有人用卻無人管 “帥府辦事處”何以成危樓

時間:2011-12-28 18:56來源:來源:人民網(wǎng)-《人民日報 作者: 點擊: 載入中...

遼寧沈陽“帥府辦事處”,曾經(jīng)是東北大帥張作霖、張學良父子重要的外事活動場所,16年前被列入國家重點文物保護單位,如今卻破敗不堪,在建筑的外墻上甚至掛著“此樓危及人身安全,行人切勿靠近”的橫幅。

  據(jù)了解,這座建筑現(xiàn)在被遼寧煤礦安全監(jiān)察局的老干部處和衛(wèi)生所以及該局下屬的一家企業(yè)所使用。

  建筑被拆改,消防疏散存在隱患

  11月15日下午,這個歐式三層小樓,迎來了久違的檢查者:沈陽市文物局會同消防、公安、工商、行政執(zhí)法、房產(chǎn)、沈河區(qū)政府等相關(guān)部門的負責人,進行實地勘察,院子里雜草叢生,小樓里外電線亂扯,廂房多已出租,改變了房屋結(jié)構(gòu)。

  如今,“帥府辦事處”主樓用途已完全改變:一樓大廳為醫(yī)生辦公室及患者治療室,二樓為老人活動室及庫房。在“帥府辦事處”樓頂看到樓體四個塔樓情況更為不妙,門窗殘缺不全,墻體石灰大塊剝落,露出青磚。

  當天進行檢查的行政執(zhí)法人員認為,該建筑存在亂建房屋、車庫,私自拆改文物建筑的違法行為;公安消防部門認為,原有的消防設施已不能正常使用,電纜電線也已老化,安全通道被堵。該建筑存在防火和安全疏散兩大方面的問題。帥府舞廳還有一個占地近400平方米的地下室,現(xiàn)在有1米深的積水。

  沈河消防大隊執(zhí)法人員分析,主樓的原始設計較為合理,疏散樓梯、出口,消火栓都有。后期因為使用單位保護不力,管線老化、消防設施也已經(jīng)不能使用,同時還存在雜物阻塞疏散門、室外電線裸露等問題。

  張氏帥府博物館館長郭俊勝介紹,“帥府辦事處”建成于1925年,是一座藝術(shù)成就較高的歐式建筑,屬于帥府建筑群的一部分,“也可以說是最主要的組成部分。這是一處國寶級文物,再不保護搶修,就晚了。”

  據(jù)悉,張氏帥府建筑群,包括三進四合院、大青樓、小青樓、邊業(yè)銀行、帥府辦事處、紅樓等,總建筑面積3.5萬平方米左右,是國內(nèi)保存最完整的民國建筑群。“如果能夠作為一個園區(qū)整體保護起來,將是沈陽最有特點的建筑群。遺憾的是,現(xiàn)在帥府博物館保護起來的,只有一半左右。”郭俊勝說。

  據(jù)悉,除了“帥府辦事處”,面積較大的紅樓也被一家省直單位在使用。

  管理者與使用者爭利益,文物保護無人管

  根據(jù)張氏帥府博物館提供的資料顯示,帥府辦事處這棟樓房的所有權(quán)仍在張學良將軍名下,目前僅是由市房產(chǎn)局代管。但實際上,主樓一直由遼寧煤礦安全監(jiān)察局的老干部處和衛(wèi)生所以及該局下屬的一家企業(yè)使用。

  遼寧省煤礦安全監(jiān)察局一位負責房產(chǎn)的同志承認,帥府辦事處從1951年開始,就劃歸遼寧煤礦安全監(jiān)察局使用。目前主要是為該局的離退休干部提供服務。遼寧煤炭實業(yè)集團有限責任公司一位相關(guān)負責人介紹,東西兩側(cè)的廂房確實是在該公司名下。廂房出租主要是收取租金。“這幾天,領導已把房屋出租這事叫停了。”

  按照我國文物保護“誰使用,誰保護”的一般原則,該樓的維修、保護應當由使用單位——遼寧煤炭安全監(jiān)察局來擔負。但由于資金緊張,造成該樓事實上的年久失修。煤炭安全監(jiān)察局老干部處的有關(guān)負責人也承認,該樓的確存在嚴重的安全隱患,“但我們近幾年來僅換電線就花費了幾十萬元人民幣,每年專門的維修費用好幾萬元,現(xiàn)在的情況比從前好多了。”

  郭俊勝介紹,張氏帥府一年的修繕維護費用,大概在1000萬元左右,對1630平方米的重點文物來說,一年幾萬元根本解決不了什么問題。

  知情人說,由于文物使用者是省屬部門,而該處文物整體管轄權(quán)是沈陽市文物局,表面看來是體制之爭,實際上還是利益之爭。

  出于對文物整體重點保護的考慮,沈陽市多次想收回帥府辦事處,也曾經(jīng)就使用權(quán)的問題和煤炭安全監(jiān)察局接觸過幾次,后者提出在方圓1平方公里內(nèi)找一處同等面積的場所置換,但是接連尋找了幾個,都沒有達成協(xié)議。后者提出經(jīng)濟補償,知情者透露要價較高,難以接受。

  沈陽市文物局局長佟輯云表示,“把各方面檢查出來的問題匯總后,將對該建筑的兩家使用單位遼寧煤炭安全監(jiān)察局老干部處和衛(wèi)生所、遼煤集團責任有限公司下達整改通知書。希望有朝一日,能夠?qū)浉k事處作為一個保護良好的文物景點,對外開放。”

  “對文物不僅要善待,還要有敬畏之心,要保護好、維護好。”佟輯云感嘆。

(責任編輯:鑫報)
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