當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都豐富,金融安全已是國(guó)家安全的重要內(nèi)容。今年股市異常波動(dòng)之后,公安部抓出了金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)鬼,而借助本輪巡視展開(kāi)的政治攻勢(shì),中國(guó)金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步建立足以保障“政治正確”的長(zhǎng)效機(jī)制,并最終成為維護(hù)國(guó)家安全與公眾利益的重要基石。
今年中央第三輪巡視即將展開(kāi),23日召開(kāi)的中央巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議透露,第三輪巡視將對(duì)31家單位黨組織進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡視。本輪巡視風(fēng)暴將重點(diǎn)刮向金融系統(tǒng),在31家被巡視單位中,金融機(jī)構(gòu)占據(jù)21席,其中包括央行、銀監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì),還有上交所、深交所,以及包括中農(nóng)工建交五大國(guó)有銀行在內(nèi)的14家中管金融企業(yè)等。
中央巡視組大規(guī)模進(jìn)入各類(lèi)金融機(jī)構(gòu),對(duì)中管金融企業(yè)實(shí)現(xiàn)巡視全覆蓋,這一舉措非常有必要。據(jù)媒體統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),金融領(lǐng)域已有20多人被查,其中銀行系統(tǒng)有民生銀行行長(zhǎng)毛曉峰、華夏銀行副行長(zhǎng)王耀庭,券商系統(tǒng)中,僅中信證券就有8名高層骨干被帶走調(diào)查。在金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)中,證監(jiān)會(huì)是重災(zāi)區(qū),目前被調(diào)查的官員有3人,其中包括主席助理張育軍。這些被調(diào)查的高官或高管,涉嫌貪腐、內(nèi)幕交易、泄露內(nèi)幕信息等多項(xiàng)不法行為,浮出水面的有這么多,尚未露頭的金融蛀蟲(chóng)還有多少?此次集中巡視值得公眾期待。
十八大以來(lái),經(jīng)過(guò)近3年的整肅,貪腐蔓延的趨勢(shì)已初步得到遏制,這為反腐治本贏得了時(shí)間,也讓當(dāng)前中央巡視組的巡視重點(diǎn)和巡視性質(zhì)發(fā)生了重大變化。此前各輪巡視,業(yè)務(wù)巡視的意味較濃,巡視組側(cè)重發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,而本輪巡視的重點(diǎn)則是展開(kāi)政治巡視。在這一原則指導(dǎo)下,中紀(jì)委對(duì)21家金融機(jī)構(gòu)作出了具體的巡視要求,重點(diǎn)監(jiān)督是否貫徹了中央經(jīng)濟(jì)工作和金融工作方針。
如果時(shí)間前推幾個(gè)月,普通公眾對(duì)金融機(jī)構(gòu)堅(jiān)決服從貫徹中央方針的重要性,可能還認(rèn)識(shí)不足。但經(jīng)過(guò)6-8月股市動(dòng)蕩的洗禮之后,金融機(jī)構(gòu)必須保持“政治正確”,這一點(diǎn)已經(jīng)是毋庸置疑了。在那場(chǎng)慘烈的多空大對(duì)決中,股市異常波動(dòng),事后發(fā)現(xiàn),一些金融機(jī)構(gòu)身為救市“國(guó)家隊(duì)”的主力,其高管卻暗地里與境外機(jī)構(gòu)勾連,一起做空中國(guó)股市,而一些監(jiān)管機(jī)構(gòu)的官員則大搞內(nèi)幕交易悶聲發(fā)財(cái)。一些金融機(jī)構(gòu)的官員、高管只想著為個(gè)人或所屬機(jī)構(gòu)牟取私利,甘當(dāng)境外機(jī)構(gòu)的金融“買(mǎi)辦”、內(nèi)鬼,這種不法行為不僅讓公眾利益受損,更是對(duì)國(guó)家金融安全的直接威脅。
今年中國(guó)股市出現(xiàn)了異常波動(dòng),隨后政府采取了強(qiáng)力措施予以應(yīng)對(duì),防范住了可能發(fā)生的系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。這一場(chǎng)較量及其最終結(jié)果的意義,也許在若干年以后,才能清晰地展現(xiàn)出來(lái)。本次股市風(fēng)波如果應(yīng)對(duì)不力,可能產(chǎn)生什么樣的后果,由于目前各方面信息還不充分,尚難以評(píng)估,但回看身邊的過(guò)往“案例”,還是可以一窺身后的萬(wàn)丈深淵。1997年7月,亞洲金融危機(jī)爆發(fā),自泰國(guó)泰銖貶值開(kāi)始,一場(chǎng)風(fēng)暴橫掃馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、韓國(guó)等亞洲各國(guó)。這場(chǎng)危機(jī)打破了亞洲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的美景,多個(gè)東南亞國(guó)家此前二十多年積累的發(fā)展成果,瞬間被索羅斯等國(guó)際金融強(qiáng)盜掠走。
當(dāng)年亞洲金融危機(jī)反映出地區(qū)金融體系存在著嚴(yán)重缺陷,而今年中國(guó)股市的異常波動(dòng)也暴露出我們自身存在的不足,比如,金融機(jī)構(gòu)的關(guān)鍵位置出現(xiàn)了內(nèi)鬼,說(shuō)明我國(guó)金融系統(tǒng)“政治正確”的保障能力不充分。
每一次國(guó)際金融危機(jī)都是國(guó)家間權(quán)力與財(cái)富的重新分配過(guò)程,中國(guó)要想保住發(fā)展成果就必須防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),守住金融安全的底線。當(dāng)前我國(guó)國(guó)家安全的內(nèi)涵和外延比歷史上任何時(shí)候都豐富,金融安全已是國(guó)家安全的重要內(nèi)容。今年股市異常波動(dòng)之后,公安部抓出了金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)鬼,而借助本輪巡視展開(kāi)的政治攻勢(shì),中國(guó)金融機(jī)構(gòu)必須進(jìn)一步建立足以保障“政治正確”的長(zhǎng)效機(jī)制,并最終成為維護(hù)國(guó)家安全與公眾利益的重要基石。
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