng)急儲備機制的啟動，更是讓金磚機制由過去宏觀層面的磋商轉(zhuǎn)為經(jīng)濟金融層面的務(wù)實合作，不僅增強了金磚國家間的利益紐帶，為全球金融安全網(wǎng)增加新層次，而且更有力提升了發(fā)展中國家的話語權(quán)和影響力。

　　上合峰會同樣呈現(xiàn)出新的跨越——會議通過了啟動印度、巴基斯坦加入程序決議，還接納了一系列觀察員國和對話伙伴國。這是上合組織成立以來最為重要的組織變革，有利于提升組織代表性和國際地位，將對組織的未來發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。峰會還批準(zhǔn)《上合組織至2025年發(fā)展戰(zhàn)略》，簽署了邊防合作、打擊三股勢力方面的重要文件，為上合組織未來一個階段的合作制定了清晰藍圖。

　　一體化的新活力

　　“雙峰會”的另一大亮點還在于習(xí)主席面向廣大新興國家伙伴，傳遞了中國倡建“一帶一路”的開放性和包容性，愿與各國發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃對接的愿望，并在各個大小峰會場合夯實中國同“一帶一路”戰(zhàn)略支點國家的關(guān)系，力求為區(qū)域經(jīng)濟一體化注入新活力。此外，習(xí)主席有關(guān)維護二戰(zhàn)成果、構(gòu)建新型國際關(guān)系的立場，也獲得各方好評，并專門在“雙峰會”的成果文件中得以體現(xiàn)。

　　專家表示，雖然烏法峰會取得了一系列成果，但兩大機制越發(fā)展也越容易遇到種種曲折，例如未來金磚國家如何避免經(jīng)濟下行、上合組織如何解決擴員所帶來的決策效率問題等，這些挑戰(zhàn)也當(dāng)引起足夠重視。

　　座談會由潘光主持，王德華、范軍、王健、余建華、張健榮、張家哲、楊成、戴軼塵、談譚出席。