先后做過廣州市市長(zhǎng)的林云陔(右)、劉紀(jì)文。圖為1937年,林云陔出任國(guó)民政府審計(jì)部部長(zhǎng),劉紀(jì)文被任命為次長(zhǎng),兩人在南京合影
林云陔在執(zhí)掌廣州市政建設(shè)期間籌建海珠大鐵橋,后來主持開通儀式的已是廣州特別市市長(zhǎng)劉紀(jì)文
孫中山高度評(píng)價(jià)他“乃吾黨革命德行之神圣” ;
胡漢民盛贊他“風(fēng)格至高至上,生活勤儉篤實(shí),處事剛毅敢為,為政不在多言”;
他深得廣州市民的擁戴。在懷念這位清廉高官的同時(shí),自當(dāng)從中吸取教益,思考什么才是正確的為官之道——
1923年,初夏,晨早上班時(shí)間。廣州府前路,樹木掩映的市政府門前。隨著漸行漸近的“篤、篤”蹄聲,一匹高頭大馬被牽停在廣州市政府大門之前,衛(wèi)兵接過韁繩,舉手敬禮。一位西裝革履的中年人踏著馬蹬下地,還禮,徑直進(jìn)入市府大樓。他,就是時(shí)人稱為“馬上市長(zhǎng)”的林云陔,放著政府配給的“雪佛蘭”公務(wù)車不用,天天騎著自費(fèi)購(gòu)買的白馬上班。有同僚詢問“何以如此?”林市長(zhǎng)笑語“鍛煉身體”,實(shí)情是當(dāng)年汽油緊缺,以節(jié)省公家資源。
孫中山先生倡導(dǎo)的辛亥革命推翻滿清皇朝封建統(tǒng)治之后,在上世紀(jì)的1927年到1937年間,是民國(guó)時(shí)代廣州安定繁榮的十年,其間三任廣州市長(zhǎng)的林云陔,建樹良多,功不可沒。
入“兩廣方言高等學(xué)堂”,習(xí)外語和科學(xué)
林云陔1883年出生于廣東高州府信宜縣水口鎮(zhèn)大垌官岸村,高祖林廷式,曾任湖南益陽(yáng)、衡陽(yáng)等地知縣,位高權(quán)重,廉潔奉公。林云陔少年喪母,隨姑丈就讀于茂名,深得家學(xué)相傳,自小立志“克紹高祖箕裘”,以此為安身立命之本。幼年的私塾苦讀,青少年的經(jīng)史辭章研究,奠定了傳統(tǒng)漢學(xué)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),凝聚古人儒雅之風(fēng);成年后,深受孫中山民主革命思想的熏陶,與陸匡文、譚惠泉等在高州城組織“青年閱報(bào)社”,日后發(fā)展為南路反清革命活動(dòng)中心。
1909年考入“兩廣方言高等學(xué)堂”,接受西式教育,學(xué)習(xí)外語和科學(xué)知識(shí)。“方言學(xué)堂”之說或會(huì)來自于張之洞,他認(rèn)為:“知中而不知外,謂之聾瞽,不通西語,不識(shí)西文,不澤西書,人勝我而不信,人謀我而不聞,人規(guī)我而不納,人吞我而不知,人殘我而不見,非聾瞽而何哉?”這里所謂的“方言”,其實(shí)是外語,指日、英、法、德、俄五種外語。革命黨人鄒魯、朱執(zhí)信都在學(xué)堂任教,我國(guó)著名林業(yè)專家后來任教華南農(nóng)學(xué)院的沈鵬飛,當(dāng)年就是林云陔的同窗學(xué)友。這個(gè)從鄉(xiāng)間私塾中走出的孺孺學(xué)子,因?qū)W了外語和科學(xué)知識(shí)擴(kuò)展了視野,為他數(shù)年后留學(xué)美國(guó)打下語言基礎(chǔ)。經(jīng)由朱執(zhí)信介紹,林云陔后來加入了中國(guó)同盟會(huì)。
1910年,林云陔?yún)⒓又靾?zhí)信領(lǐng)導(dǎo)的庚戌新軍起義,次年3月29日再次參加黃花崗起義。在廣州雙門底租用詹同文筆店后屋,作為義軍儲(chǔ)藏轉(zhuǎn)運(yùn)槍支的暗藏機(jī)關(guān),輸送槍枝彈藥。朱執(zhí)信在進(jìn)攻廣東督署時(shí)受傷,翌晨由林云陔秘密護(hù)送撤離廣州脫險(xiǎn)。是年10月10日,武昌起義,各省響應(yīng),林云陔奉命組織領(lǐng)導(dǎo)南路(廣東的高州、雷州、廉江)義軍,先到香港領(lǐng)取軍械,再經(jīng)江門秘赴高州,在鴻漸館秘密開會(huì),并擔(dān)任義軍總指揮,并做出三項(xiàng)決策:
一是由同盟會(huì)員林樹巍率領(lǐng)“信宜沖鋒隊(duì)”(敢死隊(duì))首先發(fā)難;二是由民軍防營(yíng)黃元貞、張錦芳領(lǐng)軍直迫高州城;三是策動(dòng)新軍干部投誠(chéng)。起義獲得成功,11月13日(農(nóng)歷九月廿三)軍政府高州分府成立,林云陔被任命為分都督,遂以都督名義敦促南路各縣革命黨人繼續(xù)討伐清兵。
30萬元縫夾袍,萬死還隨北伐師
1912年林云陔赴美國(guó)紐約舍利喬斯大學(xué)攻讀法律政治,獲碩士學(xué)位。
1919年離美返國(guó),隨孫中山到上海創(chuàng)辦《建設(shè)》雜志(月刊)?!督ㄔO(shè)》雜志是中華革命黨(同年10月改為中國(guó)國(guó)民黨)在上海創(chuàng)辦的理論刊物,孫中山撰《發(fā)刊詞》,主要撰稿人有朱執(zhí)信、廖仲愷、戴季陶、胡漢民、汪兆銘、吳敬恒、李煌嬴、林云陔等。共出2卷,每卷6期,到民國(guó)九年7月才???/p>
早在1918年,孫中山用英文撰寫了《國(guó)際共同發(fā)展中國(guó)實(shí)業(yè)計(jì)劃--補(bǔ)助世界戰(zhàn)后整頓實(shí)業(yè)之方法》一文,吸引外國(guó)向中國(guó)投資。林云陔把上文編譯為《實(shí)業(yè)計(jì)劃》發(fā)表,開創(chuàng)我國(guó)近代經(jīng)濟(jì)建設(shè)理論先河。
1920年,他隨孫中山回廣東,任大元帥府秘書兼廣東省教育會(huì)編譯處主任。1922年陳炯明發(fā)動(dòng)叛亂。林云陔統(tǒng)轄大本營(yíng)金庫(kù),事發(fā)之日金庫(kù)中存有港幣30多萬元,林云陔將這筆巨款縫在夾袍之中,隨軍沿小路北上,抵達(dá)韶關(guān)遇到粵軍總司令許崇智,遂將夾襖脫下全數(shù)交出軍餉。許崇智喜獲巨款如雪中送炭,感激不盡,正欲開飯招待,林云陔匆匆告辭而去。途中饑腸轆轆小店用膳,結(jié)賬之時(shí)才發(fā)現(xiàn)身無分文,幸得友人惠鈔,免于尷尬,事后胡漢民有詩(shī)贊曰:“萬死還隨北伐師。”
三任廣州市長(zhǎng),贏得政敵好評(píng)“廉潔自守”
1923年2月8日,林云陔被任命為廣州市市長(zhǎng);1927年5月20日再任(當(dāng)時(shí)稱市政委員長(zhǎng));1928年1月7日第三次任廣州市市長(zhǎng)。位高權(quán)重如林云陔者,大可以像有些人那樣要風(fēng)得風(fēng)、要雨得雨,行賄買官圖利者趨之若鶩,黃金白銀、美酒佳人、華園豪宅,奉送于眼前而唯恐其不納。林云陔為官三任始終不為所動(dòng),堅(jiān)拒他人種種方式的“孝敬”,更沒有任何“利用職務(wù)之便主動(dòng)索要他人賄賂”的不良記錄或者傳聞。林云陔為人為官之品行端正,市民有目共睹,就連他的政敵、前任廣東省政府主席陳銘樞,也能客觀評(píng)價(jià)“林云陔尚有剛勁之氣,且能廉潔自守”,其為官品行之端正,由此可見一斑。
林氏夫婦育有四子三女,分別取名“真、誠(chéng)、明、正、直、仁、義”,夫人陸景賢隨他一起生活,親自操持家務(wù),洗衣做飯,生活清苦如普通居民。家中只請(qǐng)有一名男性幫工,其余家務(wù)全由妻子料理,林市長(zhǎng)在家也經(jīng)常擦窗、洗地、修理單車。林夫人因操勞過度常感腰痛,臉色蒼白,前往就醫(yī)之時(shí)竟然被診斷為“營(yíng)養(yǎng)不良”!醫(yī)生勸告她要多吃雞蛋多喝雞湯,堂堂市長(zhǎng)夫人竟至于此!當(dāng)時(shí)的政要大官,多在家鄉(xiāng)買田置地蓋房,或者在國(guó)外留有存款。相形之下,足見林云陔高風(fēng)亮節(jié),言行一致,身體力行。
惜老憐貧,籌建廣州貧民教養(yǎng)院
作為市長(zhǎng),要為廣州人民做好事,其中之一就是惜老憐貧,籌建廣州貧民教養(yǎng)院。
民國(guó)初年,廣州市經(jīng)濟(jì)生活相對(duì)繁華安定。四鄉(xiāng)居民涌入廣州者眾,自然少不了乞丐。老一輩的人追憶,當(dāng)年乞兒遍地,為數(shù)之多誰也說不清楚,有人記得官方統(tǒng)計(jì)至少達(dá)到數(shù)千人之眾。林云陔身為市長(zhǎng)痛在心間,他說:“足跡所及,見夫鳩形鵠面之輩,三五成群,追逐行乞,以求日用啖粥之資,或則跪伏道旁,哀號(hào)求乞,夫廣州市不少殷商巨戶,縉紳善士,獨(dú)令此少數(shù)無告之貧民冒寒風(fēng)、曝烈日,求蔽衣藜羹而不可得,同為人類,而苦樂懸絕,若此豈善良市政所應(yīng)有之現(xiàn)象?”林云陔草擬《倡議書》直言:“本委員長(zhǎng)清夜捫心,誠(chéng)覺慚愧,熟惟補(bǔ)救之法,惟有盡我能力所及,無論如何困難,應(yīng)由市政府設(shè)立貧民教養(yǎng)院一所,將本市乞丐及無業(yè)游民概行收養(yǎng),少壯者教之讀書識(shí)字及各種工藝,年老及廢養(yǎng)者則給以衣食,贍養(yǎng)其終身。”又下“軍令狀”著令市教育局、工務(wù)局、公安局、財(cái)政局聯(lián)手?jǐn)M訂建設(shè)“貧民教養(yǎng)院”計(jì)劃,限期克日交卷。凡事謀易行難,籌建計(jì)劃首先遇到資金瓶頸。
1928年6月7日,市教育局?jǐn)M出《貧民教養(yǎng)院組織章程草案》,經(jīng)教育、公務(wù)、公安、財(cái)政四局聯(lián)合討論后提交市長(zhǎng)。草案面面俱到,唯獨(dú)不提資金來源,事緣當(dāng)年財(cái)政狀況捉襟見肘,巧婦難為無米之炊,任誰都無把握籌措到啟動(dòng)資金20萬元毫銀。林云陔力主“辦法總比困難多”,首先接收前清已有的“普濟(jì)三院”,略施改造成為“廣州貧民教養(yǎng)院”之雛形,開始收容社會(huì)乞兒。1929年11月1日,廣州市貧教院正式成立,黃煥庭、梁元芳分任正副院長(zhǎng)。兩位院長(zhǎng)四出募捐,成果頗豐,據(jù)報(bào)道“香港各大團(tuán)體,素以慈善為懷,當(dāng)仁不讓,慷慨解囊。”1929年8月31日,港商郭仙洲受邀到院考察后,大加贊賞,深受感動(dòng),隨之慷慨捐資百萬,一舉解決資金困難。1930年10月,“廣州貧民教養(yǎng)院”在石牌正式掛牌落成。據(jù)院志記載,該院先后收容教養(yǎng)各式老少乞兒數(shù)千人,免其風(fēng)餐露宿,施以各種教化,據(jù)說其中有的人離院之后,依靠自食其力成功做人。
提出把廣州建成山水城市的初步構(gòu)想
另?yè)?jù)坊間傳說,林云陔初任廣州市長(zhǎng)之時(shí),因公晉京出差乘上海輪,為節(jié)省旅費(fèi)坐三等客位。途中遇群盜行劫,林市長(zhǎng)不動(dòng)聲色靜觀其變。有兩賊輪番行劫到了他的鋪位,大聲審問“所從何業(yè)?”林云陔淡然答曰:“教書先生是也,身無長(zhǎng)物,僅有盤纏若干,請(qǐng)盡取去。”想不到盜賊非但分毫不取,反而肅然起敬,轉(zhuǎn)作保護(hù)模樣。此時(shí)其他海盜全船搜劫一番后只嫌錢少,強(qiáng)令乘客集中船頭,施刑威迫各人盡交身上財(cái)物;此二賊卻高呼“此人乃在下親屬,不必搜身”,又密語愿共分贓物,聊表敬意。林云陔對(duì)曰:“教書薪俸足以糊口,不勞關(guān)照。汝等長(zhǎng)此以往,終非善策,還望改邪歸正,擇業(yè)做人。”兩賊聞言,五內(nèi)感銘,淚流滿面。同朝為官,有貪污腐敗者聞此傳說,自慚形穢,盡日不忘。
據(jù)《廣州市志》記載,林云陔在執(zhí)掌廣州市政建設(shè)期間,力主修建廣州市府大樓、提出把廣州建成山水城市的初步構(gòu)想、小市街及四牌樓開辟馬路、六脈渠徹底改造、全面疏通下水道、修整街道路面、興辦醫(yī)院、增設(shè)小學(xué)、在北較場(chǎng)興建高等法院監(jiān)獄、全市開通自動(dòng)電話4000門、重修鎮(zhèn)海樓、籌建海珠大鐵橋以及籌建廣州市立中山圖書館等等。