11月30日，福建警方在莆田市湄洲島成功解救一名被拐兒童。2011年，中國公安部門在“打拐”方面收效顯著。 本報記者 姚大偉/攝

    “此次打拐行動或許能讓178戶家庭重新團聚，但還有成千上萬的父母仍在尋找失蹤的孩子，因未來還有很長一段路要走”

    《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者謝來、鄒偉、鄭良發(fā)自北京、福州 “這是一個好消息，哪怕只有一個孩子獲救也是好消息，更不用說救出178個孩子，逮捕了600多名嫌疑人販。所以拋開其他而言，這條新聞十分值得慶賀。”美國自由撰稿人查爾斯·卡斯特在博客上如是寫道。讓這位長期關(guān)注拐賣兒童問題的中國媒體觀察者為之叫好的，是中國有關(guān)部門近期的打拐行動。
　　11月30日，在公安部的統(tǒng)一指揮下，四川、福建、山東、云南等10省區(qū)公安機關(guān)聯(lián)手作戰(zhàn)，成功摧毀了兩個危害極大的拐賣兒童犯罪團伙，共解救兒童178名，抓獲犯罪嫌疑人608名，這是中國警方自打拐專項行動開展以來取大的最大戰(zhàn)果。今年以來，中國政府打擊拐賣兒童的一系列重拳出擊受到外媒的廣泛關(guān)注。報道打拐成果的同時，海外輿論同樣熱議的還有如何根除拐賣現(xiàn)象根源，調(diào)動全社會力量根除這一文明社會的惡疾。

對領(lǐng)養(yǎng)缺乏管理導(dǎo)致的“市場繁榮”

　　日前，卡斯特在接受《國際先驅(qū)導(dǎo)報》采訪時強調(diào)說，值得一提的是，此案中警方是在調(diào)查一起交通事故時偶然發(fā)現(xiàn)拐賣兒童犯罪團伙線索的，得到了最初的線索之后，開始全力偵查：集中情報，跨區(qū)域、跨級別合作。從當(dāng)?shù)鼐鞂ψ畛蹙€索的重視，到了高層的協(xié)調(diào)指揮，各級部門通過合作最終破獲了大案。
　　英國《衛(wèi)報》稱，參與此次行動的有全國各地10省區(qū)約5000名警察。此案表明中國人販賣網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面之廣和復(fù)雜程度，人口販子常跨越大半個國家把拐來的兒童販賣到很遠(yuǎn)的地方，這樣他們的家人就很難找到。
　　關(guān)注全球范圍人口販賣問題的美國有線電視新聞國際公司（CNN）網(wǎng)站“自由項目”博客上，也關(guān)注了中國打拐的最新戰(zhàn)果：中國警方將被解救的兒童安置在收容所，同時開始尋找他們的家人，警方還增派了女警照料這些孩子。公安部在一份聲明中稱，公安機關(guān)將繼續(xù)貫徹對拐賣兒童犯罪的“零容忍”政策。
　　過去兩年來，中國警方加大了打擊拐賣兒童的力度?！缎l(wèi)報》指出，從2009年4月至今，警方共摧毀7000個拐賣兒童犯罪團伙，解救18500名被拐兒童和34500名被拐婦女。政府還建立了一個全國打拐DNA數(shù)據(jù)庫，用以幫助那些在嬰兒時期就被拐的兒童和父母確定親子關(guān)系。
　　英國《每日電訊報》在梳理近年來中國“打拐”行動時指出，中國當(dāng)局多次大力打擊人口拐賣，但這個問題依然嚴(yán)重，對領(lǐng)養(yǎng)兒童管理的松懈導(dǎo)致拐賣兒童的地下市場繁榮。
　　埃菲社在今年5月的一篇報道中指出，在中國，“兒童市場”的存在是兒童被拐賣這一悲慘現(xiàn)象的真正根源。很多夫妻不能有自己的孩子，也無法合法領(lǐng)養(yǎng)，或者因為傳統(tǒng)觀念作祟，希望要個男孩，這才使一些家庭從人販子手中購買兒童。這些情況主要發(fā)生在貧困地區(qū)。盡管如此，不能譴責(zé)中國警方在解救失蹤兒童方面無所作為。2009年中國政府部署“打拐”專項行動已經(jīng)取得顯著成效。但是鑒于中國拐賣兒童問題的嚴(yán)重程度，中國警方還有很多工作要做。

從“微博打拐”到“零容忍”

　　接受本報記者采訪時，公安部打拐辦主任陳士渠指出，拐賣犯罪的成因十分復(fù)雜，既有封建傳統(tǒng)思想的影響，也有農(nóng)村養(yǎng)老保障體系不健全、部分群眾法制觀念淡漠等方面的原因，短期內(nèi)難以根除。
　　一些地方農(nóng)村地區(qū)“傳宗接代”“養(yǎng)兒防老”“多子多福”等封建思想根深蒂固，形成了需求旺盛的買方需求，這是拐賣犯罪屢打不絕的根本原因；部分地區(qū)群眾反拐防拐意識淡薄，法制宣傳教育工作滯后。村民對介紹、收買兒童現(xiàn)象習(xí)以為常，認(rèn)為是“積德”、“做善事”，不認(rèn)為是違法犯罪。
　　為了打擊買方，公安機關(guān)將對查明的被拐兒童一律解救，全部送往福利院妥善安置，不得由買主繼續(xù)撫養(yǎng)。陳士渠解釋說：這就是通過讓買主“人財兩空”，表明公安機關(guān)對收買被拐兒童違法犯罪行為的零容忍政策，逐步壓縮和消除買方需求。
    陳士渠告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，打拐反拐工作離不開社會各界和廣大人民群眾的大力支持。公安機關(guān)將繼續(xù)通過刊播新聞、公益廣告、警情提示等多種形式，不斷提高群眾反拐意識。同時，堅持緊緊依靠人民群眾開展打拐“人民戰(zhàn)爭”。把專業(yè)打拐警力與民間反拐力量有機結(jié)合起來，充分運用微博、QQ等互聯(lián)網(wǎng)平臺，廣泛發(fā)動群眾舉報犯罪線索。
    實際上，陳士渠本人已經(jīng)把發(fā)微博當(dāng)成一項工作，一有時間就更新。記者在他的個人微博上看到，被轉(zhuǎn)發(fā)得最多的就是一張張?zhí)煺婧⑼哪橗嫛Ｃ刻鞂τ诟鞯鼐W(wǎng)友在微博上發(fā)布的尋親信息，陳士渠都會回復(fù)并轉(zhuǎn)發(fā)“已督辦此案”。據(jù)悉，公安部打拐辦發(fā)往各地警方核查的1500余條拐賣犯罪線索中，不少是留在陳士渠的個人微博里的。
　　中國的打拐“微力量”也受到外媒熱議，《印度教徒報》網(wǎng)站稱，中國是世界上網(wǎng)民最多的國家，互聯(lián)網(wǎng)為動員人們對國家機構(gòu)未能應(yīng)對的挑戰(zhàn)作出反應(yīng)提供了一個平臺。網(wǎng)絡(luò)打擊販賣人口就是一個例證。有學(xué)者指出，鑒于這個問題范圍廣，政府應(yīng)對能力有限，互聯(lián)網(wǎng)恰好成了彌補缺陷的關(guān)鍵。社交媒體可以即時傳播信息，影響力已擴大到中國的邊遠(yuǎn)角落。
　　在今年年初拐賣兒童問題再次納入政府的議事日程也有賴于社交媒體的作用，法新社稱，當(dāng)時研究農(nóng)村發(fā)展問題的于建嶸教授發(fā)起了通過微博幫助父母尋找失蹤子女的行動。于建嶸的這一行動得到了希望找到孩子的父母們的熱烈回應(yīng)，他們將孩子的照片發(fā)布到網(wǎng)上，尋求其他網(wǎng)民的幫助。這最終促使政府作出了新的打拐承諾。
　　新加坡《聯(lián)合早報》認(rèn)為，輿論界期待民間發(fā)起的這場微博打拐行動，可以營造一種政府部門與社會成員之間的良性互動與運作，并且圍繞解救兒童這一具體目的，來試探行政部門、執(zhí)法部門、社會精英與公民群體合作的可能，建立官民互動、發(fā)揮社會影響的正面例子。

未來還有很長一段路要走

　　在卡斯特看來，對于四處尋找孩子的被拐兒童父母而言，多一條信息渠道意味著多一份希望。
　　過去大半年來，這位美國人正在中國各地跟蹤拍攝一部講述被拐兒童父母尋子經(jīng)歷的紀(jì)錄片，也因此接觸過許多被拐兒童家長。
　　“到目前為止，還沒有一對我們認(rèn)識的父母找到了自己的孩子，但是，他們?nèi)紱]有放棄尋找。”卡斯特說，此次打拐行動或許能讓178戶家庭重新團聚，但還有成千上萬的父母仍在殫精竭慮地尋找失蹤的孩子，因此未來還有很長一段路要走。
　　卡斯特認(rèn)為，警方的及時干預(yù)對于解救被拐兒童尤其重要，許多家長都反映說，警方要求他們在孩子失蹤24小時后再報警，但是如果孩子被拐，最初的24小時尤為關(guān)鍵。此外，一些失魂落魄的家長每天花很多時間四處尋找他們的孩子，但他們不知道哪種方式、哪些工具最好，因此警方最好應(yīng)當(dāng)給家長們提供獲取信息或資源的渠道，如提供一份指南，告訴家長他們應(yīng)該怎樣借助互聯(lián)網(wǎng)搜索，怎樣避免被騙子利用他們尋子心切的心理騙錢，如何與其他被拐的父母組織起來互相幫助等等。
　　事實上，根據(jù)當(dāng)前的拐賣犯罪形勢和特點，2009年以來中國公安部正陸續(xù)推出一系列打拐新機制。陳士渠告訴本報記者,從今年6月起，在全國實行兒童失蹤快速查找機制，打破警種界限和常規(guī)做法，調(diào)動一切警務(wù)資源，快速查找失蹤兒童。
　　為了查找解救更多失蹤、被拐兒童，回應(yīng)群眾的新期待，全國公安機關(guān)還從今年6月1日起，開展為期半年的來歷不明兒童集中摸排行動，對實有人口中來歷不明、疑似被拐人員一律采集DNA信息輸入全國打拐DNA信息庫比對。
　　當(dāng)然，打拐工作離不開各相關(guān)部門攜手合作、共同應(yīng)對：2010年，公安部分別與國家人口計生委、全國婦聯(lián)建立了來歷不明、疑似被拐婦女兒童信息通報核查機制。下一步，公安部將繼續(xù)認(rèn)真履行牽頭單位職責(zé)，全面抓好國家反拐行動計劃的貫徹落實，在全社會的共同參與下，逐步消除滋生拐賣犯罪的土壤。