近日,甘肅省紀委印發(fā)《甘肅省紀檢監(jiān)察機關(guān)容錯免責(zé)工作辦法》,推動形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的良好發(fā)展氛圍。
《辦法》共23條,從概念原則、適用情形、工作程序、結(jié)果運用等方面,對紀檢監(jiān)察機關(guān)精準規(guī)范開展容錯免責(zé)工作作出具體規(guī)定,旨在深入貫徹黨中央《關(guān)于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟罚J真落實省委“三抓三促”行動部署要求,引導(dǎo)鼓勵全省各級各部門和廣大黨員干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當作為、干事創(chuàng)業(yè)。
據(jù)省紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹,依據(jù)《辦法》,在紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法中,對黨員干部在推進改革、探索創(chuàng)新、推動發(fā)展、破解難題等工作中出現(xiàn)的失誤錯誤,經(jīng)調(diào)查認定,將依規(guī)依紀依法不予、免予、減輕或者從輕處理。
《辦法》明確可以容錯免責(zé)的12類情形,主要包括:在全面深化改革、推進體制機制創(chuàng)新中,尚無先例遵循,大膽探索、先行先試,因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)失誤錯誤的;在創(chuàng)造性開展工作中,因上級尚無明確限制,政策界限不明,主動擔(dān)當作為、解決問題,出現(xiàn)失誤錯誤,造成一定影響損失的;在落實“三新一高”戰(zhàn)略要求,推動構(gòu)建“一核三帶”區(qū)域發(fā)展格局,實施“四強”行動中,積極作為、勇于探索,出現(xiàn)失誤錯誤的;在打造創(chuàng)新平臺、落實“雙碳”戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障改善民生、主動創(chuàng)穩(wěn)等重點工作中,敢于決策、大膽履職、攻堅克難,出現(xiàn)失誤錯誤的;在搶抓政策機遇,大力推進項目建設(shè)中,擔(dān)當作為、敢于碰硬,存在一定程序瑕疵,或因規(guī)劃、政策調(diào)整等因素造成一定失誤或項目延期,但積極主動消除負面影響或挽回損失的;在深化“放管服”改革,服務(wù)基層和推動解決群眾急難愁盼問題中,著眼提高效率,實施服務(wù)機制和模式創(chuàng)新,對部分事項容缺受理、部分要件容缺審核,出現(xiàn)失誤錯誤的;在處置突發(fā)事件、群體性事件或者執(zhí)行其他急難險重任務(wù)過程中,為維護國家、集體、人民利益,臨機決斷、攬責(zé)涉險,出現(xiàn)失誤錯誤的;在解決歷史遺留問題、化解矛盾糾紛過程中,敢于擔(dān)當、主動作為,破除障礙、打破僵局,出現(xiàn)失誤錯誤的;因自然災(zāi)害、國際國內(nèi)市場波動、國家政策調(diào)整或者上級黨委、政府決策部署變化等不可抗力和難以預(yù)見因素,導(dǎo)致工作未達到預(yù)期效果或者造成損失的;在涉及全局利益工作中,為維護穩(wěn)定、顧全大局,主動放棄局部利益引發(fā)矛盾或者不滿的;在招商引資、穩(wěn)商親商助商安商中,與企業(yè)開展正常商務(wù)活動,未徇私情、未謀私利,但因市場風(fēng)險等不可控因素,未達到預(yù)期目的或造成一定損失的;其他符合有關(guān)規(guī)定,可以容錯免責(zé)的情形。
《辦法》還對容錯免責(zé)的啟動、工作程序和結(jié)果運用等作出規(guī)定。(薛煒)
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