（胡耀邦 資料圖）
本文摘自《文摘周報》，作者：佚名，原題：胡耀邦與當代中國變革
今年11月20日，是胡耀邦同志誕辰90周年紀念日。在研究中國歷史時，誰也不能回避20世紀70年代末開始的這場偉大變革，因為這場變革深深地改變了中國。在研究中國這場偉大的變革時，誰都不能回避一個名字——胡耀邦。
他開動了中國改革的破冰船
在幾十年的政治生活中，毛澤東的話都被當做判斷一切事情是與非的最高標準。粉碎“四人幫”以后，“兩個凡是”把這條準則強調(diào)到至高無上的地步。
針對“兩個凡是”，鄧小平提出“準確的完整的毛澤東思想體系”。
1977年10月9日，中央黨校開學。幾百名學員是高中級干部和理論宣傳干部，學習研究的中心問題是“文革”以來的黨史。當時在黨校主持工作的是第三副校長胡耀邦，他讓大家解放思想，突破禁區(qū)，大膽研究，還創(chuàng)辦了一個名叫《理論動態(tài)》的內(nèi)部刊物，大量發(fā)表解放思想的文章。有人認為，判斷是非有兩個標準：一要看毛主席的指示，二看實踐。有人認為，應該只有一條標準，這就是實踐。于是，在胡耀邦的支持下，由孫長江執(zhí)筆，著手寫《實踐是檢驗真理的唯一標準》的文章，強調(diào)“唯一”。南京大學教師胡福明也寫了同樣內(nèi)容的文章給光明日報，光明日報總編輯楊西光安排胡福明與孫長江一起修改。為了擴大影響，準備以“本報評論員”的名義發(fā)表。
以“本報評論員”名義發(fā)表的文章，必須送當時主管宣傳工作的中共中央副主席汪東興審定。汪東興和華國鋒一樣，也是堅決主張“兩個凡是”的。為了繞過汪東興，他們決定先在中央黨校的《理論動態(tài)》上發(fā)表，再由《光明日報》以“特約評論員”的名義見報。胡耀邦同意了這個想法。
《實踐是檢驗真理的唯一標準》在1978年5月10日的《理論動態(tài)》第60期全文發(fā)表。最后審定者胡耀邦承擔了這篇文章的政治風險。5月11日《光明日報》一版轉(zhuǎn)載，5月12日《人民日報》、《解放軍報》轉(zhuǎn)載。新華社轉(zhuǎn)發(fā)通稿后，不少省市報紙全文轉(zhuǎn)載。
這篇文章一發(fā)表，好像爆發(fā)了一顆“精神原子彈”。有人歡呼，有人憤怒，有人覺得推倒了壓在頭上的大山，有人覺得是挖了祖墳。
在當時，“凡是派”有相當強大的力量。他們上綱上線的批評形成了一股強大的攻勢。胡耀邦的處境十分危險。
鄧小平堅定地支持了胡耀邦。鄧小平說：“現(xiàn)在發(fā)生了一個問題，連實踐是檢驗真理的標準都成了問題，簡直是莫名其妙。”
6月2日，在《實踐是檢驗真理的唯一標準》發(fā)表的第23天，鄧小平公開發(fā)表了他的支持意見。鄧小平大聲疾呼：一定要“撥亂反正，打破精神枷鎖，使我們的思想來一個大解放。”《人民日報》、《解放軍報》全文發(fā)表了鄧小平的這個講話。
在鄧小平表示支持以后，葉劍英、陳云、李先念、聶榮臻、徐向前、譚震林、習仲勛、鄧穎超等元老也參與了這場討論，旗幟鮮明地支持《實踐是檢驗真理的唯一標準》這篇文章。
《實踐是檢驗真理的唯一標準》這顆“精神原子彈”炸開了禁錮人們的精神枷鎖。就在這一年的12月，召開了具有歷史意義的十一屆三中全會，撥轉(zhuǎn)了中國的歷史航向。
新的政治路線確定以后，就需要干部路線來保證。1977年12月10日，胡耀邦從中共中央黨校副校長任上調(diào)任中共中央組織部部長。他開始大刀闊斧地平反冤假錯案。
針對當時平反冤假錯案的重重阻力，胡耀邦在1978年9月全國信訪工作會議上說：“凡是不實之詞，凡是不正確的結(jié)論和處理，不管是什么時候、什么情況下搞的，不管是哪一級組織、什么人定的、批的，都要實事求是地改正過來。”
到1982年底，大規(guī)模的平反冤假錯案的工作基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，這次平反的歷次（從“三反”、“五反”到“文革”）立案審查而被冤屈的人達300多萬人。還有一大批沒有立案而受害者這次也得到了解脫。如此大規(guī)模的平冤，帶來了中國改革的春天。
從農(nóng)村改革到全面改革
中國的改革是從農(nóng)村開始的。胡耀邦在農(nóng)村改革中做出了重大貢獻。
胡耀邦認為，發(fā)展農(nóng)業(yè)，勞動者的積極性永遠是第一位的；不能籠統(tǒng)地說“集體經(jīng)濟就是好”。十一屆三中全會之后擔任中央秘書長的胡耀邦，對經(jīng)他指導修改的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》規(guī)定了三個“可以”，即“可以按定額記工分；可以按時計工分加評議；也可以在生產(chǎn)隊統(tǒng)一核算和分配的前提下，包干到作業(yè)組，聯(lián)系產(chǎn)量計算勞動報酬，實行超產(chǎn)獎勵”的分配辦法。
有了這一步就不愁下一步。萬里在安徽邁出了更大膽的一步，實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制（實際就是包產(chǎn)到戶）。萬里這一突破，引發(fā)了來自上下左右的種種責難，一篇篇批判包產(chǎn)到戶的文章從四面八方飛來。
《人民日報》在胡耀邦的支持下，從1979年1月起陸續(xù)報道了安徽、四川等地實行生產(chǎn)責任制的情況和經(jīng)驗。
要實行包產(chǎn)包干到戶的聯(lián)產(chǎn)計酬生產(chǎn)責任制，最大的攔路虎是“學大寨”。胡耀邦親自動手來除掉這個“攔路虎”。
大寨的經(jīng)驗到底是什么呢？一是“大寨式工分”，實際是分配上的平均主義，嚴重挫傷了農(nóng)民的勞動積極性；二是無休止地開辟“大寨田”，不僅沒有經(jīng)濟效益，反而把農(nóng)民推向破壞生態(tài)平衡的苦役之中；三是搞階級斗爭，“七斗八斗”批斗“資本主義”，在基層單位，“七斗八斗”實際是斗和領(lǐng)導意見不一致的人。
十三屆三中全會前后，胡耀邦反對農(nóng)村的“窮過渡”、“一平二調(diào)”，強調(diào)按勞分配，批評農(nóng)村普遍存在的階級斗爭擴大化，強調(diào)不能把自留地、家庭副業(yè)、集市貿(mào)易當資本主義來批判。陳永貴對此很不滿意，多次罵“胡耀邦，胡亂邦！”
罵聲傳到胡耀邦那里，他把陳永貴叫到自己的辦公室。胡耀邦直來直去地問：“聽說你罵我胡亂邦？”陳永貴不吭氣，默默地坐著，不肯定，也不否定。僵持了好久。最后還是胡耀邦給了個臺階，說：“唉，我相信你不是這種人。”陳永貴還是不說話，站起來，走了。
經(jīng)過胡耀邦耐心反復的說服教育工作，山西省委向中央寫出了題為《關(guān)于全省農(nóng)業(yè)學大寨經(jīng)驗教訓的初步總結(jié)》的檢查報告。胡耀邦將山西省的報告加按語，以中共中央文件轉(zhuǎn)發(fā)給全國。從此，持續(xù)了近20年的“農(nóng)業(yè)學大寨”運動偃旗息鼓。
為了推動農(nóng)村改革的深入，從1982年到1986年連續(xù)五年，每年元旦都發(fā)一個關(guān)于農(nóng)村改革的中共中央文件，即五個“一號文件”。這五個“一號文件”，對中國的農(nóng)村改革起了根本性的推動作用。當然，五個“一號文件”不是胡耀邦一人之功，但作為中共中央第一線的最高領(lǐng)導人，他起了關(guān)鍵性作用。
他想穩(wěn)步建立良好的政治體制
胡耀邦對看準了的具體問題，說改就改，毫不猶豫。但是，對于政治體制改革的根本性問題，胡耀邦深思熟慮，做法穩(wěn)健。
1980年，老一輩革命家李維漢針對有人重新提出“興無滅資”的言論時指出，當前的主要問題不是資本主義，而是封建主義。要進行政治體制的改革，就要大力反對封建主義殘余影響。
胡耀邦十分贊同李維漢的主張，建議李直接向鄧小平提出。1980年5月24日，李維漢向鄧小平細談了這個看法。鄧小平感到的確很重要。6月10日，中央政治局常委會討論這個問題。胡耀邦在會上說：“從制度上說，十月革命到現(xiàn)在63年了，從我們自己講30年了。革命成功以后，黨沒有搞好，國家制度也沒有搞好，權(quán)力過分集中，終身制，鐵飯碗，能上不能下，這方面我們比資產(chǎn)階級差。這個問題必須從制度上下決心解決。”
1980年8月18日至23日，中央政治局舉行擴大會議，專題討論黨和國家領(lǐng)導制度的改革問題。會議第一天，就請鄧小平代表中央常委作了題為《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》的講話。鄧小平的講話歸納了中央常委討論的意見，吸收了李維漢等老同志的思想。8月31日，胡耀邦主持中央政治局會議討論通過了鄧小平的這一講話，并向全黨全國公布，受到廣泛的重視和好評。
在籌備十二大對黨章進行修改的工作時，胡耀邦一再強調(diào)，新黨章要加強黨內(nèi)民主建設(shè)的內(nèi)容。經(jīng)過十二大討論通過的新黨章果然提出了很多具有突破性的新內(nèi)容。例如，強調(diào)“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”，“黨必須保證國家的立法、司法、行政機關(guān)，經(jīng)濟、文化組織和人民團結(jié)積極主動地、獨立負責地、協(xié)調(diào)一致地工作”；強調(diào)“黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下”；強調(diào)“黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志”，“任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉或不選舉某個人”。
在推進黨內(nèi)民主化的同時，胡耀邦放手在一些人民團體中實行民主化。1984年，中國作家協(xié)會第四屆代表大會召開。按照過去的做法，作協(xié)領(lǐng)導班子由中宣部、中組部提名。胡耀邦說：“人事管理問題，要區(qū)別兩種情況，一種是黨和政府直接領(lǐng)導的單位，另一種是人民團體。對于后者，我們根本不要干涉。比如作協(xié)、文聯(lián)、科協(xié)等，還有民主黨派，這些團體愿意選誰就選誰。”結(jié)果，作協(xié)四大選舉時，作家們實現(xiàn)了自己的意愿，上面指定的人沒有選上。
1986年6月10日，鄧小平在一次講話中說：“現(xiàn)在看，不搞政治體制改革不能適應形勢。改革，應該包括政治體制的改革，而且應該把它作為改革向前推進的標志。”6月28日，鄧小平又說：“政治體制改革同經(jīng)濟體制改革應該相互依賴，相互配合。只搞經(jīng)濟體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟體制改革也搞不通，……從這個角度來講，我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革。”
鄧小平講話以后，黨內(nèi)黨外、全國上下對于政治體制改革的呼聲越來越高。這時胡耀邦卻很冷靜。1986年9月28日，在各省、市、自治區(qū)黨委書記座談會上，就政治體制改革問題，胡耀邦特別指出，現(xiàn)在議論紛紛，許多議論并沒有講到點子上。有些言論信口開河。他們往往抓一個什么外來學說，就洋洋數(shù)千言、數(shù)萬言，把西方民主說得天花亂墜，離開了中國的實際。
對政治體制改革方案，胡耀邦是一個穩(wěn)健派。當時政治改革的底牌是改變權(quán)力過分集中的問題。作為組織中人，作為黨中央的“一把手”，胡耀邦不能越過這一界限，但他充分利用了這一界限。（據(jù)《財經(jīng)》雜志評論員/文）
(責任編輯：鑫報)
今年11月20日，是胡耀邦同志誕辰90周年紀念日。在研究中國歷史時，誰也不能回避20世紀70年代末開始的這場偉大變革，因為這場變革深深地改變了中國。在研究中國這場偉大的變革時，誰都不能回避一個名字——胡耀邦。
他開動了中國改革的破冰船
在幾十年的政治生活中，毛澤東的話都被當做判斷一切事情是與非的最高標準。粉碎“四人幫”以后，“兩個凡是”把這條準則強調(diào)到至高無上的地步。
針對“兩個凡是”，鄧小平提出“準確的完整的毛澤東思想體系”。
1977年10月9日，中央黨校開學。幾百名學員是高中級干部和理論宣傳干部，學習研究的中心問題是“文革”以來的黨史。當時在黨校主持工作的是第三副校長胡耀邦，他讓大家解放思想，突破禁區(qū)，大膽研究，還創(chuàng)辦了一個名叫《理論動態(tài)》的內(nèi)部刊物，大量發(fā)表解放思想的文章。有人認為，判斷是非有兩個標準：一要看毛主席的指示，二看實踐。有人認為，應該只有一條標準，這就是實踐。于是，在胡耀邦的支持下，由孫長江執(zhí)筆，著手寫《實踐是檢驗真理的唯一標準》的文章，強調(diào)“唯一”。南京大學教師胡福明也寫了同樣內(nèi)容的文章給光明日報，光明日報總編輯楊西光安排胡福明與孫長江一起修改。為了擴大影響，準備以“本報評論員”的名義發(fā)表。
以“本報評論員”名義發(fā)表的文章，必須送當時主管宣傳工作的中共中央副主席汪東興審定。汪東興和華國鋒一樣，也是堅決主張“兩個凡是”的。為了繞過汪東興，他們決定先在中央黨校的《理論動態(tài)》上發(fā)表，再由《光明日報》以“特約評論員”的名義見報。胡耀邦同意了這個想法。
《實踐是檢驗真理的唯一標準》在1978年5月10日的《理論動態(tài)》第60期全文發(fā)表。最后審定者胡耀邦承擔了這篇文章的政治風險。5月11日《光明日報》一版轉(zhuǎn)載，5月12日《人民日報》、《解放軍報》轉(zhuǎn)載。新華社轉(zhuǎn)發(fā)通稿后，不少省市報紙全文轉(zhuǎn)載。
這篇文章一發(fā)表，好像爆發(fā)了一顆“精神原子彈”。有人歡呼，有人憤怒，有人覺得推倒了壓在頭上的大山，有人覺得是挖了祖墳。
在當時，“凡是派”有相當強大的力量。他們上綱上線的批評形成了一股強大的攻勢。胡耀邦的處境十分危險。
鄧小平堅定地支持了胡耀邦。鄧小平說：“現(xiàn)在發(fā)生了一個問題，連實踐是檢驗真理的標準都成了問題，簡直是莫名其妙。”
6月2日，在《實踐是檢驗真理的唯一標準》發(fā)表的第23天，鄧小平公開發(fā)表了他的支持意見。鄧小平大聲疾呼：一定要“撥亂反正，打破精神枷鎖，使我們的思想來一個大解放。”《人民日報》、《解放軍報》全文發(fā)表了鄧小平的這個講話。
在鄧小平表示支持以后，葉劍英、陳云、李先念、聶榮臻、徐向前、譚震林、習仲勛、鄧穎超等元老也參與了這場討論，旗幟鮮明地支持《實踐是檢驗真理的唯一標準》這篇文章。
《實踐是檢驗真理的唯一標準》這顆“精神原子彈”炸開了禁錮人們的精神枷鎖。就在這一年的12月，召開了具有歷史意義的十一屆三中全會，撥轉(zhuǎn)了中國的歷史航向。
新的政治路線確定以后，就需要干部路線來保證。1977年12月10日，胡耀邦從中共中央黨校副校長任上調(diào)任中共中央組織部部長。他開始大刀闊斧地平反冤假錯案。
針對當時平反冤假錯案的重重阻力，胡耀邦在1978年9月全國信訪工作會議上說：“凡是不實之詞，凡是不正確的結(jié)論和處理，不管是什么時候、什么情況下搞的，不管是哪一級組織、什么人定的、批的，都要實事求是地改正過來。”
到1982年底，大規(guī)模的平反冤假錯案的工作基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，這次平反的歷次（從“三反”、“五反”到“文革”）立案審查而被冤屈的人達300多萬人。還有一大批沒有立案而受害者這次也得到了解脫。如此大規(guī)模的平冤，帶來了中國改革的春天。
從農(nóng)村改革到全面改革
中國的改革是從農(nóng)村開始的。胡耀邦在農(nóng)村改革中做出了重大貢獻。
胡耀邦認為，發(fā)展農(nóng)業(yè)，勞動者的積極性永遠是第一位的；不能籠統(tǒng)地說“集體經(jīng)濟就是好”。十一屆三中全會之后擔任中央秘書長的胡耀邦，對經(jīng)他指導修改的《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展若干問題的決定（草案）》規(guī)定了三個“可以”，即“可以按定額記工分；可以按時計工分加評議；也可以在生產(chǎn)隊統(tǒng)一核算和分配的前提下，包干到作業(yè)組，聯(lián)系產(chǎn)量計算勞動報酬，實行超產(chǎn)獎勵”的分配辦法。
有了這一步就不愁下一步。萬里在安徽邁出了更大膽的一步，實行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制（實際就是包產(chǎn)到戶）。萬里這一突破，引發(fā)了來自上下左右的種種責難，一篇篇批判包產(chǎn)到戶的文章從四面八方飛來。
《人民日報》在胡耀邦的支持下，從1979年1月起陸續(xù)報道了安徽、四川等地實行生產(chǎn)責任制的情況和經(jīng)驗。
要實行包產(chǎn)包干到戶的聯(lián)產(chǎn)計酬生產(chǎn)責任制，最大的攔路虎是“學大寨”。胡耀邦親自動手來除掉這個“攔路虎”。
大寨的經(jīng)驗到底是什么呢？一是“大寨式工分”，實際是分配上的平均主義，嚴重挫傷了農(nóng)民的勞動積極性；二是無休止地開辟“大寨田”，不僅沒有經(jīng)濟效益，反而把農(nóng)民推向破壞生態(tài)平衡的苦役之中；三是搞階級斗爭，“七斗八斗”批斗“資本主義”，在基層單位，“七斗八斗”實際是斗和領(lǐng)導意見不一致的人。
十三屆三中全會前后，胡耀邦反對農(nóng)村的“窮過渡”、“一平二調(diào)”，強調(diào)按勞分配，批評農(nóng)村普遍存在的階級斗爭擴大化，強調(diào)不能把自留地、家庭副業(yè)、集市貿(mào)易當資本主義來批判。陳永貴對此很不滿意，多次罵“胡耀邦，胡亂邦！”
罵聲傳到胡耀邦那里，他把陳永貴叫到自己的辦公室。胡耀邦直來直去地問：“聽說你罵我胡亂邦？”陳永貴不吭氣，默默地坐著，不肯定，也不否定。僵持了好久。最后還是胡耀邦給了個臺階，說：“唉，我相信你不是這種人。”陳永貴還是不說話，站起來，走了。
經(jīng)過胡耀邦耐心反復的說服教育工作，山西省委向中央寫出了題為《關(guān)于全省農(nóng)業(yè)學大寨經(jīng)驗教訓的初步總結(jié)》的檢查報告。胡耀邦將山西省的報告加按語，以中共中央文件轉(zhuǎn)發(fā)給全國。從此，持續(xù)了近20年的“農(nóng)業(yè)學大寨”運動偃旗息鼓。
為了推動農(nóng)村改革的深入，從1982年到1986年連續(xù)五年，每年元旦都發(fā)一個關(guān)于農(nóng)村改革的中共中央文件，即五個“一號文件”。這五個“一號文件”，對中國的農(nóng)村改革起了根本性的推動作用。當然，五個“一號文件”不是胡耀邦一人之功，但作為中共中央第一線的最高領(lǐng)導人，他起了關(guān)鍵性作用。
他想穩(wěn)步建立良好的政治體制
胡耀邦對看準了的具體問題，說改就改，毫不猶豫。但是，對于政治體制改革的根本性問題，胡耀邦深思熟慮，做法穩(wěn)健。
1980年，老一輩革命家李維漢針對有人重新提出“興無滅資”的言論時指出，當前的主要問題不是資本主義，而是封建主義。要進行政治體制的改革，就要大力反對封建主義殘余影響。
胡耀邦十分贊同李維漢的主張，建議李直接向鄧小平提出。1980年5月24日，李維漢向鄧小平細談了這個看法。鄧小平感到的確很重要。6月10日，中央政治局常委會討論這個問題。胡耀邦在會上說：“從制度上說，十月革命到現(xiàn)在63年了，從我們自己講30年了。革命成功以后，黨沒有搞好，國家制度也沒有搞好，權(quán)力過分集中，終身制，鐵飯碗，能上不能下，這方面我們比資產(chǎn)階級差。這個問題必須從制度上下決心解決。”
1980年8月18日至23日，中央政治局舉行擴大會議，專題討論黨和國家領(lǐng)導制度的改革問題。會議第一天，就請鄧小平代表中央常委作了題為《黨和國家領(lǐng)導制度的改革》的講話。鄧小平的講話歸納了中央常委討論的意見，吸收了李維漢等老同志的思想。8月31日，胡耀邦主持中央政治局會議討論通過了鄧小平的這一講話，并向全黨全國公布，受到廣泛的重視和好評。
在籌備十二大對黨章進行修改的工作時，胡耀邦一再強調(diào)，新黨章要加強黨內(nèi)民主建設(shè)的內(nèi)容。經(jīng)過十二大討論通過的新黨章果然提出了很多具有突破性的新內(nèi)容。例如，強調(diào)“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”，“黨必須保證國家的立法、司法、行政機關(guān)，經(jīng)濟、文化組織和人民團結(jié)積極主動地、獨立負責地、協(xié)調(diào)一致地工作”；強調(diào)“黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導人的活動處于黨和人民的監(jiān)督之下”；強調(diào)“黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生，要體現(xiàn)選舉人的意志”，“任何組織和個人不得以任何方式強迫選舉或不選舉某個人”。
在推進黨內(nèi)民主化的同時，胡耀邦放手在一些人民團體中實行民主化。1984年，中國作家協(xié)會第四屆代表大會召開。按照過去的做法，作協(xié)領(lǐng)導班子由中宣部、中組部提名。胡耀邦說：“人事管理問題，要區(qū)別兩種情況，一種是黨和政府直接領(lǐng)導的單位，另一種是人民團體。對于后者，我們根本不要干涉。比如作協(xié)、文聯(lián)、科協(xié)等，還有民主黨派，這些團體愿意選誰就選誰。”結(jié)果，作協(xié)四大選舉時，作家們實現(xiàn)了自己的意愿，上面指定的人沒有選上。
1986年6月10日，鄧小平在一次講話中說：“現(xiàn)在看，不搞政治體制改革不能適應形勢。改革，應該包括政治體制的改革，而且應該把它作為改革向前推進的標志。”6月28日，鄧小平又說：“政治體制改革同經(jīng)濟體制改革應該相互依賴，相互配合。只搞經(jīng)濟體制改革，不搞政治體制改革，經(jīng)濟體制改革也搞不通，……從這個角度來講，我們所有的改革最終能不能成功，還是決定于政治體制的改革。”
鄧小平講話以后，黨內(nèi)黨外、全國上下對于政治體制改革的呼聲越來越高。這時胡耀邦卻很冷靜。1986年9月28日，在各省、市、自治區(qū)黨委書記座談會上，就政治體制改革問題，胡耀邦特別指出，現(xiàn)在議論紛紛，許多議論并沒有講到點子上。有些言論信口開河。他們往往抓一個什么外來學說，就洋洋數(shù)千言、數(shù)萬言，把西方民主說得天花亂墜，離開了中國的實際。
對政治體制改革方案，胡耀邦是一個穩(wěn)健派。當時政治改革的底牌是改變權(quán)力過分集中的問題。作為組織中人，作為黨中央的“一把手”，胡耀邦不能越過這一界限，但他充分利用了這一界限。（據(jù)《財經(jīng)》雜志評論員/文）
