大西北網(wǎng)訊 記者9日從湖南省科技廳獲悉,《關于完善省級科研項目資金管理激發(fā)創(chuàng)新活力的若干政策措施》已正式印發(fā)出臺,湖南把科研項目資金支出權限下放,讓科研項目承擔單位及負責人和科研人員擁有更多的資金支配權、調(diào)劑權和使用權。
近年來,一些高校、院所、企業(yè)和科研人員反映科研項目資金存在“過細過死”“重物輕人”等問題,嚴重制約了科研人員的創(chuàng)新積極性。湖南省以問題為導向,細化實化有關政策規(guī)定,進一步為科研人員更好發(fā)揮科技創(chuàng)新主動性“松綁”.
湖南改進和簡化了預算編制,項目的會議費、差旅費、國際合作與交流費可合并預算使用,合并后總費用不超過直接費用的10%,就不用提供預算測算依據(jù),科研人員在編制這部分預算時不用再具體到開幾次會和出幾次差。在項目總預算不變的情況下,直接費用中的材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權事務費等預算支出,承擔單位可調(diào)劑使用。
湖南簡化了經(jīng)費報銷程序,改進了項目資金結算方式,對野外科考等特殊科研活動發(fā)生的費用,不易取得合規(guī)發(fā)票或財政性票據(jù)的,可由項目承擔單位據(jù)實報銷。對企業(yè)單次1000元以下的小額費用允許現(xiàn)金結算,對偏遠山區(qū)的季節(jié)性勞務用工費用,可不通過銀行轉賬,按審批程序據(jù)實報銷。
同時,湖南打破了勞務費比例限制的“玻璃門”,參與項目研究的科研負責人、骨干技術人員(不含參與科研的公務員)經(jīng)報主管部門備案后均可開支勞務費,其中項目負責人勞務費開支標準可高于全國同類平均水平。
湖南改進了結轉結余資金留用處理方式,項目實施期間,年度剩余資金可結轉下年繼續(xù)使用,項目完成任務目標并通過驗收后,2年內(nèi)可使用。