大西北網(wǎng)訊  多年來，“三不管”樓院以環(huán)境衛(wèi)生差、水電費分?jǐn)偢?、暖氣管道破損無人修或無取暖設(shè)施等問題而成為“臟亂差”的代名詞。為改變老舊小區(qū)居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)，提高群眾的幸福生活指數(shù)，今年以來，城關(guān)區(qū)政府按照“政府主導(dǎo)、業(yè)主參與、社會支持、企業(yè)介入”的方式，打破過去等待“三不管”老舊樓院改造完成后物業(yè)再接管的工作模式，動員專業(yè)化物業(yè)企業(yè)采取“先期介入、先行接管、先入服務(wù)，分層改造”的“三先一分”工作新模式，啟動實施“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋整治工作。4月20日，記者從該區(qū)獲悉，現(xiàn)已基本完成12個“三不管”樓院試點改造工作，預(yù)計在年內(nèi)，完成轄區(qū)622個“三不管”樓院清零工作。

 

　　622處“三不管”樓院分布主城區(qū)

 

　　何為“三不管”樓院？樓呢，說白了就是老舊院落，大門破損，垃圾堆積；沒有樓門，墻壁陳舊；沒有綠化，泥土裸露。人呢，說白了大多數(shù)是出租戶，對這老院子沒什么感情，三五個月也就換地方住了；事兒呢，說白了就是這也不管，那也不管，有了問題不知道找誰，遇到困難只有街道社區(qū)出面協(xié)調(diào)。簡而言之就是處處遭人嫌棄。

 

　　那么，蘭州市城關(guān)區(qū)現(xiàn)有多少處“三不管”樓院呢？經(jīng)最近一次的詳細(xì)排摸，城關(guān)區(qū)新增“三不管”樓院352處，其中廣武門、皋蘭路、張掖路、白銀路、酒泉路、臨夏路等6個中心城區(qū)街道共有“三不管”樓院164個，占新增總量的62.3%，全區(qū)最新摸底總量達(dá)到622處，涉及居民5萬余戶，建筑面積約430萬平米。這些樓院普遍存在建筑年代久、基礎(chǔ)設(shè)施差、無管理主體、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、房屋安全隱患重、安全無保障等問題。生活在其中的居民因為各種困難而“愁腸百轉(zhuǎn)”。

 

　　“三先一分”模式上線給老舊樓院“美顏”

 

　　“三不管”樓院一直是城市管理的一個頑疾，如何破解城關(guān)區(qū)“三不管”樓院臟亂差難題。受限基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，水電暖歷史欠賬、補(bǔ)助資金到位問題等多種因素，物業(yè)服務(wù)僅落實了垃圾清運和日常保潔，服務(wù)質(zhì)量差，離居民滿意還有差距。

 

　　2020年，為改變老舊小區(qū)居住環(huán)境，提升城市品質(zhì)，提高群眾的幸福生活指數(shù)，城關(guān)區(qū)區(qū)政府推進(jìn)實施“三不管”樓院全覆蓋工作，按照“政府主導(dǎo)、業(yè)主參與、社會支持、企業(yè)介入”的方式，不等不靠，打破過去等待“三不管”老舊樓院改造完成后物業(yè)再接管的工作模式，動員專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取“先期介入、先行接管、先入服務(wù)，分層改造”的“三先一分”工作新模式，啟動實施“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋整治工作。

 

　　4月20日，記者從城關(guān)區(qū)房產(chǎn)保障中心獲悉，經(jīng)認(rèn)真謀劃，科學(xué)制定“三不管”樓院整治工作實施方案及一院一策方案，在前期摸底工作的基礎(chǔ)上，確定酒泉路等6個中心城區(qū)試點街道，通過政府購買服務(wù)，協(xié)調(diào)、鼓勵物業(yè)企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任，無補(bǔ)貼接收管理轄區(qū)“三不管”樓院。通過積極研討，充分征求街道社區(qū)意見建議，結(jié)合樓院設(shè)施、居民意愿等實際情況，制定進(jìn)駐物業(yè)企業(yè)服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)，即：環(huán)境衛(wèi)生定時保潔；日產(chǎn)垃圾及時清運；24小時安保到位；公共區(qū)域定期防疫消殺；化糞池定期清掏等5個方面，確保定量考核。

 

　　通過實施“三不管”樓院整治工作，按照“一院一策”工作思路，6個試點街道已完成164個“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋托管。

 

　　“管家”進(jìn)門居民很開心

 

　　4月20日，太陽在云層里躲貓貓，在皋蘭路街道周家莊社區(qū)日雜家屬院里，小狗兒安靜地坐在它的地盤兒上，院子里3位老姐妹逗著狗兒聊著天，不時傳出一陣笑聲。

 

　　這處院子已建成入住30多年了，因年代久遠(yuǎn)房屋老化嚴(yán)重，小區(qū)設(shè)施破損嚴(yán)重。家屬院有13個單元，約250戶居民，由于歷史原因，家屬院一直沒有專門的物業(yè)公司管理，由院內(nèi)居住的一位退休居民代管。隨著該居民年齡增大，在家屬院的管理上逐漸顯得“力不從心”，院子里的日常管理全靠社區(qū)網(wǎng)格員協(xié)助開展。

 

　　今年，結(jié)合全區(qū)“三不管”樓院專項整治工作，皋蘭路街道考慮到周家莊日雜家屬院在各方面都頗具代表性，將該樓院作為轄區(qū)老舊樓院引進(jìn)物業(yè)服務(wù)的試點小區(qū)，以點帶面推進(jìn)轄區(qū)“三不管”樓院專項整治工作。3月，日雜家屬院引進(jìn)城關(guān)物業(yè)后，破舊的大門換成了電子門禁，兩個醒目的監(jiān)控方便車輛出入，院內(nèi)部分老舊、臟臭的墻面和下水口做了硬化，常年堆積雜物垃圾的衛(wèi)生死角被徹底清理干凈，僵尸車被移走，舊炭房被拆除，院子里空間大了，消防通道暢通了，門禁安全也有了保障。

 

　　“我在院子里住了30多年了，一直住在一樓，以前一刮風(fēng)，屋門口全是垃圾、塑料袋，打開門心情也不好。自從物業(yè)來了以后，樓道里的衛(wèi)生從一樓到頂樓都打掃得干干凈凈。”小區(qū)居民李留芳告訴記者，家里三代人都住在這里，看著小區(qū)日益干凈，心里也很高興。

 

　　“三不管”小院變成“合美小院”

 

　　今年3月以來，對于居住在正寧路105號的居民來說格外不同。這個地處白銀路街道正寧路103-109號的家屬院，每一天都有新變化，私搭亂建的車棚、違建被拆除干凈，樓道墻面的垃圾廣告被粉刷干凈，樓梯間的扶手刷上了一層新漆。院內(nèi)、樓道雜物也被清理干凈，新設(shè)置的值班亭安保人員24小時在崗，新的創(chuàng)文標(biāo)識標(biāo)牌上墻，四色垃圾桶入院……這一系列的變化，無不讓小區(qū)里的住戶感覺到新“管家”的強(qiáng)大。

 

　　“新安的電子門很好，10塊錢一個門禁卡有必要辦上，為了大家的安全。”孫耀堂老先生住在這里已經(jīng)30多年了，看著家屬院內(nèi)外的變化他心里很高興，除了支持物業(yè)的工作外，他還建議物業(yè)將院子里拆除了違建的路面進(jìn)行硬化。

 

　　酒泉路街道老舊樓院聯(lián)運司家屬院，共有3個單元，177戶居民，出租戶較多。2015年，前物業(yè)公司管理不善，退出了小區(qū)，后由白銀路街道楊家園社區(qū)接管。在社區(qū)接管期間只能維持正常的衛(wèi)生清掃和水費充繳問題，尤其是到了今年的疫情期間，小區(qū)凸顯出了更多的問題，比如人員車輛進(jìn)出管理難，樓院消殺沒保障等。借著城關(guān)區(qū)“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋整治工作，白銀路街道將此“三不管”樓院定為試點院落，率先引進(jìn)物業(yè)。自從物業(yè)進(jìn)駐后，安裝照明節(jié)能燈38盞，捆扎院內(nèi)雜亂電線3520米，配置垃圾分類分揀亭一處、垃圾分類桶8個，劃分車輛停放點12處，拆除院內(nèi)違章建筑3處、清運廢棄家具10余噸、粉刷院內(nèi)及樓道墻面1000余平米，清掏下水管道，短短一周時間之內(nèi)聯(lián)運司家屬院的面貌發(fā)生了極大改善，從一處處改變中，居民增強(qiáng)了對小區(qū)的歸屬感和幸福感。

 

　　這處“三不管”樓院在大家伙的集思廣益下，有了新名字“合美小院”，聽起來就很有家的感覺。“我們一家三口都住在這里，以前沒人管，這里動輒停水停電，確實不方便?，F(xiàn)在有了物業(yè)，安裝了門禁，我覺得家屬院的安全足以保證了。”小區(qū)居民方先生告訴記者，現(xiàn)在居民的幸福感都提升了。

 

　　物業(yè)進(jìn)駐提升舊樓院居住品質(zhì)

 

　　張掖路街道治安分局家屬院也是一處坐落于蘭州市中心區(qū)的“三不管”樓院。

 

　　今年3月以來，該院有了新的物業(yè)，門口的值班崗?fù)?4小時有安保人員執(zhí)勤，樓道里堆積多年的廢舊垃圾也沒有了，隨著物業(yè)的進(jìn)駐，這個老舊樓院的居住品質(zhì)得到顯著提升。

 

　　張掖路街道物管辦主任達(dá)麗告訴記者，自從物業(yè)進(jìn)駐后，治安分局家屬院由物業(yè)、樓院長網(wǎng)格員、居民代表、物業(yè)專管員進(jìn)行統(tǒng)一管理，實現(xiàn)了物業(yè)全覆蓋。下一步，街道還會向居民征集意見，為樓院取個新名字。

 

　　今年內(nèi)城關(guān)區(qū)“三不管”樓院將清零

 

　　“今年以來，我們已經(jīng)接管了192處‘三不管’樓院，這項工作還在繼續(xù)進(jìn)行中。”采訪中，蘭州城關(guān)物業(yè)服務(wù)集團(tuán)有限公司運營中心總經(jīng)理王新明告訴記者，自2013年9月起，該公司已順利接管城關(guān)區(qū)18個街道“三不管”樓院，管理院落242個，樓宇359棟，服務(wù)業(yè)主戶數(shù)21904戶。每一處接管的院落均針對衛(wèi)生清潔、治安管理、基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、綠化服務(wù)等四大維度，組建專業(yè)團(tuán)隊，實現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理。

 

　　4月20日，城關(guān)區(qū)房產(chǎn)保障中心副主任張志曉告訴記者，今年以來，城關(guān)區(qū)委區(qū)政府對轄區(qū)的“三不管”老舊樓院改造問題十分重視，主要領(lǐng)導(dǎo)多次實地調(diào)研。經(jīng)過前期的摸底，城關(guān)區(qū)現(xiàn)有“三不管”樓院622處，自4月開始，按照“一院一策”的方式，逐步從酒泉路、張掖路、白銀路、廣武門、皋蘭路等6個街道開展“三不管”樓院物業(yè)全覆蓋試點工作。

 

　　“預(yù)計在今年6月，把全區(qū)25個街道的622處‘三不管’樓院全部以這種模式推廣試行，徹底解決‘三不管’樓院事沒人管，物業(yè)沒人管的問題。讓轄區(qū)‘三不管’樓院清零。”張志曉告訴記者，除此之外，城關(guān)區(qū)還計劃利用三年時間，結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作，對納入到老舊樓院改造的232處老舊小區(qū)，其基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)和提升改造方面的工作，由政府出資完成。爭取通過這兩項工作，讓城關(guān)區(qū)的“三不管”、老舊樓院徹底退出歷史舞臺。

 

　　蘭州日報社全媒體記者趙雨欣文/圖