參與清污的大連漁民已是滿身油污。法新社
泄漏發(fā)生之后
無(wú)論從清污到問(wèn)責(zé)，美國(guó)對(duì)墨西哥灣漏油事件的處置都有值得中國(guó)人思考的地方
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者傅興宇、蔡擁軍、于勝楠、任海軍 實(shí)習(xí)記者吳世強(qiáng)、劉曉菲發(fā)自大連、北京、華盛頓 “黑色的油污沖刷著海岸，這聽(tīng)上去像是在描述墨西哥灣，但實(shí)際上卻是大連海岸眼下的狀況……”
或許兩場(chǎng)溢油事故發(fā)生時(shí)間接近的關(guān)系，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在報(bào)道大連漏油事件時(shí)很自然地把兩者聯(lián)系到一起。
而英國(guó)廣播公司（BBC）認(rèn)為，正是因?yàn)橛心鞲鐬承褂褪鹿试谙龋赃@次政府在處理大連石油事故中采取了比較積極的措施。
對(duì)此，肯定有人會(huì)表達(dá)不同的意見(jiàn)：即使墨西哥灣溢油事故沒(méi)有發(fā)生，中國(guó)人處理這起事故同樣會(huì)非常積極，因?yàn)殛P(guān)系到成千上萬(wàn)百姓的利益。
兩者確實(shí)沒(méi)有太多的可比性，但既然同樣是溢油事故處理，無(wú)論正面還是負(fù)面，前者或許也有值得后者借鑒的地方。
美國(guó)：“全副武裝的現(xiàn)代化部隊(duì)”
7月初，美國(guó)得克薩斯州波利瓦爾半島的水晶海灘，銀白色的海灘蜿蜒十多公里，是得克薩斯的避暑勝地。但在當(dāng)?shù)厝税卓磥?lái)，今年的夏天不太一樣。
在細(xì)膩的白沙上多了些黑乎乎的污油團(tuán)。“每天都有穿著長(zhǎng)褲或是白色防護(hù)服、戴著面罩的工人在清理。”艾米說(shuō)。
艾米看到的，只是一場(chǎng)龐大的清理油污工程中一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)。“深水地平線”鉆井平臺(tái)4月20日發(fā)生爆炸沉沒(méi)后，英國(guó)石油公司已經(jīng)使用了“化學(xué)法”、“燃燒法”、“撇油法”等多種方法“對(duì)抗”漏油。
為了最大限度地回收浮油，在征得美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的同意后，英國(guó)石油公司面向墨西哥沿岸征集愿意加入打撈油污工作的商業(yè)船只和漁船。除了調(diào)動(dòng)本國(guó)資源，美國(guó)還得到日本等12個(gè)國(guó)家和國(guó)際團(tuán)體的援助，甚至請(qǐng)來(lái)了全球最大浮油回收船幫忙。
清理海灘浮油也是一項(xiàng)重大的工程。墨西哥灣沿岸各州設(shè)置了充氣式圍油欄，密西西比河入海口一帶的路易斯安那州沿海濕地建造了“障壁島”、設(shè)置阻油帶等措施清除油污。
盡管有很多志愿者承擔(dān)起清理海灘油污的工作，但他們都是在接受美國(guó)海岸警衛(wèi)隊(duì)的短期培訓(xùn)，并配備手套、服裝、眼罩、面罩等全身防護(hù)裝備后才投入工作的。因?yàn)椋头纸獾难苌酚兄掳┑男Ч?，所以人們都被?yán)格地要求做好防護(hù)工作，并且配有撇油機(jī)、鏟土車等各種機(jī)械設(shè)備幫忙，儼然一支全副武裝的現(xiàn)代化部隊(duì)。
中國(guó)：“初級(jí)的低技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)”
而在中國(guó)大連海岸線上，進(jìn)行著另外一場(chǎng)清污動(dòng)員。
從7月19日開(kāi)始，大連市政府動(dòng)員了成千上萬(wàn)人開(kāi)始了大規(guī)模的海上清污行動(dòng)。隨處可見(jiàn)正在奮力清污的軍人、漁民以及社會(huì)志愿者。他們大多是徒手進(jìn)行清理工作，用勺舀、用桶裝、用草粘、用網(wǎng)圍。。
上千艘漁船用各種古老的方式，把一桶一桶的污油提到岸上，尤為體現(xiàn)中國(guó)特有的“人民會(huì)戰(zhàn)”方式。正在大孤山金山漁港清污漁民高有福對(duì)記者說(shuō)：“我們的船上都攜帶毯子（即吸油氈）和藥水（用來(lái)生物降解剩余油污的消油劑），每條毯子能大約吸上來(lái)40多公斤油。但是海上的油還是看不到邊兒，都快一個(gè)禮拜了還是很多。家里的小孩子們沒(méi)有跟我們上船，不過(guò)他們?cè)诎哆呌蒙鬃右ㄓ?，一天下?lái)也能撈個(gè)好幾桶。”
盡管這場(chǎng)全民清污大會(huì)戰(zhàn)，確保了原油污染沒(méi)有進(jìn)入公海和渤海海域。但外媒卻不留情面的評(píng)論，大連的清污技術(shù)過(guò)于原始。《華盛頓郵報(bào)》稱，這是一場(chǎng)“初級(jí)的低技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)”。
面對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)于大連漏油清污手段的質(zhì)疑，國(guó)內(nèi)一些生態(tài)環(huán)境學(xué)者則認(rèn)為，相比起墨西哥灣漏油主要采用先進(jìn)的化學(xué)清潔劑清污，這次大連事件采用物理手段回收和生物環(huán)保技術(shù)降解，使可能造成的海洋污染和生態(tài)影響降到了最低，加上海水本身所具有的自凈能力，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境和海洋生物不會(huì)造成嚴(yán)重和長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。
一位環(huán)保人士也贊同這樣的方法對(duì)環(huán)境的破壞會(huì)降到最低。但在這位環(huán)保人士看來(lái)，目前存在的一個(gè)大問(wèn)題是沒(méi)有對(duì)清理人員進(jìn)行人身保護(hù)，因?yàn)樵谇謇淼倪^(guò)程中，工作人員長(zhǎng)期暴露在重污染的環(huán)境下，而石油中含有的有毒致癌物質(zhì)多環(huán)芳烴會(huì)通過(guò)呼吸，通過(guò)皮膚的表皮接觸都會(huì)進(jìn)入體內(nèi)。
7月26日下午，記者再次乘船出海，眼前呈現(xiàn)出新的景像：海上大塊油污基本不見(jiàn)了，但對(duì)著陽(yáng)光望去，海面上薄薄的漂油仍然隨處可見(jiàn)，從而印證了環(huán)境專家們的普遍說(shuō)法：這次原油泄漏污染治理，不是短期內(nèi)就能根除的，也不是清理了多少平方公里，就會(huì)減少污染多少平方公里。修復(fù)原油造成的海洋污染，是一個(gè)復(fù)雜、艱難的過(guò)程，尤其是在我們技術(shù)和設(shè)備嚴(yán)重缺乏的情況下。
比清污更重要的
“７·１６事件”留下的教訓(xùn)是深刻的，為此有專家建議，類似大連新港儲(chǔ)油罐區(qū)這樣的敏感地方，首先必須投入足夠的人力、物力和財(cái)力，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及其漏洞，做好充分的預(yù)先控制和防范。
究竟要多少時(shí)間才能徹底修復(fù)大連環(huán)境的創(chuàng)傷，還要看對(duì)事故的調(diào)查和責(zé)任追究，是否體現(xiàn)公平正義。在嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難發(fā)生之后，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)國(guó)家和人民群眾的損失，是一個(gè)必須明確和解決的法律原則問(wèn)題，否則我們就難以建立更加完善的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，就難以避免下一次更大環(huán)境災(zāi)難的發(fā)生。
7月23日，國(guó)家安監(jiān)總局和公安部發(fā)布通報(bào)，稱此次事故的初步原因是，在“宇宙寶石”油輪已暫停卸油作業(yè)的情況下，輝盛達(dá)公司和祥誠(chéng)公司繼續(xù)向輸油管道中注入含有強(qiáng)氧化劑的原油脫硫劑，造成輸油管道內(nèi)發(fā)生化學(xué)爆炸。對(duì)于接下來(lái)的處置，人們拭目以待。
在美國(guó)，人們將墨西哥灣溢油事件稱作“生態(tài)9·11”。專家估計(jì)，墨西哥灣的生態(tài)恢復(fù)，大概需要數(shù)十年甚至上百年的時(shí)間。同時(shí)，災(zāi)難還使當(dāng)?shù)貪O業(yè)、旅游、能源、航運(yùn)業(yè)遭受巨大損失。
因此，美國(guó)政府在堵漏、清理的同時(shí)，問(wèn)責(zé)、賠付等工作也在按部就班地進(jìn)行。漏油事件發(fā)生后，美國(guó)相關(guān)部門也很快啟動(dòng)了相應(yīng)的問(wèn)責(zé)機(jī)制。美國(guó)司法部正在調(diào)查漏油事件涉事方是否違反了《清潔水法》、《石油污染法》以及《瀕危物種法》等法律。美國(guó)國(guó)會(huì)起草了10多項(xiàng)議案，要求提高對(duì)石油工業(yè)的監(jiān)管。截至7月22日，美國(guó)政府承諾的賠償款為2.35億美元，建立了200億美元的代管基金，撥出5億美元用于建立海灣沿岸研究院。這些，可能都是值得我們借鑒的。（本報(bào)實(shí)習(xí)記者周菁華對(duì)本文也有貢獻(xiàn)）
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
