11月30日,國家主席習(xí)近平在巴黎出席氣候變化大會開幕式并發(fā)表題為《攜手構(gòu)建合作共贏、公平合理的氣候變化治理機制》的重要講話。講話中,習(xí)主席引用了法國作家雨果名言“最大的決心會產(chǎn)生最高的智慧”來期待各國在減排方面展現(xiàn)誠意、堅定信心、齊心協(xié)力。他還承諾中國將在2030年完成碳排放四項“國家自主貢獻”,于明年啟動在發(fā)展中國家開展10個低碳示范區(qū)、100個減緩和適應(yīng)氣候變化項目及1000個應(yīng)對氣候變化培訓(xùn)名額的合作項目,繼續(xù)推進清潔能源、防災(zāi)減災(zāi)、生態(tài)保護、氣候適應(yīng)型農(nóng)業(yè)、低碳智慧型城市建設(shè)等領(lǐng)域的國際合作,并幫助他們提高融資能力。(12月1日 新華網(wǎng))
數(shù)據(jù)證明,工業(yè)化以來,因為碳氧化物的排放導(dǎo)致的溫室效應(yīng),地球平均升溫0.8攝氏度,海平面大約上升20厘米,海嘯、干旱、颶風(fēng)等各種自然災(zāi)害也增加了三倍。科學(xué)家估計在2100前,地球的平均升溫將達4-6攝氏度,海平面上升1米,一些國家、島嶼和人口密集的沿海地區(qū)將會消失。1992年,旨在拯救地球行動的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》通過,國際社會開始了合作應(yīng)對氣候變化的進程。此后,從1997年的《京都議定書》,2007年的《巴厘路線圖》,2009年的《哥本哈根議定書》,再到今年的巴黎氣候變化大會,這已是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十一次締約方會議,而世界各國溫室氣體減排始終沒能被強有力地約束和執(zhí)行,這其中,許多發(fā)達國家均都在各打自己的私利算盤,不想為自己在歷史碳排放的債務(wù)買單。
世界資源研究所統(tǒng)計顯示,從1850年到2011年,歐美等發(fā)達國家累積排放占全球的比重為82%,這些累計排放是今天發(fā)達國家富強的代價成本,更是導(dǎo)致地球溫室效應(yīng)的主要元兇。而在減排責(zé)任認識上,發(fā)達國家卻總想攀比中國等新興發(fā)展中國家,借機以平等減排地位阻止發(fā)展中國家進一步發(fā)展壯大,以維持自己的單邊利益。而根據(jù)《自然-地球科學(xué)》數(shù)據(jù),從1870年—2013年,中國143年的碳排放總量不及同時期美國碳排放總量的一半,也不及歐盟碳排放總量的一半,如果接人均碳排放量算,中國的數(shù)字將更低。
不過,與發(fā)達國家對碳減排的消極態(tài)度相比,中國卻始終以一種自主意識積極踐行著綠色、減排大國責(zé)任。黨的十八大報告中即提出“美麗中國”的宏偉目標,將節(jié)能減排確定為中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的必經(jīng)之路,并提出“要完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策,加快形成可持續(xù)發(fā)展體制機制,落實節(jié)能減排工作責(zé)任制”,由此,也拉開了全面深化改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的序幕。今年10月,十八屆五中全會再次提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,將節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、保障能源安全、提高能源利用效率做為‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容。本次氣候大會,中國鄭重承諾2030年使二氧化碳排放達到峰值、國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%、非化石能源占一次能源消費比重達到20%左右、森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右,讓中國責(zé)任更具體化。
此外,去年11月美國總統(tǒng)奧巴馬訪華期間,中美兩國在北京發(fā)布了《中美氣候變化聯(lián)合聲明》,在這份備受全世界期待的重要文件中,占全球碳排放量高達44%的兩大國承諾,將協(xié)調(diào)采取強有力的合作行動,共同應(yīng)對全球氣候變化這一人類面臨的最大威脅。今年9月底,習(xí)主席訪美期間,在《中美元首氣候變化聯(lián)合聲明》中宣布于2017年啟動全國碳排放交易體系,并宣布出資200億元人民幣建立“中國氣候變化南南合作基金”。此外,中國還分別與歐盟、德國、法國、印度、巴西等主要經(jīng)濟體分別發(fā)表氣候變化聯(lián)合聲明,為本次巴黎會議凝聚起共識,起到了最重要的示范、引領(lǐng)作用。
“修之于天下,其德乃普”,中國在溫室減排方面所樹立的典范、引領(lǐng)作用,為發(fā)展中國家和發(fā)達國家兩大陣營同時做出了表率,將有力推動巴黎大會如期達成全面、均衡、有力度的減排協(xié)議。同時,中國所做出的四項承諾和200億元氣候變化南南合作基金和“10、100、1000”合作項目,也為發(fā)達國家在溫室減排責(zé)任、義務(wù)做出了榜樣。只要各國本著維護“美麗地球家園”同一個目標,以“共同但有區(qū)別”責(zé)任和“各自能力”的基本原則,在“全面、均衡、有力度”三個努力方向上相互攜手、相向而行,發(fā)展中國家把節(jié)能減排當(dāng)做發(fā)展機遇,發(fā)達國家無私提供資金與技術(shù)保障,到本世紀末將地球升溫幅度控制在2℃內(nèi)的“美麗地球家園”目標必將如期實現(xiàn)。