隨著民間收藏走熱,"民辦博物館"成為收藏人士的新追求。據(jù)國家文物局本月初發(fā)布的名錄,截至2012年,全國共有479家登記在冊的民辦博物館。
在收藏人士嘗試辦館的同時(shí),民辦博物館同樣存在一定的問題和文化風(fēng)險(xiǎn)。此前河北"冀寶齋"被推到輿論風(fēng)口浪尖可以說只是冰山一角,甚至有不少假博物館之名行圈地蓋樓之事的案例發(fā)生。究竟民辦博物館應(yīng)如何發(fā)展?民辦博物館背后為什么會出現(xiàn)問題?怎么解決?帶著這些疑問,深圳商報(bào)記者在深圳市文物與收藏界展開了走訪。
區(qū)分私人收藏館與民辦博物館
"什么是民辦博物館?"面對深圳商報(bào)記者的采訪,深圳收藏協(xié)會副會長兼秘書長韓昌晟先反過來提了一個問題。
韓昌晟認(rèn)為,在談民辦博物館問題之前,最需要普及和明確的概念就是民辦博物館的定義。類似"冀寶齋"的問題使得"民辦博物館"這個詞在大眾印象中多少有點(diǎn)灰色,但"冀寶齋"本身壓根就不算民辦博物館。
"對非公立的博物館,大家的提法很多,包括私立博物館、民間博物館等。"韓昌晟說,"準(zhǔn)確的名稱是民辦博物館,官方所有文件也是這樣描述的。"
在韓昌晟看來,這不僅僅是一個叫法的問題,而涉及嚴(yán)格界限的分類:只有按照相關(guān)規(guī)定完成所有手續(xù),獲得主管機(jī)構(gòu)認(rèn)可的,才能稱之為"民辦博物館".
與之相對的,韓昌晟提出了一個"私人收藏館"的概念。許多收藏人士出于自己的興趣展示自己的藏品,有的甚至沒有專門的館舍,也不一定得到了政府主管機(jī)構(gòu)的審批或認(rèn)可,這些都可以歸類為"私人收藏館".從韓昌晟的這個定義來說,像"冀寶齋"這樣的博物館,只能稱之為"私人收藏館",其出現(xiàn)的問題和發(fā)展的路徑,與正規(guī)的民辦博物館并沒有關(guān)系。
韓昌晟認(rèn)為,"私人收藏館"僅僅是個人藏品的集中,并不具備公共服務(wù)和文化傳播的功能。其收藏水平和文化價(jià)值受限于收藏人士的個人閱歷與興趣。而深圳望野博物館館長閻焰也向深圳商報(bào)記者反映,此類"博物館"根本不能保障開館時(shí)間和日常運(yùn)營,三五個月沒有參觀者的狀態(tài)甚至在大部分時(shí)間閉館都屬常態(tài)。這種私人收藏館并不直接為政府相關(guān)主管機(jī)構(gòu)所管理,亦不能占用社會公共資源來展開業(yè)務(wù)。深圳一位不愿具名的收藏界人士表示,國內(nèi)此類私人收藏館的藏品"大都不入流".
深圳共有14家民辦博物館
區(qū)別于私人收藏館,正規(guī)的民辦博物館需要按照《博物館管理辦法》向文物行政部門申請,在這一過程中不僅需要申請人提供各項(xiàng)證明開館資質(zhì)的材料,還需要主管機(jī)構(gòu)組織專家對博物館擁有的藏品進(jìn)行價(jià)值認(rèn)定。深圳市文體旅游局工作人員向深圳商報(bào)記者表示,2011年年底廣東省政府第161號令公布的《廣東省第二批擴(kuò)大縣級政府管理權(quán)限事項(xiàng)目錄》,將"設(shè)立博物館審批"事項(xiàng)下放到了各區(qū)文物行政部門。去年深圳市各區(qū)都陸續(xù)收到了開辦博物館的申請,并有3家民辦博物館通過了審批獲準(zhǔn)。截至2012年年底,深圳市共有14家民辦博物館,其中第一家民辦博物館為1998年對外開放的璽寶樓青瓷博物館,至今已有15年。
相對嚴(yán)格的審批流程保障了正規(guī)民辦博物館的公共服務(wù)水平??梢哉椒Q之為"民辦博物館"的,不僅需要有價(jià)值的藏品,在日常運(yùn)營如館舍所有權(quán)、資金來源、陳列展覽、專業(yè)技術(shù)、管理人員及安全保障上也有相應(yīng)的規(guī)定。在2012年8月,深圳市委宣傳部、市文體旅游局、市財(cái)政委員會、市規(guī)劃和國土資源委員會、市民政局、市人力資源和社會保障局等七部門聯(lián)合發(fā)布了《深圳市民辦博物館扶持辦法》,在經(jīng)費(fèi)支持、寄展服務(wù)、業(yè)務(wù)幫扶、人才引進(jìn)和稅收優(yōu)惠等多方面對民辦博物館進(jìn)行扶持。深圳市文體旅游局工作人員告知記者,目前深圳市宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已安排了210萬元的資助,用于2012~2013年度民辦博物館的門票和臨時(shí)展覽補(bǔ)貼,而寶安區(qū)和南山區(qū)也出臺過類似的扶持政策。對于名正言順的民辦博物館而言,相關(guān)的政策和要求都是比較清晰而周密的。那么,在這背后究竟有什么隱憂呢?
民辦博物館背后的亂象
在"冀寶齋"事件曝光之后,有網(wǎng)友提出觀點(diǎn)認(rèn)為有的民辦博物館是借文博之名行圈地蓋樓之實(shí)。這一現(xiàn)象的存在得到了許多收藏界人士的同意。韓昌晟說,有一些地方的"民辦博物館"是和旅游或城市開發(fā)規(guī)劃結(jié)合的,比如建一個博物館之后在周邊開辟"古玩美食街"之類,并不能批判為"圈地蓋樓".但亂象在其他一些地方是確實(shí)存在的,而這些現(xiàn)象在深圳并沒有出現(xiàn)。
據(jù)閻焰介紹,政府主管機(jī)構(gòu)對于民辦博物館的設(shè)立申請和公共資源訴求,主要考慮的是館藏標(biāo)的物的價(jià)值與公共資源如物業(yè)、土地以及補(bǔ)貼等是否對等。所以夸大甚至偽造博物館的公共價(jià)值成為"冀寶齋"這樣的博物館利用文博項(xiàng)目侵占公共資源的主要方式。
深圳市文體旅游局方面也表示,就目前的民辦博物館申請而言,部分申請者對博物館的概念理解得還不夠透徹,對博物館的長遠(yuǎn)發(fā)展還欠考慮。不少申請者表現(xiàn)出了通過民辦博物館建立商業(yè)模式的想法。但深圳市文體旅游局方面的思路是,民辦博物館是公益性的服務(wù)機(jī)構(gòu),其本身不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,更不能指望完全依靠政府扶持來運(yùn)營博物館。
在這種局面下,政府主管機(jī)構(gòu)也表現(xiàn)出了相應(yīng)的審慎。近日,國家文物局發(fā)出通知,委托中國博物館協(xié)會和中國文物報(bào)社開展民辦博物館規(guī)范化建設(shè)評估工作,其中包括藏品真實(shí)可靠、有鑒定證明、來源合法等藏品管理指標(biāo)。根據(jù)這種量化打分方式摸底得來的情況,國家文物局還打算在近期組織專家小組對出現(xiàn)問題和困擾的民辦博物館進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。
民辦博物館應(yīng)努力消除隱憂
"連張伯駒、葉恭綽這樣的大收藏家當(dāng)年都不敢說私人辦館。"閻焰說,現(xiàn)在的民間收藏?zé)崆楦邼q,但收藏界的民間人士認(rèn)為,舉辦民辦博物館仍需慎重考慮。
深圳市文體旅游局的工作人員也提出建議,對于自身能力有限的收藏人士,可以考慮將藏品委托給國有博物館實(shí)行"寄展",同樣也是為社會做貢獻(xiàn)。
根據(jù)《深圳市民辦博物館扶持辦法》第十二條,政府鼓勵國有文物或美術(shù)品收藏單位為民辦博物館提供寄展服務(wù):由民辦博物館將合法擁有的藏品交由國有文物或美術(shù)品收藏單位予以保存、展覽和科研。寄展藏品的所有權(quán)不變。寄展服務(wù)適用于其他機(jī)構(gòu)或個人。
(責(zé)任編輯:陳冬梅)