“無證幼兒園 毆打體罰幼兒成常態(tài)”追蹤

　　教育局發(fā)函停園 街道稱自己無權(quán)

　　無證違規(guī)的啟睿幼兒園仍正常開園

　　大西北網(wǎng)6月17日訊     6月14日，本報《無證招生辦園近十年 毆打體罰幼兒成常態(tài)》一經(jīng)刊出，立即引起了市民的廣泛關(guān)注。6月16日城關(guān)區(qū)教育局聯(lián)系本報稱，已經(jīng)向團結(jié)新村街道辦發(fā)去建議停園的告知函。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，雖然城關(guān)區(qū)要求托護(hù)點屬地化管理，但實際操作中困難重重，托護(hù)點審批也成了一塊燙手的山芋。

　　區(qū)教育局：應(yīng)遵循先審批后招生 已致函街道

　　城關(guān)區(qū)教育局學(xué)前教育辦公室劉主任表示，當(dāng)時他們接到家長的投訴后，相關(guān)工作人員第一時間趕到該幼兒園檢查，通過調(diào)取6月3日至至今的監(jiān)控視頻發(fā)現(xiàn)，該幼兒園沒有體罰學(xué)生的現(xiàn)場，其間只有一名男孩子貪玩騷擾一名女同學(xué)，被老師隔開單獨座位，并說教了一番，并沒有看到老師有體罰孩子的情景。

　　據(jù)劉主任介紹，自對轄區(qū)民辦幼兒園實行屬地化管理以來，民辦幼兒園的審批手續(xù)屬轄區(qū)街道辦管轄，實行誰審批誰負(fù)責(zé)的原則，教育局只負(fù)責(zé)備案。就“啟睿”幼兒園，已經(jīng)在2014年向轄區(qū)團結(jié)新村街道辦提交了審批手續(xù)，按照相關(guān)規(guī)定，如果民辦幼兒園各項指標(biāo)達(dá)標(biāo)，審批手續(xù)期限不超過30天。但為何至今沒有審批通過，他們也沒有辦法，因為民辦幼兒托護(hù)點的審批必須要符合規(guī)定。目前，教育局只能按照相關(guān)規(guī)定，給團結(jié)新村街道辦發(fā)告知書，秉承“先審批，后招生”的原則，讓該幼兒園暫停整頓或者等待手續(xù)齊全后才能正常辦園。

　　另外，劉主任提到，如果一旦認(rèn)定啟睿幼兒園的手續(xù)申請被駁回，城關(guān)區(qū)教育局唯一能做的就是將協(xié)調(diào)周邊幼兒園分流目前在園的幼兒。

　　街道、教育部門都叫屈 到底誰來監(jiān)管托護(hù)點?

　　記者隨后前往團結(jié)新村街道辦采訪，團結(jié)新村街道辦城管辦公室一位陳姓負(fù)責(zé)人表示，街道辦確實接到了城關(guān)區(qū)教育局的告知函，但他們沒權(quán)利對社會化托護(hù)點下發(fā)停園通知。按照城關(guān)區(qū)相關(guān)政策托護(hù)點的審批確實放在了街道，但是街道并沒有審批的能力。該負(fù)責(zé)人稱，托護(hù)點如何審批?審批標(biāo)準(zhǔn)如何把握?這些街道并不清楚，也沒有見到統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，無法對這些托護(hù)點開展妥善的審批工作。目前，街道辦只能繼續(xù)印發(fā)通知，告知周邊居民，提醒家長將孩子送往有資質(zhì)的幼兒園。

　　而記者隨后查看了城關(guān)區(qū)關(guān)于建立街道幼兒托護(hù)點工作的通知發(fā)現(xiàn)，該通知對托護(hù)點的硬件提出了明確要求，包括工作人員與幼兒比例、場地面積等等細(xì)節(jié)問題。

　　但該負(fù)責(zé)人同時認(rèn)為，社會化的托護(hù)點，街道在監(jiān)管時存在一定難度，應(yīng)該明確哪一部分出現(xiàn)問題應(yīng)該由誰監(jiān)管，街道可以牽頭協(xié)調(diào)，但無法一把抓。

　　就為何兩年多該幼兒園至今未能審批手續(xù)?該負(fù)責(zé)人稱，書記和分管的領(lǐng)導(dǎo)均不在，具體他也不清楚。

　　怕?lián)?zé)審批成了燙手山芋

　　6月16日下午，記者再次前往啟睿幼兒園，聽到園內(nèi)依舊傳出幼兒上課的聲音，在詢問周邊居民后得知，啟睿幼兒園還在正常開園。

　　就此事，城關(guān)區(qū)一位不愿具名的民辦幼兒園園長認(rèn)為，城關(guān)區(qū)嘗試將托護(hù)點審批權(quán)下放到街道，是一種進(jìn)步，但街道有沒有專業(yè)人員來完成審批還得打個問號。“現(xiàn)在幼兒學(xué)前教育是個敏感地帶，即使將審批權(quán)交給街道，街道也有可能出現(xiàn)怕不專業(yè)，審批后托護(hù)點出現(xiàn)問題擔(dān)責(zé)，而遲遲不審批的情況。”該園長認(rèn)為，托護(hù)點監(jiān)管審批的問題上，基層政府應(yīng)加強管理，教育主管部門更是責(zé)無旁貸，理應(yīng)發(fā)揮指導(dǎo)作用。

　　該園長同時表示，幼兒園屬于公益事業(yè)，但是目前這一部分投入非常低，監(jiān)管是難題。托護(hù)點雖屬地化管理，但在實際操作中困難重重，總是遭遇“踢皮球”，“民辦園的問題必須妥善解決，蘭州市幼兒園缺口巨大，城關(guān)區(qū)內(nèi)公辦幼兒園只有一百多所，剩余兩百多所全是民辦幼兒園和托護(hù)點，這還不算沒有申請托護(hù)點資質(zhì)的‘黑園’，如果不做好托護(hù)點、民辦園的審批監(jiān)管工作，魚龍混雜，最終會給老百姓帶來巨大危害。”該園長如是說。