“促進(jìn)跨大陸互聯(lián)互通的宏偉舉措”（共建一帶一路）
——世界銀行發(fā)布系列研究文章高度評(píng)價(jià)一帶一路建設(shè)
本報(bào)記者 吳樂珺 王 慧
■已完成和規(guī)劃中的“一帶一路”交通運(yùn)輸項(xiàng)目將使沿線國(guó)家和地區(qū)貨運(yùn)時(shí)間平均減少1.7%—3.2%，使全球平均航運(yùn)時(shí)間下降1.2%—2.5%。
■“一帶一路”建設(shè)將使沿線國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際收入增長(zhǎng)1.2%—3.4%，全球?qū)嶋H收入增長(zhǎng)0.7%—2.9%，從而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同繁榮。
近日，世界銀行發(fā)布一系列研究文章，探討“一帶一路”建設(shè)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)際貿(mào)易和跨境投資、包容性和可持續(xù)增長(zhǎng)等方面的影響。世行認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)是“深化區(qū)域合作、促進(jìn)跨大陸互聯(lián)互通的宏偉舉措，將改善交通基礎(chǔ)設(shè)施、提升地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境水平，從而大幅降低貿(mào)易成本，促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資，顯著推動(dòng)沿線國(guó)家和地區(qū)乃至全球經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)”。
降低貿(mào)易成本，產(chǎn)生積極溢出效應(yīng)
跨境貿(mào)易往往需要在節(jié)省時(shí)間和節(jié)省成本之間做選擇。世行宏觀經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和投資全球?qū)嵺`局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家米歇爾·魯塔舉例稱，目前，從中國(guó)到中歐地區(qū)大部分貨物通過海運(yùn)方式運(yùn)輸，時(shí)間約為30天，用火車運(yùn)輸貨物可以將運(yùn)輸時(shí)間縮短一半。從運(yùn)出工廠大門到抵達(dá)消費(fèi)者手中，貨物每延遲一天，就會(huì)使貿(mào)易量減少約1%。
魯塔認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)在改善基礎(chǔ)設(shè)施方面開展區(qū)域合作，將加強(qiáng)鐵路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有利于促進(jìn)跨境貿(mào)易和投資的增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。他與研究團(tuán)隊(duì)首次嘗試量化“一帶一路”建設(shè)對(duì)貿(mào)易成本的影響，發(fā)現(xiàn)已完成和規(guī)劃中的“一帶一路”交通運(yùn)輸項(xiàng)目將使沿線國(guó)家和地區(qū)貨運(yùn)時(shí)間平均減少1.7%—3.2%，使全球平均航運(yùn)時(shí)間下降1.2%—2.5%。
中國(guó)堅(jiān)持共商共建共享原則，與相關(guān)國(guó)家圍繞公路、鐵路、港口等項(xiàng)目開展合作，匈塞鐵路、中老鐵路等一系列標(biāo)志性工程取得積極進(jìn)展，助力很多國(guó)家實(shí)現(xiàn)“出海夢(mèng)”“聯(lián)通夢(mèng)”。比如，坦桑尼亞巴加莫約港的建設(shè)不僅將使該國(guó)受益，而且也將使該地區(qū)其他國(guó)家從中受益。同樣，吉布提現(xiàn)代化港口和亞吉鐵路的建設(shè)讓澳大利亞和埃塞俄比亞之間的航運(yùn)時(shí)間減少了1.2%。“‘一帶一路’建設(shè)可以產(chǎn)生積極的溢出效應(yīng)。”魯塔說。
研究還顯示，阿富汗、尼泊爾等一些沿線國(guó)家貿(mào)易動(dòng)能不足，“一帶一路”建設(shè)有助于促進(jìn)這些國(guó)家的貿(mào)易發(fā)展，從而使之進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)。
中國(guó)人民大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究院副院長(zhǎng)王義桅對(duì)本報(bào)記者表示，基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期以來的發(fā)展短板，相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目面臨巨大的資金缺口。“一帶一路”建設(shè)帶動(dòng)了全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，促使世界經(jīng)濟(jì)更加關(guān)注發(fā)展問題、長(zhǎng)遠(yuǎn)問題和民生問題。
吸引更多投資，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
改善交通網(wǎng)絡(luò)能否帶來更多投資，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？世行相關(guān)項(xiàng)目研究者之一、美國(guó)喬治·華盛頓大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)際事務(wù)教授陳曉陽(yáng)認(rèn)為，“一帶一路”倡議中的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)可以減少總體出行時(shí)間、降低交通成本，為吸引更多投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)鋪平道路。而隨著商業(yè)環(huán)境的改善，基礎(chǔ)設(shè)施投資的積極效應(yīng)會(huì)得到進(jìn)一步放大。
世行研究顯示，“一帶一路”新建設(shè)的交通網(wǎng)絡(luò)可以縮短旅行時(shí)間，降低運(yùn)輸成本，這將讓“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的外國(guó)直接投資總額增加4.97%。這種“交通網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)”預(yù)計(jì)將推動(dòng)撒哈拉以南非洲國(guó)家國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年增長(zhǎng)0.13%。
陳曉陽(yáng)對(duì)本報(bào)記者表示，“一帶一路”建設(shè)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)的政策、程序、機(jī)制等軟性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面大有裨益。她認(rèn)為，軟性基礎(chǔ)設(shè)施包括加快提升通關(guān)便利化水平，也包括完善相關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等。
世行研究表明，“一帶一路”合作將使全球貿(mào)易成本降低1.1%—2.2%，推動(dòng)中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊上的貿(mào)易成本降低10.2%，預(yù)計(jì)將使2019年全球經(jīng)濟(jì)增速至少提高0.1%。
助力減貧事業(yè)，促進(jìn)共同繁榮
世行認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)將以可持續(xù)的方式，有力消除極端貧困，促進(jìn)共同繁榮。世行一項(xiàng)研究顯示，在全球范圍內(nèi)，“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)能讓全球減貧“提速”。
按每天3.2美元的購(gòu)買力平價(jià)衡量中度貧困，2015年全球低于這一水平的人口比例約為26%，預(yù)計(jì)到2030年將下降至10.2%。“一帶一路”相關(guān)投資可以額外幫助多達(dá)3400萬人擺脫中度貧困，其中2940萬人來自“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)。按每天1.9美元的購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算，依托“一帶一路”建設(shè)，在尼泊爾，僅“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施投資一項(xiàng)，就使5.2萬人擺脫了極端貧困；預(yù)計(jì)到2030年，肯尼亞和坦桑尼亞等國(guó)將有額外的100萬人口走出極端貧困，巴基斯坦擺脫極端貧困的人口將新增130萬。
“一帶一路”建設(shè)還將實(shí)實(shí)在在地增加參與方的收入。從建設(shè)瓜達(dá)爾港，到修建白沙瓦至卡拉奇的高速公路，以及升級(jí)改造此間鐵路等，“一帶一路”建設(shè)將使巴基斯坦實(shí)際收入在2030年增加10.5%。“一帶一路”建設(shè)在吉爾吉斯斯坦取得的成果主要集中在鐵路、公路等交通運(yùn)輸領(lǐng)域，貿(mào)易成本的大幅降低使大部分經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域受益，預(yù)計(jì)該國(guó)2030年實(shí)際收入將增加10.4%。
王義桅表示，世行參與“一帶一路”建設(shè)、發(fā)表相關(guān)經(jīng)濟(jì)研究，充分證明“一帶一路”建設(shè)獲得了國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)同。“一帶一路”建設(shè)以及亞投行的設(shè)立強(qiáng)調(diào)合作、包容，尤其是與世行、亞行等國(guó)際機(jī)構(gòu)的合作，有助于推動(dòng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程等共同目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
“‘一帶一路’建設(shè)意味著更多的貿(mào)易、更多的投資、更高的增長(zhǎng)。”世行貿(mào)易、區(qū)域一體化和投資環(huán)境部主任卡洛琳·弗洛伊德表示，“一帶一路”建設(shè)將使沿線國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際收入增長(zhǎng)1.2%—3.4%，全球?qū)嶋H收入增長(zhǎng)0.7%—2.9%，從而促進(jìn)實(shí)現(xiàn)共同繁榮。“‘一帶一路’帶來了巨大機(jī)遇。”
（本報(bào)華盛頓、北京4月19日電）
(責(zé)任編輯：張?jiān)莆?
