【編者按】
    截至12月6日，人民幣對美元即期匯率罕見地連續(xù)五個交易日觸及“跌停”，面臨巨大的貶值壓力。不過，正如華爾街所說，“在人民幣匯率問題上，政客們的說法與市場的表現(xiàn)并不是一回事。”
　　果然，12月6日，美國前財長保爾森在接受采訪時“警告”：人民幣升值步伐放緩，可能在美國國內(nèi)引發(fā)關(guān)于中國的政治問題，特別是在大選之年。
　　保爾森的“警告”并非空穴來風(fēng)，在上個月，奧巴馬明確提出，“人民幣匯率被低估了20％～25％”，并從中獲得了不公平的貿(mào)易優(yōu)勢。而《華爾街日報》分析認為，接下來在這個問題上，“華盛頓方面在言語措辭上會更為激烈”。
　　美國就人民幣匯率問題持續(xù)施壓的目的是什么？人民幣未來到底面臨著怎么樣的壓力？本報特請專家就此進行解讀。

人民幣比美元更負責(zé)任

【作者】商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院院長 霍建國

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》文章 一種貨幣的升值還是貶值，主要是受一國經(jīng)濟發(fā)展水平的影響。同時也是宏觀經(jīng)濟政策的一部分。目前，全球不少國家都號稱是市場經(jīng)濟，實行自由匯率，但是在現(xiàn)實生活中，沒有一個國家的匯率是完全放任自由的，很多國家都以不同的形式進行干預(yù)，這是一國宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控的需要。
　　人民幣自2005年步入升職通道以來，對美元單方面升值已超過30％，目前基本上接近了合理的價位和區(qū)間。把握匯率走勢，關(guān)鍵是要看本國的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，今年下半年以來中國的出口已出現(xiàn)了連續(xù)四個月的下降，說明目前中國的出口已面臨巨大的壓力，如果人民幣匯率繼續(xù)升值，勢必對中國經(jīng)濟的穩(wěn)定增長產(chǎn)生巨大影響。
　　整體上看，人民幣是參照了一籃子貨幣，也不完全是盯住美元的做法。所以奧巴馬提出的人民幣需再升值25％的說法，顯然是沒有依據(jù)的，也是不負責(zé)任的。
　　從全球來看，一個穩(wěn)定的匯率市場是有利于全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長的。尤其在經(jīng)濟危機期間，更應(yīng)該尋求一個相對波幅較小的市場。人民幣將繼續(xù)遵照市場供求的規(guī)律，堅持按照可控漸進的方式，不斷地根據(jù)實際情況來進行調(diào)整，是認真負責(zé)任的態(tài)度。如果人民幣大幅度波動，不僅會拖累中國經(jīng)濟，同時也會對世界經(jīng)濟造成一定的負面影響。
　　反過來看，美元對國際經(jīng)濟所負的責(zé)任又如何呢？從危機到現(xiàn)在，我們注意到，美元的波動已經(jīng)歷了三輪的大起大落，美元指數(shù)低位達到72，高位達到88，單邊波幅達到16％，如雙向看則達到32％。實際上美國恰恰是通過美元的升值和貶值不斷的消化美國采取的量化寬松政策，從而給世界經(jīng)濟的復(fù)蘇增添了眾多變數(shù)和難度。它通過不斷的量化寬松，注入流動性，反過來再通過美元的貶值對債務(wù)進行稀釋，并且巧妙地利用國際形勢的一些變化，如歐債危機、地區(qū)的緊張局勢等，形成美元回流的結(jié)果以支持美國經(jīng)濟的發(fā)展。
　　有分析說，對于人民幣匯率目前的水平，美國人其實心中有數(shù)，但他們?nèi)匀粓猿执蜻@張牌，就是要給中國施加壓力，一方面是美國經(jīng)濟的需要，同時也是美國大選年的政治需要。
　　奧巴馬此言的目的是一箭雙雕：一方面是為了擴大美國出口，解決美國就業(yè)。另一方面就是要打壓中國，因為美國很清楚：人民幣的升值已經(jīng)到了臨界點。繼續(xù)施壓，就會迫使中國經(jīng)濟進入到比較困難的境地，從而實現(xiàn)其不可告人的目的。
　　國際上，不少歐美學(xué)者認為，目前發(fā)達經(jīng)濟體與發(fā)展經(jīng)濟體的矛盾是次要的，而在各個領(lǐng)域的專題對抗是主要矛盾，如氣候變化、貿(mào)易政策、局部安全等等。美國始終認為中國在全球治理的許多方面與自己不對路，又不希望看到中國崛起，所以把中國當(dāng)做主要對手，從多方面挑戰(zhàn)中國，并持續(xù)對中國施壓，對此我們應(yīng)有清醒的認識。（221）＃

美國要讓中國成為第二個日本

【作者】發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所所長 張燕生

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》文章 就匯率問題，我們作一個假設(shè)，如果人民幣一次性升值20％，能否增強美國的經(jīng)濟綜合實力和產(chǎn)業(yè)國際競爭力？我的回答是“不能”。
　　人民幣大幅升值，美國產(chǎn)品變得便宜了。美國能夠給中國出口什么東西？糧食？我們增加對美國糧食的進口，受益的是兩三百萬美國農(nóng)民，受損的是6億中國農(nóng)民。美國的人就有人權(quán)，難道中國的農(nóng)民就沒有？
　　如果它的高科技產(chǎn)品對華出口不開禁，美國能夠?qū)χ袊隹诘臇|西很有限，顯然無法擴大美國的出口。但是人民幣大幅升值，會造成一個結(jié)果：美國的物價會大幅上升，美國的消費者剩余和經(jīng)濟福利會大幅削減。比如鉛筆是中國人生產(chǎn)的，價格漲了20％，仍然比別人的便宜。最后美國消費者還是買這支鉛筆，但是他的消費者剩余損失了20％，削弱了消費其他東西的能力。從這個角度來講，人民幣升值，美國得到了什么：物價更高、福利更差，百姓的支出更少，結(jié)果是就業(yè)更少了。
　　如果人民幣一次性升值20％，能不能改善中美貿(mào)易順差問題？
　　去年，我國加工貿(mào)易順差是3229億美元，一般貿(mào)易逆差是472億美元。加工貿(mào)易85％以上是外資。創(chuàng)造順差的主角是跨國公司，中國的順差是跨國公司內(nèi)部貿(mào)易的順差，是全球化的順差。我下去調(diào)查的時候，這些創(chuàng)造貿(mào)易順差的跨國公司講，人民幣再貴再便宜，跟我有什么關(guān)系？為什么對他們沒影響？因為他需要用人民幣支付的東西太少了。跨國公司的增值鏈是全球分布，80％都是境外發(fā)生的，在中國發(fā)生的部分占的比重是很小的。
　　人民幣升值對創(chuàng)造順差的主角沒有影響。但是對中國的小企業(yè)有致命的影響。這些小企業(yè)創(chuàng)造不了多少順差，它主要創(chuàng)造的是就業(yè)。
　　在1985～1987年，日元大幅升值，幅度不只20％，而是翻番。當(dāng)時，日元升值并沒有減少美國對日本進口的逆差，但是卻發(fā)揮了一個重要作用，讓日本陷入了長達20年的經(jīng)濟停滯期，徹底打垮了已經(jīng)成為世界第二大國的日本經(jīng)濟。美國得到了什么呢？1990年3月，美國進入新經(jīng)濟和IT革命。日本為美國徹底擺脫了供給端的改革所陷入的財政赤字和貿(mào)易赤字，為美國推動結(jié)構(gòu)調(diào)整鋪了路，為美國埋了單。
　　如今，美國也要求中國為危機埋單。不久前，美國的華盛頓政策研究所有一篇報告，講如果人民幣升值到位，將為美國創(chuàng)造225萬個就業(yè)機會，這比美國出口振興計劃還要宏偉。至于你中國洪水滔天，那是你自己的事情。
　　美國的人民幣匯率是個大的戰(zhàn)略。就像當(dāng)年用壓日元升值來修理日本一樣，對人民幣施壓，也是“修理老二”戰(zhàn)略的體現(xiàn)。美國的“修理老二”戰(zhàn)略，是經(jīng)濟上維護霸權(quán)的非常重要的戰(zhàn)略。

匯率是美國慣用的打擊手段

【作者】商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員 梅新育

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》文章 在歷史上，美國非常喜歡使用匯率武器來打擊對方的實體經(jīng)濟部門，對此，中國早已領(lǐng)教過。
　　1934年，美國宣布《購銀法案》，其內(nèi)容是要求美國財政部以高于當(dāng)時市價45％的價格近乎無限量收購白銀。那時的中國，銀元還是本位貨幣。這個法案等于強制性地把中國貨幣的匯率給提升了接近一半，對中國的財政金融體系和經(jīng)濟造成了毀滅性的打擊。
　　當(dāng)時，美國的一個參議員在上海接受采訪時說，美國要提高銀價，從而提高中國的匯率，這樣的話才能打掉中國的出口競爭力，為美國工人創(chuàng)造就業(yè)機會。
　　那時中國的制造業(yè)和制成品出口基本上還處于萌芽狀態(tài)，它都要來那么一手?，F(xiàn)在中國是世界第一制造業(yè)大國，美方的這種心態(tài)只會是更加強烈。而且如今美歐國家都意識到過度依賴服務(wù)業(yè)的風(fēng)險，想要推行“再工業(yè)化”，重建制造業(yè)。為了讓這個目標能實現(xiàn)，最大限度地削弱競爭對手、打掉競爭對手是重要的手段。
　　美國對人民幣提出大幅升值的要求，不是現(xiàn)在才開始的。上個世紀90年代，這樣的聲音就很多。當(dāng)時我看到美國方面的最溫柔的要求，是人民幣對美元一次性升值30％。最恐怖的要求是要升值800％。我們堅決頂住了美方的要求，結(jié)果到了1997年亞洲金融危機，幾乎是一夜之間，美國等西方國家的投資者就反過來滿世界叫囂：為什么人民幣還不貶值？！
　　重讀歷史，讓我們不能有任何信心去聽美國的說教?，F(xiàn)在的美國有點像是破落的豪門，看見對門的窮家一天比一天過得好，國民心態(tài)是相當(dāng)失衡或失落的。此時，指責(zé)、抨擊對方，特別能夠滿足那種破落戶心態(tài)。哪個政治家能夠認識到這種酸葡萄心態(tài)，下功夫去投合，就能夠取得政治上的收益，贏得更多選票。舒默等人走這條路，奧巴馬也覺得這條路很有效。
　　目前來看，美國方面在人民幣匯率方面提的主張，與市場走勢是完全背道而馳的。在海外市場的無本金交易中，人民幣貶值的預(yù)期和壓力正在與日俱增，而且從現(xiàn)在到明年上半年，貶值的壓力都會比較大。一是因為中國經(jīng)濟開始減速，匯率在相當(dāng)程度上反映了對經(jīng)濟走勢的預(yù)期；二是初級產(chǎn)品市場和熱門新興經(jīng)濟體資本市場走向熊市的跡象越來越明顯，幾乎所有熱門新興市場經(jīng)濟體的貨幣匯率對美元都在下跌。我們完全有可能在明年看到它們爆發(fā)貨幣危機。即使中國經(jīng)濟的基本面與這些國家有著本質(zhì)不同，但金融市場上的傳染效應(yīng)也會使得人民幣對美元匯率承受向下的壓力。
　　由于美元在國際貨幣體系中具有核心霸權(quán)地位，但凡爆發(fā)全球性的危機，市場參與者就會涌向美元資產(chǎn)來避險，抬高美元的價格。同時，美國的美元霸權(quán)又受到美國軍事霸權(quán)的支撐。在這種情況下，我對奧巴馬提個建議，如果真的很想讓美元持久地對人民幣貶值的話，把美軍解散，把美國在全球各地的軍事基地全部交給中國接管，人民幣對美元絕對會大幅度升值。除此而外，別無他法。（本版文字均由《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者 張皓雯、金微采訪／整理）