中國海軍在未來的戰(zhàn)略任務(wù)大致涵蓋了三個(gè)層次:即近海防御(黃水)、保護(hù)領(lǐng)海和領(lǐng)土完整與權(quán)益(綠水)和確保中國海上生命線的暢通(藍(lán)水)
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》特約撰稿呂正韜發(fā)自福建 中國海軍無疑是近幾年來備受矚目的明星,無論這種“矚目”背后是敵意,是觀望,還是其他復(fù)雜的心情。
12月6日,中國國家主席胡錦濤會(huì)見了出席海軍第十一次黨代會(huì)的代表,他強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)海軍轉(zhuǎn)型建設(shè),拓展深化軍事斗爭準(zhǔn)備,扎實(shí)推進(jìn)海軍現(xiàn)代化,為捍衛(wèi)國家安全、維護(hù)世界和平,作出新的更大貢獻(xiàn)。
中國領(lǐng)導(dǎo)人的這一鮮明表態(tài)再次撥動(dòng)了全球的神經(jīng)。
有觀察人士把整個(gè)2011年波譎云詭的南中國海局勢和美國緊鑼密鼓的亞太布局聯(lián)系起來。分析認(rèn)為,中國海軍建設(shè)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)進(jìn)入了攻堅(jiān)期,而“藍(lán)色軍人”的所有努力都是致力于打贏最有可能爆發(fā)的未來海上局部戰(zhàn)爭。
海洋方向最有可能爆發(fā)戰(zhàn)爭
早在剛剛進(jìn)入新世紀(jì)的頭幾年,解放軍就在全軍范圍內(nèi)發(fā)起了一場改革運(yùn)動(dòng),核心主題是把海軍、空軍和第二炮兵提上更重要的建設(shè)議程。自那時(shí)起,海軍建設(shè)就一直成為解放軍整體實(shí)力提升的優(yōu)先發(fā)展方向。
最近幾年來,隨著中國綜合國力的快速增長,中國國家利益重心越來越由生存利益轉(zhuǎn)向發(fā)展利益。中國越來越認(rèn)識(shí)到1.8萬公里漫長的海岸線和超過300萬平方公里的海域,恰恰是維系中國發(fā)展的重要安全屏障和資源所在,保衛(wèi)巨大海洋利益的重任自然而然地首先落到了海軍的肩上。
從外部來看,近一段時(shí)間以來,亞太地區(qū)的戰(zhàn)略格局和中國海上安全環(huán)境總的來說并不十分穩(wěn)定和樂觀。特別在中國南海方向,自2010年起,與中國有海洋領(lǐng)土爭議的東南亞國家紛紛向中國提出領(lǐng)土要求,并大力發(fā)展海軍,試圖以武力與中國在南海形成抗衡之勢。
今年7月,越南與俄羅斯正式簽署了購買6艘柴電潛艇的合同,越南國防部長在8月的講話中明確表示,要在未來6年內(nèi)建設(shè)成一支“南海區(qū)域最強(qiáng)”的潛艇部隊(duì)來“捍衛(wèi)海洋權(quán)力”,針對(duì)中國的意圖非常明了。菲律賓也在今年9月宣布了1.18億美元的海軍裝備采購計(jì)劃,用以滿足南中國海上“領(lǐng)土防衛(wèi)需求”。
與此同時(shí),美國為了遏制中國的需要,加快了重返亞太的布局,并直白地宣稱要把針對(duì)中國的“空海一體戰(zhàn)”作戰(zhàn)構(gòu)想落到實(shí)處。11月,美軍在澳洲達(dá)爾文港建立了軍事基地,在新加坡樟宜海軍基地部署了新型戰(zhàn)艦,打造圍堵中國海上橋頭堡的步驟越來越清晰。
此外,在中國東海方向和臺(tái)灣海峽方向,中國的傳統(tǒng)戰(zhàn)略張力也一直存在。
有分析認(rèn)為,對(duì)于中國這樣的大國,未來在本土發(fā)生空戰(zhàn)和陸戰(zhàn)的可能性微乎其微,中國在崛起之路上如果遇到外部軍事阻力和摩擦的話,那么最有可能爆發(fā)沖突的首先應(yīng)當(dāng)是亞太的環(huán)中國海上區(qū)域。
基于內(nèi)部和外部的戰(zhàn)略需求,海軍在解放軍中的地位和作用越來越重要,中國在海軍建設(shè)的上規(guī)劃和投入都顯得更加用心用力。
有信心打贏一場海上局部戰(zhàn)爭
由于美日等一些傳統(tǒng)強(qiáng)國和中國周邊的一些國家紛紛對(duì)中國制造安全壓力,中國海上安全環(huán)境的變數(shù)不斷增大。分析人士認(rèn)為,從戰(zhàn)略全局上看,這并不是壞事,中國海軍近十年來的快速發(fā)展和成長在很大程度上也是基于這種外部的壓力。
近十年來,中國海軍正在通過多種途徑增強(qiáng)自身的綜合實(shí)力,中國海軍的每一步發(fā)展都圍繞著一個(gè)非常明確的目標(biāo),就是要打贏一場未來的海上局部戰(zhàn)爭。那么,如今中國海軍的實(shí)力究竟如何?能否勝任這樣一個(gè)目標(biāo)?答案是自信的。
首先,在武器裝備上,中國海軍的底氣越來越足。上世紀(jì)90年代中國海軍在驅(qū)逐艦和護(hù)衛(wèi)艦方面的實(shí)力還非常微弱,只能在陸基戰(zhàn)斗機(jī)的掩護(hù)范圍內(nèi)執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。目前,裝備有中程防空導(dǎo)彈且具備有限區(qū)域防空能力的“現(xiàn)代”級(jí)驅(qū)逐艦和國產(chǎn)新型驅(qū)護(hù)艦,不但能與其他艦艇共同組成大型遠(yuǎn)洋混編艦隊(duì),還可以與小型艦艇在近海作戰(zhàn)中構(gòu)成集束型的戰(zhàn)斗群,甚至在必要情況下還可以依靠本身的艦載武器獨(dú)立完成作戰(zhàn)任務(wù)。
按照現(xiàn)在的發(fā)展速度,以“江凱”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦主的新型護(hù)衛(wèi)艦和國產(chǎn)驅(qū)逐艦在未來10年內(nèi)即可全面取代大部分現(xiàn)役舊式驅(qū)護(hù)艦,使海面的戰(zhàn)斗力更強(qiáng)、更具靈活性。
中國潛艇力量在近幾年中也有突飛猛進(jìn)的發(fā)展,質(zhì)量和數(shù)量都在快速提升。先進(jìn)的“商”級(jí)和“晉”級(jí)潛艇已經(jīng)進(jìn)入了成熟應(yīng)用和批量裝備階段。以“基洛”級(jí)為代表的新型常規(guī)潛艇已經(jīng)達(dá)到了規(guī)?;蜆?biāo)準(zhǔn)化。
尤其是中國海軍在?;肆α康慕ㄔO(shè)上表現(xiàn)不俗,其中“晉”級(jí)彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)略核潛艇威力巨大,與之配套的“巨浪-2”潛射導(dǎo)彈系統(tǒng)也正在快速發(fā)展。素有“航母殺手”之稱的“東風(fēng)-21型”反艦導(dǎo)彈的快速發(fā)展也一直吸引著西方的眼球。
今年8月以來,中國改造成功的前蘇聯(lián)“瓦良格”號(hào)已經(jīng)兩次成功下水適航,這更是中國海軍現(xiàn)代化的集中體現(xiàn)。12月11日的試航中,艦載機(jī)殲-15與航母進(jìn)行了“首次親密接觸”。而殲-15艦載機(jī)被西方媒體稱為可媲美俄制蘇-33、美制“超級(jí)大黃蜂”的先進(jìn)艦載機(jī)。
此外,中國海軍還堅(jiān)持“走出去”戰(zhàn)略,全面摔打鍛煉隊(duì)伍。中國海軍高層曾表示要實(shí)現(xiàn)海軍“遠(yuǎn)洋訓(xùn)練常態(tài)化”。
今年11月,中國北海艦隊(duì)的精銳力量穿過日本沖繩宮古島以東100公里的公海海域,在太平洋海域進(jìn)行訓(xùn)練,這是自今年6月以來,中國海軍地二次穿過第一島鏈在西太平洋實(shí)施軍事訓(xùn)練和演習(xí)。中國海軍還在今年完成了亞丁灣海域護(hù)航的第九、十批護(hù)航編隊(duì)的任務(wù)交接,在為中外商船護(hù)航,打擊海盜中積累實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。
中國海軍未來三大戰(zhàn)略任務(wù)
在中國海軍建立之初,出于使命任務(wù)、作戰(zhàn)能力和作戰(zhàn)范圍的考慮,一支奉行“近岸防御”的思想。“近岸防御”思想與建國之初的戰(zhàn)爭實(shí)際和海軍實(shí)力結(jié)合比較緊密,發(fā)揮了很大作用。但實(shí)際上,“近岸防御”思想在相當(dāng)程度上還是一種陸戰(zhàn)思維,并不能成為嚴(yán)格意義上的海軍戰(zhàn)略。
進(jìn)入上世紀(jì)80年代后,隨著海軍綜合作戰(zhàn)能力的提升和職能使命的拓展,時(shí)任軍委主席鄧小平提出了“近海作戰(zhàn)”的戰(zhàn)略思想,以此為基礎(chǔ),海軍提出了“積極防御、近海作戰(zhàn)”的戰(zhàn)略指導(dǎo)方針,并最終凝練為“近海防御”戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)了由“近岸防御”向“近海防御”的轉(zhuǎn)換。
近三十年的時(shí)間里,中國海軍一支奉行“近海防御”的戰(zhàn)略指導(dǎo),這一戰(zhàn)略指導(dǎo)也對(duì)中國海軍的建設(shè)和發(fā)展起到了極大的推動(dòng)和促進(jìn)作用。海軍前司令員劉華清上將曾在《海軍戰(zhàn)略與未來海上作戰(zhàn)》的報(bào)告對(duì)“近海防御”戰(zhàn)略給出了明確的論述。
按照劉華清的解釋,“近海防御”戰(zhàn)略首先是防御性的,中國海軍無論發(fā)展到何種程度,海軍戰(zhàn)略的防御性質(zhì)也不會(huì)改變。“近海防御”的戰(zhàn)略任務(wù)是要實(shí)現(xiàn)和維護(hù)國家統(tǒng)一,保衛(wèi)領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益,應(yīng)付可能發(fā)生的海上局部戰(zhàn)爭,遏制和防御敵人可能來自海上的侵略,支持和參加國家社會(huì)主義建設(shè)。
“近海防御”戰(zhàn)略明確了海軍的防御范圍,即第一島鏈以內(nèi)的黃海、東海、南海海區(qū)。一旦相關(guān)區(qū)域有戰(zhàn)事發(fā)生,海軍要能夠在近海奪取并保持制海權(quán),在必要的時(shí)間里有效地控制與中國海區(qū)相連的重要海上通道,在與中國海區(qū)相鄰的海區(qū)進(jìn)行作戰(zhàn),同時(shí)要具有較強(qiáng)的海上核反擊能力等。
隨著外部戰(zhàn)略環(huán)境的不斷變化和中國國家利益的拓展的需求,尤其是近二十年來,中國海軍在作戰(zhàn)理論、武器裝備、科研訓(xùn)練以及海戰(zhàn)場等綜合性配套建設(shè)的推進(jìn),中國海軍由“近海防御”向“遠(yuǎn)海防衛(wèi)”型轉(zhuǎn)變似乎已經(jīng)成為歷史的必然。
總的來看,中國海軍在未來的戰(zhàn)略任務(wù)大致涵蓋了三個(gè)層次,即近海防御(黃水)、保護(hù)領(lǐng)海和領(lǐng)土完整與權(quán)益(綠水)和確保中國海上生命線的暢通(藍(lán)水)。
有軍事評(píng)論認(rèn)為,在未來的一段時(shí)間里,中國海軍力量建設(shè)的主要思路將是鞏固近海防御的同時(shí),將防御的縱深向遠(yuǎn)海海域推進(jìn)。
強(qiáng)大海軍之路漫長而泥濘
中國的海軍現(xiàn)代化步伐,一直深受美日等國的關(guān)注,中國海軍的每一次出海,都會(huì)引來美日艦機(jī)的追蹤。
美國華盛頓著名智庫哈特森研究所的高級(jí)研究員理查德·韋茨在去年的文章中總結(jié)稱,最近幾年,由五角大樓撰寫的所有公開和秘密的有關(guān)中國軍力報(bào)告的文件,存在一個(gè)最顯著的共同點(diǎn),即突出強(qiáng)調(diào)不斷增強(qiáng)的中國海軍力量。五角大樓最新出臺(tái)的2011年度中國軍力報(bào)告甚至史無前例地單獨(dú)設(shè)置了“中國海軍戰(zhàn)略”的“特別主題”。
中國海軍正在快速發(fā)展,但必須看到,中國海軍畢竟是后起之秀,相對(duì)于美國、日本等傳統(tǒng)海上強(qiáng)國,中國海軍還有很漫長的路要走,而且路并不會(huì)太平。
有美國軍事專家分析認(rèn)為,盡管中國海軍的規(guī)模和武器裝備質(zhì)量都逐漸進(jìn)入世界強(qiáng)國行列,但在組織海上聯(lián)合行動(dòng)的能力、指揮與控制通信系統(tǒng)、軍用計(jì)算機(jī)、監(jiān)視與偵察以及精確攻擊等軟件方面的能力和美國還有很大差距。
國內(nèi)專家認(rèn)為,相比武器裝備跟西方的差距,國人的海權(quán)意識(shí)以及海上作戰(zhàn)觀念更為落后。另外,目前中國海軍還存在一個(gè)重要的缺項(xiàng),這就是海外海軍基地的缺失,這在很大程度上會(huì)限制中國海軍的續(xù)航和補(bǔ)給能力。
中國海軍的崛起之路依然漫長而泥濘,然而人們也相信,越是泥濘之路,留下的腳印就越深刻。
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