在黃土地上,人們渴望綠色,對植樹造林也更加用心。國家級貧困縣甘肅臨洮,生態(tài)環(huán)境極其脆弱,為了改變?nèi)藗兎e極性不高的動員式植樹,以及成活率不高導(dǎo)致年年種樹不見樹的難題,打起了公職人員工資的主意,3年扣了1380萬元。
簡單化的做法,迅即引起了非議,因為,為植樹截留財政可怕,更可怕的是相關(guān)部門的做法,還輕而易舉地把公民頭上的責(zé)任給取消了,法律規(guī)定義務(wù)植樹的責(zé)任形同虛設(shè)。這樣一來,在植樹這一方面,積極的相關(guān)部門實際上陷入了單打獨(dú)斗的困境,既要籌錢,也要雇人,還要種樹,更得保證成活率,出現(xiàn)任何問題都要牽扯相關(guān)部門。這恰恰是全能型政府的管理方式,被全社會默認(rèn)為對一切負(fù)責(zé),實際上不可能做到,必然會因紕漏遭指責(zé),就像植樹。
省委書記、省人大常委會主任王三運(yùn)要求糾正問題、吸取教訓(xùn),省委副書記歐陽堅要求以誠懇的態(tài)度、過硬的措施,迅速查找存在的問題,舉一反三、即知即改,依法依規(guī)推動全民義務(wù)植樹工作落到實處。從表面看,他們針對的是截留財政植樹風(fēng)波,要求臨洮當(dāng)?shù)赝鲅蜓a(bǔ)牢。從深層看,也是希望當(dāng)?shù)貜纳鐣芾碜呦蛏鐣卫?,學(xué)會利用現(xiàn)代化的治理能力,讓公民積極參與社會生活,承擔(dān)法律賦予的責(zé)任。
如今,在糾正和清查甘肅全省范圍內(nèi)類似收費(fèi)項目的同時,有三條“綠色之路”擺在了腳下。
法治之路要走下去。公民有義務(wù)植樹的責(zé)任,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過宣傳,讓綠色的種子種在人們心中。直白說,公民也愿意在春天植樹,但種樹的渠道匱乏,大多是在相關(guān)部門規(guī)定的時間和地點(diǎn)忙碌,雖然取得了效果,可個人的成就感也被淹沒在樹林中,導(dǎo)致積極性不足。所以,相關(guān)部門需要意識到自身問題,利用多元化的方式,讓個人用自己喜歡的方式履行法律責(zé)任,這樣才會自覺自愿。
市場之路必須堅持。沒錢種樹,可以從兩個方面做文章。首先,要敢于“無中生有”,比如誰種樹誰獲益,發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),讓種樹者未來能夠獲得經(jīng)濟(jì)利益,才會吸引人。有了這份政策“紅利”,個人、社會和政府都有收獲。其次,要想辦法“借雞生蛋”,比如利用眾籌的途徑,臨洮本地的植樹活動,就能夠從全國范圍內(nèi)獲得支持。截留財政是拆東墻補(bǔ)西墻的存量,而眾籌植樹則是海納百川的增量,后者更具有生命力。也就是說,植樹活動,也可以“互聯(lián)網(wǎng)+”一下。
生態(tài)之路不能忘。義務(wù)植樹,并非為了簡單造林,或者獲得林業(yè)經(jīng)濟(jì),而是修復(fù)乃至改造一個地區(qū)的生態(tài)環(huán)境,讓人與自然相處更加和諧。只有意識到這一點(diǎn),政府和公民才會取得更多共識,手牽手,把樹植,十年樹木,也是為子孫后代留下宜居的生活環(huán)境。
有些綠色,應(yīng)當(dāng)種在人們心中,這樣才能跟綠色甘肅相得益彰。因此,臨洮相關(guān)部門在檢討截留財政種樹時,更應(yīng)該審視自身的治理能力,像庖丁解牛一樣剖析存在的難題。尤其,把公民的責(zé)任還給公民,這是他們參與社會生活的榮耀,是綠色的希望,不應(yīng)該受到侵犯。