“我們老總的辦公室裝修花了２０萬！”北京某央企一位會計帶著驚訝向記者講述她在單位的見聞：“辦公室清一色的高檔辦公設備，單獨配有寬敞豪華的衛(wèi)生間和休息間。”
　　近年來，一些央企老總的“大方”，及其員工的高收入、高福利，始終處在輿論的“風暴眼”。記者了解到，這些企業(yè)主要是石油石化、冶金、通信、煤炭、交通運輸和電力系統(tǒng)。
　　有關專家認為，壟斷背景下央企巨額利潤結余全部由自己支配，以及科學分配體系、監(jiān)管機制的缺失，導致某些央企職務消費過高、收入增長過快，與普通行業(yè)的差距進一步擴大。
豪華“央企”
　　客觀地說，隨著改革的深入和市場機制的不斷完善，銀行、證券、保險等行業(yè)普通員工正漸漸淡出高收入、高福利的“雙高”光環(huán)，但電力、電信、煙草及能源等壟斷央企的高收入仍遭社會廣泛質疑。
　　某些央企的“豪華”特色在于，一方面上報國家虧損，另一方面花起錢來卻又大手大腳。
　?。玻埃埃赌辏冈拢玻踩眨虾秸酵瞥龅谒奶卓战阒品?，近６０００名空姐統(tǒng)一換新裝。據(jù)透露，每位空姐的整套“行頭”造價近萬元人民幣。此次６０００名空姐換裝，粗略計算花費將達６０００萬元人民幣。而同月上旬，據(jù)南航發(fā)布的半年公報，今年上半年南航虧損總額達８．３５億元。
　　在此前的２００６年４月１０日，國家發(fā)改委和民航總局再次批準了航空公司的申請，允許國內(nèi)機票燃油附加費征收標準提高５０％。
　　央企內(nèi)部高層高薪、高職務消費以及員工高收入高福利，同樣遭到社會的質疑。據(jù)業(yè)內(nèi)人士保守估計，一些央企負責人年薪平均是職工的１３．５倍，如果加上職務消費、公款消費、無償配備的轎車等消費部分，是一個巨大的“黑洞”！某央企內(nèi)部人士向記者透露：“我們老總公款請客，一桌上萬元是常事。”
　　除央企高層外，普通職工也拿高于社會一般水平的高收入。數(shù)據(jù)顯示，在國資委監(jiān)管的１６９家央企中，內(nèi)部職工收入明顯高于其他行業(yè)的員工，特別是央企“十二強”員工的平均工資，是全國平均工資水平的３倍～４倍，是中部地區(qū)平均工資水平的１０倍。
全民的錢要全民用
　　“在國家尚未建立國有資本收益收繳制度的情況下，企業(yè)擁有國有資本收益自由支配權。”國資委研究中心副主任彭建國指出，“效益好的企業(yè)職工收入不斷膨脹，而困難企業(yè)的職工卻收入下降，由此產(chǎn)生了企業(yè)內(nèi)部分配秩序混亂的弊端，導致社會分配不公，并積重難返。”
　　更為重要的是，壟斷央企高利潤和高福利容易產(chǎn)生兩個經(jīng)濟代價：一是投資回報率低，生產(chǎn)效率低下。如煉化項目，越虧損越生產(chǎn)越投資，導致投資粗放增長。于是企業(yè)虧損了，國家來買單補貼；企業(yè)盈利了，企業(yè)就發(fā)放高工資和高福利。
　　有專家指出，早在十六大報告中，我國就提出制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國家履行出資人職責，享有所有者權益，權利、義務和責任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結合的國有資產(chǎn)管理體制。但在實際操作中，相應的決策仍嫌緩慢。
　　業(yè)內(nèi)專家稱，不少壟斷企業(yè)不僅堅決否認自己的壟斷性，而且還抱怨虧損巨大，向國家要優(yōu)惠政策或財力支持。
寄望于打破壟斷
　　“最根本的還是要打破壟斷，引進競爭機制。”中國社科院經(jīng)濟研究所研究員張卓元認為，只有如此才能從源頭上限制壟斷行業(yè)的收入過高的問題。
　　據(jù)了解，中央已經(jīng)加速了《反壟斷法》的立法進程。今年６月底，《反壟斷法》（草案）提交全國人大審議，國家稅務總局也在１１月６日出臺《個人所得稅自行納稅申報辦法（試行）》，嚴格監(jiān)控高收入者。其中，《反壟斷法》（草案）和《個人所得稅自行納稅申報辦法》（試行），能不能針對央企研究出打破壟斷行業(yè)高工資的辦法，是當前老百姓最關心的問題之一。 (責任編輯：鑫報)