專家學者解讀十八屆五中全會公報之十六

時間:2015-11-05 15:46來源:人民網(wǎng) 作者:秩名 點擊: 載入中...

  專家學者解讀十八屆五中全會公報之十六


  周文彰:五中全會對全面建成小康社會精準部署


  黨的十八屆五中全會公報在人們的熱切期待和高度關(guān)注中發(fā)布了,全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》,確認“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝階段,“十三五”規(guī)劃的制定就是為了實現(xiàn)這個宏偉的奮斗目標。初步學習,筆者感到,全會公報體現(xiàn)了全面建成小康社會的決勝氣概和精準部署,提出了一系列新思想、新判斷、新部署,讀來使人方向明確、精神振奮、信心滿懷。


  “十三五”時期的重要地位:


  全面建成小康社會對中國夢大格局具有里程碑意義


  “十二五”期間,據(jù)國家統(tǒng)計局有關(guān)資料,我國經(jīng)濟增長保持中高速,預計經(jīng)濟年均增長近8% ,不僅高于同期世界2.5%左右的年均增速,在世界主要經(jīng)濟體中也名列前茅。同時,經(jīng)濟總量穩(wěn)居世界第二位,2011-2014 年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過四分之一。我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力和國際影響力又上了一個大臺階。


  2016-2020這五年,是我國全面建成小康社會的最后一個五年。全面建成小康社會是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標,實現(xiàn)了這個目標,我們才能繼續(xù)前進,奔向第二個百年奮斗目標,即到2050年新中國建立一百周年的時候,把我國建設(shè)成為富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家。可見,實現(xiàn)全面建成小康社會這個目標,是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的關(guān)鍵一步,全面建成小康社會對中國夢大格局,具有里程碑意義。所以,全會指出,“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。這就明確了闡述了“十三五”時期的重要地位和重要任務。


  正因為“十三五”這五年具有如此重要的地位,我們就要拿出決勝精神,擺出決勝架勢,使出決勝干勁,實現(xiàn)決勝目標。盡管面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn),特別是面臨經(jīng)濟下行壓力加大的挑戰(zhàn),但全會指出,“十三五”時期我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,全會要求我們準確把握戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵的深刻變化,集中力量把自己的事情辦好,不斷開拓發(fā)展新境界。全會對形勢的分析判斷,既要求我們保持清醒的頭腦,更加有效地應對各種風險和挑戰(zhàn),同時也提振了我國人民如期全面建成小康社會的信心。


  “四個全面”深入人心:


  被確立為“十三五”時期我國發(fā)展指導思想的重要內(nèi)容


  我們知道,2012年11月,黨的十八大部署了全面建成小康社會,2013年11月,黨的十八屆三中全會提出全面深化改革,2014年10月,黨的十八屆四中全會決定全面推進依法治國。2014年10月,在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,習近平總書記提出全面推進從嚴治黨。至此,黨的十八大以來逐步形成的“四個全面”戰(zhàn)略布局已清晰展現(xiàn)。2014年12月13日至14日,習近平總書記在江蘇調(diào)研時首次提出“四個全面”。敏銳的媒體把 “四個全面”稱為“習近平治國理政總體方略的頂層設(shè)計”,人民日報從2月25日開始發(fā)表系列評論,深刻解讀“四個全面”。3月召開的全國“兩會”均按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局部署全年工作,據(jù)此,有人把2015年稱為推進落實“四個全面”的“元年”,即開局之年。今年以來,習近平總書記在各個重要會議和重要場合從“四個全面”的戰(zhàn)略高度謀劃全局,部署指導各方面工作,中央和全國各個重要會議都貫穿著“四個全面”的戰(zhàn)略要求。“四個全面”早已深入人心。2015年2月11日,習近平總書記在與各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人和無黨派民主人士喜迎新春聯(lián)歡茶話會上發(fā)表重要講話時指出,“四個全面”是從我國發(fā)展現(xiàn)實需要中得出來的,是從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的。


  十八屆五中全會提出了“十三五”時期我國發(fā)展的指導思想,即高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局,堅持發(fā)展是第一要務,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,保持戰(zhàn)略定力,堅持穩(wěn)中求進,統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),確保如期全面建成小康社會,為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎(chǔ)。這是“四個全面”自形成和提出以來,第一次寫進黨的中央全會文件,并被確立為“十三五”時期我國發(fā)展指導思想的重要內(nèi)容。


  通讀全會公報,我們可以清晰地看到,“四個全面”既是指導思想的重要構(gòu)成,同時還被具體化為“十三五”必須遵循的重要原則,即堅持人民主體地位,堅持科學發(fā)展,堅持深化改革,堅持依法治國,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,堅持黨的領(lǐng)導。這六個“堅持”為內(nèi)容的六大原則,都是“四個全面”所包含的重要內(nèi)容。

(責任編輯:鑫報)
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