省委巡視組反饋對(duì)三市州巡視結(jié)果

　　大西北網(wǎng)7月24日訊 記者7月21日從省委巡視辦獲悉，省委第一巡視組日前向白銀市及所轄部分縣區(qū)反饋了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，其中包括工程建設(shè)領(lǐng)域管理混亂存在廉潔隱患，侵農(nóng)害農(nóng)案件多發(fā)等問(wèn)題；省委第三巡視組同時(shí)向酒泉市及所轄部分縣市區(qū)反饋了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，其中存在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)上底數(shù)不清、透明度不高和監(jiān)管不到位，不作為慢作為比較突出等問(wèn)題；省委第四巡視組也向臨夏州及所轄部分縣市反饋了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題，其中包括個(gè)別單位存在“吃空餉”、“小金庫(kù)”等問(wèn)題。

　　白銀

　　白銀市工程建設(shè)領(lǐng)域管理混亂存在廉潔隱患

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：班子成員主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)。紀(jì)律嚴(yán)于法律的意識(shí)淡薄，問(wèn)責(zé)力度不夠，對(duì)違紀(jì)違法干部處理偏輕，干部監(jiān)管存在失之以寬、失之以軟的現(xiàn)象。工程建設(shè)領(lǐng)域管理混亂，一些項(xiàng)目沒(méi)有立項(xiàng)批復(fù)和初設(shè)批復(fù)手續(xù)就開(kāi)工建設(shè)，有的項(xiàng)目未履行招投標(biāo)手續(xù)，政府投資項(xiàng)目超概算現(xiàn)象較為普遍。工程建設(shè)領(lǐng)域的不規(guī)范行為，給相關(guān)人員進(jìn)行利益輸送提供了可乘之機(jī)，存在廉潔隱患。司法機(jī)關(guān)存在執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題。涉農(nóng)惠民項(xiàng)目資金監(jiān)管不到位，侵農(nóng)、害農(nóng)的職務(wù)犯罪案件多發(fā)。一些干部不作為問(wèn)題較為突出，缺乏擔(dān)當(dāng)。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：班子成員在決策過(guò)程中表達(dá)意見(jiàn)不充分，有的決策不夠周全。存在超職數(shù)配備干部問(wèn)題。

　　白銀區(qū)對(duì)違紀(jì)違法干部的處理偏輕

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任落實(shí)缺乏有效措施，班子成員主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠，對(duì)違紀(jì)違法干部的處理偏輕。項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范、監(jiān)管不到位，有的未批先建，有的招投標(biāo)走了過(guò)場(chǎng)。政府投資類(lèi)項(xiàng)目超概算現(xiàn)象較為普遍。工程建設(shè)領(lǐng)域的不規(guī)范行為和管理上的漏洞，給相關(guān)人員進(jìn)行利益輸送提供了可乘之機(jī)，存在廉潔隱患。涉農(nóng)惠民項(xiàng)目資金監(jiān)管不嚴(yán)，侵農(nóng)害農(nóng)案件頻發(fā)。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：一些干部不作為問(wèn)題比較突出。在婚喪嫁娶、升學(xué)、暖房、過(guò)壽等方面仍然存在大操大辦現(xiàn)象。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：班子成員在決策過(guò)程中表達(dá)意見(jiàn)不充分，存在超職數(shù)配備干部問(wèn)題，干部選拔任用存在重提拔使用、輕監(jiān)督管理現(xiàn)象。

　　平川區(qū)違規(guī)聘用事業(yè)干部、超職數(shù)配備干部

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)還不夠到位，措施不夠有力，有的部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清，班子成員主動(dòng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的意識(shí)不強(qiáng)，紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度不夠，對(duì)違紀(jì)違法的干部有的處理偏輕，有的問(wèn)責(zé)偏軟。對(duì)涉農(nóng)惠民資金監(jiān)管不到位，有的涉農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施不規(guī)范，有的因前期考察論證不充分而形成資金滯留，甚至發(fā)生鄉(xiāng)村干部違規(guī)套取、冒領(lǐng)及挪用涉農(nóng)惠民資金行為。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未將公有車(chē)輛納入固定資產(chǎn)賬目管理，容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：各類(lèi)會(huì)議、檢查、評(píng)比、考核活動(dòng)仍然偏多；懶政、怠政現(xiàn)象在有些部門(mén)、單位和干部中不同程度地存在。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：班子成員表達(dá)意見(jiàn)不夠充分，選人用人機(jī)制不夠規(guī)范，存在違規(guī)聘用事業(yè)干部、超職數(shù)配備干部等問(wèn)題；干部輪崗交流不夠；人事檔案管理存在不規(guī)范、材料缺失等問(wèn)題。

　　靖遠(yuǎn)縣村干部騙取貪污涉農(nóng)惠民資金問(wèn)題突出

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：黨委主體責(zé)任落實(shí)存在薄弱環(huán)節(jié)；紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任存在一定差距，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén)推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”不到位；對(duì)涉農(nóng)惠民資金監(jiān)管不到位，申報(bào)使用存在監(jiān)管盲區(qū)，鄉(xiāng)村干部騙取套取、擠占挪用、甚至貪污涉農(nóng)惠民資金等問(wèn)題突出；工程建設(shè)領(lǐng)域執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)程序不規(guī)范，存在廉政風(fēng)險(xiǎn)；有些部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，有的存在白條報(bào)賬現(xiàn)象，有的固定資產(chǎn)變動(dòng)沒(méi)有及時(shí)登記和上報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未辦理控辦手續(xù)購(gòu)置車(chē)輛，掛在個(gè)人名下，不入固定資產(chǎn)賬。懶政現(xiàn)象在有些部門(mén)和干部中不同程度地存在；在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，存在超職數(shù)配備干部問(wèn)題。

　　酒泉

　　酒泉市 礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)監(jiān)管不到位

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求的落實(shí)中還存在一些問(wèn)題，整體工作存在上緊下松、層層遞減的問(wèn)題；工作抓手還不夠具體，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查的重點(diǎn)不夠突出，監(jiān)督防范措施還不夠具體，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)存在不知抓什么、具體怎么抓的問(wèn)題；基層紀(jì)檢力量還比較薄弱，部分紀(jì)檢干部發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查辦案件的能力還不足。在礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)上存在底數(shù)不清、透明度不高和監(jiān)管不到位的問(wèn)題。在工程建設(shè)招投標(biāo)方面還有漏洞和隱患；項(xiàng)目建設(shè)還不夠規(guī)范，個(gè)別項(xiàng)目存在違反建設(shè)規(guī)劃及未批先建的問(wèn)題。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研及幫助解決實(shí)際問(wèn)題不夠；會(huì)議多、文件多的狀況沒(méi)有根本性改變，各種檢查過(guò)多過(guò)濫，留給基層抓落實(shí)的時(shí)間過(guò)少；不作為、慢作為的反映還比較突出；經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的確定還不夠合理，任務(wù)下達(dá)上存在層層加碼和只能上不能下的思想；涉法涉訴上訪多，存在不穩(wěn)定因素。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面，個(gè)別事項(xiàng)決策執(zhí)行不到位；干部交流的視野還不夠?qū)挕?/p>

　　肅州區(qū) 經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字存在虛高問(wèn)題

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”要求的落實(shí)存在逐級(jí)減弱的問(wèn)題，個(gè)別部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不夠到位；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在挪用涉農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金的問(wèn)題，特別是對(duì)危舊房改造資金、退耕還林、易地搬遷、草原獎(jiǎng)補(bǔ)等資金，有改變資金用途的情況；個(gè)別部門(mén)的下屬單位用工和收費(fèi)不規(guī)范；個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)低保評(píng)定把關(guān)不嚴(yán)，有優(yōu)親厚友現(xiàn)象。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：存在公車(chē)私用、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款旅游等問(wèn)題，個(gè)別部門(mén)和鄉(xiāng)村干部賭博，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部參賭的問(wèn)題存在。會(huì)議多、文件多、督查多；個(gè)別部門(mén)及領(lǐng)導(dǎo)跑抓項(xiàng)目和爭(zhēng)取政策資金支持的積極性減弱，群眾辦事比較難；有些經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)字不能反映真實(shí)情況，存在虛高問(wèn)題。存在超職數(shù)配備干部問(wèn)題，干部輪崗交流機(jī)制不夠健全。

　　玉門(mén)市 征地拆遷補(bǔ)償不公虛報(bào)冒領(lǐng)低保

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：“兩個(gè)責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”的落實(shí)存在層層減弱的問(wèn)題，一些部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村還存在個(gè)別干部認(rèn)識(shí)不夠明確、措施不夠具體、落實(shí)不到位的問(wèn)題，層層傳導(dǎo)壓力不夠；專(zhuān)項(xiàng)資金管理不夠嚴(yán)格，城市建設(shè)、農(nóng)村危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)中有些資金沒(méi)有專(zhuān)款專(zhuān)用；征地拆遷補(bǔ)償存在不公開(kāi)、不透明的問(wèn)題，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地補(bǔ)償中與群眾矛盾糾紛比較多；個(gè)別系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理、移民村組惠民政策落實(shí)、低保評(píng)定中，存在管理不嚴(yán)、優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng)等問(wèn)題；工程建設(shè)中存在多次轉(zhuǎn)包問(wèn)題。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：會(huì)議多、會(huì)議長(zhǎng)，一些單位和領(lǐng)導(dǎo)存在不作為、慢作為的問(wèn)題，個(gè)別部門(mén)不作為使植被受到嚴(yán)重破壞；個(gè)別部門(mén)和單位仍存在公款吃喝、公車(chē)私用和干部酒駕等問(wèn)題；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)存在高估和虛報(bào)問(wèn)題。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：人才流失問(wèn)題存在，個(gè)別基層班子軟弱渙散。

　　金塔縣 個(gè)別單位亂收費(fèi)私設(shè)小金庫(kù)

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求的抓手還不夠具體，存在認(rèn)識(shí)不夠到位、不愿想不愿抓的問(wèn)題，壓力傳導(dǎo)存在層層減弱的問(wèn)題；廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查還不夠到位，監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)存在失之于寬、失之于軟的問(wèn)題；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理還不夠嚴(yán)格，挪用問(wèn)題還比較多。基層違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的反映還比較多。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部通過(guò)虛報(bào)、重報(bào)等手段，騙取惠農(nóng)補(bǔ)助資金；個(gè)別單位通過(guò)亂攤派、亂收費(fèi)私設(shè)小金庫(kù)等；個(gè)別工程項(xiàng)目的建設(shè)管理還不夠規(guī)范。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：會(huì)議多、會(huì)議長(zhǎng)問(wèn)題存在，不作為、慢作為的反映比較集中，個(gè)別部門(mén)由于不作為、亂作為引發(fā)的矛盾和問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致的各類(lèi)拖欠問(wèn)題比較多。執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)規(guī)定還不夠嚴(yán)格，借喬遷之機(jī)大擺宴席收受禮金、酒后駕車(chē)肇事、違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)置辦公家具、變相公款旅游等問(wèn)題存在。個(gè)別經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在虛高不實(shí)的問(wèn)題。

　　臨夏

　　臨夏州“窗口”單位存在吃拿卡要現(xiàn)象

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：主體責(zé)任的落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)，“一崗雙責(zé)”的落實(shí)還沒(méi)有完全到位；個(gè)別單位在項(xiàng)目和資金管理上不規(guī)范；宗教事務(wù)管理方面存在不規(guī)范的問(wèn)題；交通運(yùn)管部門(mén)存在權(quán)錢(qián)交易嫌疑。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在帶隊(duì)檢查工作時(shí)還有公款吃喝、索要禮品等頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題；有些執(zhí)法部門(mén)亂作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；“吃空餉”的問(wèn)題在少數(shù)單位不同程度存在；有些行業(yè)部門(mén)、窗口單位還存在“吃拿卡要”的現(xiàn)象。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：干部人事管理不規(guī)范的問(wèn)題比較突出。

　　臨夏市個(gè)別單位財(cái)務(wù)混亂存腐敗嫌疑

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：主體責(zé)任落實(shí)還存在薄弱環(huán)節(jié)；監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，對(duì)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督不夠有力，主動(dòng)作為的意識(shí)還不強(qiáng)；土地使用不規(guī)范，存在利益輸送嫌疑；基層干部在落實(shí)惠民政策方面存在優(yōu)親厚友和收取好處費(fèi)的問(wèn)題；個(gè)別單位財(cái)務(wù)管理混亂，存在腐敗嫌疑；個(gè)別學(xué)校亂收費(fèi)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，存在腐敗隱患。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：懶政現(xiàn)象時(shí)有表現(xiàn)；個(gè)別部門(mén)亂作為的問(wèn)題依然存在；城市管理方面存在薄弱環(huán)節(jié)；依法行政、依法辦事的能力不足。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：組織人事管理不夠規(guī)范，超職數(shù)配備干部問(wèn)題還沒(méi)有完全解決。

　　臨夏縣個(gè)別單位存在“吃空餉” “小金庫(kù)”

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：主體責(zé)任的落實(shí)還有不足，定期部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的有效機(jī)制還未完全形成，零敲碎打的現(xiàn)象比較多，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象；村干部貪腐現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；大額現(xiàn)金支付存在腐敗隱患。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：“吃空餉”、“小金庫(kù)”的問(wèn)題在個(gè)別單位還存在；個(gè)別單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作風(fēng)漂浮的問(wèn)題仍然存在；不良的民風(fēng)鄉(xiāng)俗問(wèn)題在農(nóng)村較為嚴(yán)重。干部交流方面還有不足。

　　東鄉(xiāng)縣土地出讓存利益輸送嫌疑

　　在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面：主體責(zé)任的落實(shí)還有不足，停留在學(xué)習(xí)傳達(dá)文件、會(huì)議精神上，口頭說(shuō)得多，具體做得少，存在失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，“一案雙查”的落實(shí)還不夠；部分單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，存在腐敗嫌疑；基層干部在落實(shí)惠民政策方面存在腐敗問(wèn)題；土地出讓方面存在利益輸送嫌疑。

　　在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委“雙十條”規(guī)定方面：個(gè)別單位存在接待費(fèi)用過(guò)大的問(wèn)題；“吃空餉”、“小金庫(kù)”的問(wèn)題依然存在。在執(zhí)行民主集中制和選人用人方面：人崗不相適的問(wèn)題比較突出，機(jī)關(guān)單位混崗混編問(wèn)題突出。