當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月28日起，參與《跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)定》（TPP）談判的12國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)在美國(guó)夏威夷毛伊島舉行為期4天的會(huì)議，就前期留下的問(wèn)題開始“攻堅(jiān)”。這也是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬上月取得“快速道”授權(quán)后，TPP談判的第一次正式會(huì)議。談判各方定于7月31日舉行新聞發(fā)布會(huì)，宣布閉門談判的結(jié)果。

 

　　根據(jù)“快速道”授權(quán)，美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)政府達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定只有“批準(zhǔn)”或者“否決”的投票權(quán)力，而沒(méi)有逐項(xiàng)審議并加以修改的權(quán)力。因此，外界對(duì)于TPP 談判取得突破寄予厚望。日本經(jīng)濟(jì)財(cái)政大臣甘利明在赴夏威夷之前曾表示，此次會(huì)議對(duì)TPP的命運(yùn)非常關(guān)鍵，因?yàn)檫@很可能是最后一次談判。

 

　　TPP談判至今已歷時(shí)五年多，談判各方希望在本周能達(dá)成協(xié)議。但多數(shù)分析人士認(rèn)為，在TPP全部31個(gè)領(lǐng)域中，有25個(gè)領(lǐng)域基本達(dá)成共識(shí)或有望在事務(wù)級(jí)別談判中達(dá)成共識(shí)，但仍有包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、國(guó)有企業(yè)改革、知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)則、勞動(dòng)力條款、環(huán)境保護(hù)以及投資者國(guó)家爭(zhēng)端解決機(jī)制等一系列關(guān)鍵障礙有待突破。因此，此次部長(zhǎng)談判將非常艱難，僅在市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題上就有很多難啃的“硬骨頭”。比如，作為整個(gè)談判中兩個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)體，美國(guó)和日本仍未就關(guān)鍵的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅和汽車貿(mào)易關(guān)稅問(wèn)題達(dá)成一致，這影響到整個(gè)ＴＰＰ談判進(jìn)程。此外，加拿大政府由于今年１０月將面臨聯(lián)邦大選，遲遲不愿開放奶制品和禽肉市場(chǎng)，這也影響到外界對(duì)ＴＰＰ談判前景的情緒。

 

　　如果本周不能達(dá)成協(xié)議甚至談判要拖到明年，將對(duì)TPP帶來(lái)更大的不確定性。鑒于部分參與談判的國(guó)家國(guó)內(nèi)政局可能會(huì)發(fā)生改變，比如，美國(guó)明年將舉行總統(tǒng)大選、馬來(lái)西亞總理納吉布因卷入資金丑聞危機(jī)等都將產(chǎn)生不利的政治影響。