17日,奧巴馬在總理吉拉德的陪同下訪問達爾文空軍基地。(法新社資料圖片) 【英國《金融時報》11月17日文章】題:澳美安全協(xié)議并非毫無風險(作者杰夫·戴爾) 1942年,日本空軍在達爾文市投下了比轟炸珍珠港還多的炸彈,致使澳大利亞轉變?yōu)槊绹膱远擞选?7日,美國總統(tǒng)奧巴馬訪問了這個澳大利亞的北部城市,重塑新時代下的美澳聯(lián)盟。 即將駐扎在達爾文的美國海軍陸戰(zhàn)隊人數可能不多,但其戰(zhàn)略意義非同小可。在中美就亞洲未來展開越來越激烈的地緣政治較量中,美澳簽訂的增強版安全協(xié)定是一個極為重要的插曲。 過去30年來,澳大利亞在某種程度上預警了中國的崛起。要明白中國對全球的影響,從澳大利亞著手,是一個很好的開始。
在一些高瞻遠矚外交官的提醒下,澳大利亞成為最早認識到中國經濟潛力的國家之一。1985年,當時的澳大利亞總理鮑勃·霍克邀請中國領導人以私人名義訪問位于澳大利亞西部偏遠地區(qū)、擁有豐富鐵礦石儲備的皮爾巴拉地區(qū)。自那以后,越來越多富含鐵礦的紅土被運往中國煉成鋼材,用于其波瀾壯闊的城市化進程。 鑒于中國對其經濟的重要性,外界本來認為澳大利亞會調整它在二戰(zhàn)最嚴峻時期與美國結下的緊密關系,轉投中國的懷抱。前澳大利亞駐華大使芮捷銳曾經開玩笑地說:“其他國家不可能比我們更接近中國,但我們可以。” 當奧巴馬訪問澳大利亞的時候,美國國務卿希拉里正在訪問菲律賓。越來越不安地關注著中國一舉一動的菲律賓正在舉行慶祝菲美簽署安全協(xié)定60周年的活動。而希拉里同意為菲律賓提供一艘新軍艦。 澳大利亞和其他亞太國家的考慮是,它們可以繼續(xù)兩條腿走路———一邊自由地與蓬勃發(fā)展的中國開展貿易,另一邊繼續(xù)受益于美國提供的保護傘。這些國家希望,隨著它們更明確地展示團結,加之美國重新開始參與亞太地區(qū)事務,中國本能中較具破壞性的那一面可以得到遏制,亞洲將快速持續(xù)繁榮。 但所有這些假設都建立在美中之間的地緣政治較量不會升級的前提之上。等待澳大利亞的可能還包括一些痛苦得多的選擇———例如,假設中美軍艦之間在南中國海發(fā)生的某一場小沖突升級的話。隨著美國在其領土上駐軍,澳大利亞可能發(fā)現自己被牽扯進了其安全保障國與主要市場之間的沖突之中。 澳大利亞也許會發(fā)現,自己開創(chuàng)了又一個地緣政治先例———它將成為被夾在當今兩大強國當中的首批國家之一。
|