人民日?qǐng)?bào)評(píng)論員觀察:溫暖住有所居的夢(mèng)想

時(shí)間:2019-08-08 13:07來(lái)源:大西北網(wǎng) 作者:人民日?qǐng)?bào) 點(diǎn)擊: 載入中...
  以更廣闊的視野來(lái)觀察,住房保障可說(shuō)是經(jīng)濟(jì)命題、社會(huì)命題,也是民生工程、信心工程  
 
  住房問(wèn)題既是民生問(wèn)題也是發(fā)展問(wèn)題,關(guān)系千家萬(wàn)戶切身利益。在2019年新年賀詞中,習(xí)近平主席動(dòng)情地說(shuō):“解決棚戶區(qū)問(wèn)題的住房開工了580萬(wàn)套,新市民有了溫暖的家”。住有所居是重要的民生目標(biāo),對(duì)于低收入群體、城市新市民而言,更意味著期待與夢(mèng)想。
 
  人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。近年來(lái),我國(guó)保障性住房建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),住房保障體系不斷完善,住房保障能力持續(xù)增強(qiáng),為實(shí)現(xiàn)全體人民住有所居的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截至去年年底,3700多萬(wàn)困難群眾住進(jìn)公租房,累計(jì)近2200萬(wàn)困難群眾領(lǐng)取公租房租賃補(bǔ)貼;10年來(lái),全國(guó)棚改累計(jì)已幫助1億多人“出棚進(jìn)樓”。各類保障性住房,為滿足相應(yīng)人群住房需求發(fā)揮了重要作用,實(shí)實(shí)在在增強(qiáng)了住房困難群眾的獲得感、幸福感、安全感。
 
  不過(guò),在現(xiàn)代社會(huì),解決住房問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期任務(wù),難以一蹴而就。比如,房地產(chǎn)市場(chǎng),難在如何穩(wěn)“價(jià)”;保障房供給,難在如何保“量”。近日,中共中央政治局召開會(huì)議,重申“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”,強(qiáng)調(diào)落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制,不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段。因此,加快保障房建設(shè),有助于更好實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo),也有利于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。以更廣闊的視野來(lái)觀察,住房保障可說(shuō)是經(jīng)濟(jì)命題、社會(huì)命題,也是民生工程、信心工程。
 
  加強(qiáng)住房保障,應(yīng)當(dāng)向改革要?jiǎng)恿?,切?shí)增進(jìn)群眾福祉。黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出,“穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋,把進(jìn)城落戶農(nóng)民完全納入城鎮(zhèn)住房和社會(huì)保障體系”。如今,頂層設(shè)計(jì)相繼落地、漸次開花。例如,2017年公布的《北京城市總體規(guī)劃(2016年—2035年)》明確提出:“未來(lái)5年新供應(yīng)住房中,產(chǎn)權(quán)類住房約占70%,租賃類住房約占30%。產(chǎn)權(quán)類住房中,商品住房約占70%,保障性住房約占30%。商品住房中,共有產(chǎn)權(quán)住房、中小套型普通商品住房約占70%。共有產(chǎn)權(quán)住房中,70%面向本市戶籍人口,30%面向非京籍人口。”這幾個(gè)“三七開”,體現(xiàn)了解決實(shí)際問(wèn)題的政策導(dǎo)向,必將不斷提升群眾的生活質(zhì)量。
 
  保障性住房建設(shè)是一件利國(guó)利民的好事,但要把好事進(jìn)一步辦好、真正使住房困難群眾受益,還必須加強(qiáng)管理,在準(zhǔn)入、使用、退出等方面建立規(guī)范機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共資源公平善用。比如,對(duì)于政府投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公租房,可根據(jù)支付能力實(shí)行差別化租金;對(duì)于社會(huì)投資建設(shè)并運(yùn)營(yíng)管理的公租房,可按規(guī)定對(duì)符合條件者予以適當(dāng)補(bǔ)貼。與此同時(shí),根據(jù)保障對(duì)象實(shí)際情況的變化,也應(yīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整租金減免或補(bǔ)貼額度,直至按照市場(chǎng)價(jià)格收取租金。堅(jiān)持公平分配,完善政策措施,堵住制度漏洞,才能讓保障房精準(zhǔn)對(duì)接需求、發(fā)揮更大效益。
 
  利民之事,絲發(fā)必興。保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn),只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。去年,住建部、財(cái)政部推出政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的試點(diǎn)方案,面向市場(chǎng)尋找專業(yè)化、規(guī)范化的服務(wù),旨在提升保障對(duì)象滿意度和獲得感;今年,繼大規(guī)模棚改后,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造全面推進(jìn),“銀發(fā)社區(qū)”加裝了電梯,老化管道煥然一新……攻堅(jiān)克難、久久為功,推動(dòng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性的民生建設(shè)邁上新臺(tái)階,我們必能以扎實(shí)行動(dòng)溫暖更多人住有所居的夢(mèng)想。
 
 
  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年08月07日 05 版)
(責(zé)任編輯:張?jiān)莆?
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