秦都遺址被“擠壓”,城市發(fā)展別犧牲文物

時間:2017-01-03 15:22來源:大西北網(wǎng)-新京報 作者:曹旭剛 點擊: 載入中...

    西安咸陽周邊眾多的歷史文化遺跡,是屬于全體中國人的寶貴財富,如何在GDP的發(fā)展驅(qū)動下有效留存這份財富,是無法回避的命題


    2016年12月28日,成都商報刊登了《建在秦都遺址上的新城被曝多處項目涉嫌違法》一文,引發(fā)部分媒體轉(zhuǎn)載及關(guān)注。同天,封面新聞也推出了《秦咸陽宮遺址或縮水一半建樓 馮侖被指拿地37宗》的報道。隨后,西咸新區(qū)秦漢新城官方微博回應(yīng)稱,在秦咸陽城遺址建設(shè)控制地帶在建項目立即全部停工。


    此前,因未履行文物審批手續(xù),秦咸陽城遺址保護單位秦咸陽宮遺址博物館于2016年1月,向遺址保護范圍和建設(shè)控制地帶的27個建設(shè)項目發(fā)出“停止侵害通知書”.然而,通知書形如螳臂當(dāng)車,根本阻擋不住各大項目的推進(jìn)。甚至,由于27個項目“南北擠壓”,迫使秦咸陽城遺址保護區(qū)不得不讓步:保護范圍和建設(shè)控制地帶從原來72平方公里,或?qū)⒖s小為36平方公里。城市發(fā)展建設(shè)與文物保護的矛盾,體現(xiàn)得淋漓盡致。


    如果單純依照《文物保護法》來行事,自然很簡單,該禁止開發(fā)的就禁止開發(fā),該控制建設(shè)的就控制建設(shè)。問題在于,西安與咸陽兩座城市中的大量文物保護區(qū)域,往往位于城市擴張的必經(jīng)之路上,還動輒數(shù)十平方公里,在“經(jīng)濟發(fā)展大過一切”的現(xiàn)實語境下,想盡辦法突破文物保護的阻礙,似乎就是一種理所當(dāng)然的事情。


    盡管西安咸陽人清楚知道,西咸新區(qū)成立后,秦咸陽宮遺址保護區(qū)所在的秦漢新城,因為文物遺址眾多、帝王陵眾多,發(fā)展一直處于西咸新區(qū)五大新城的末位,但不開發(fā)不建設(shè),恐怕也是很難想象的事情。從媒體報道的地產(chǎn)項目侵占遺址保護區(qū)的現(xiàn)狀來看,西安還是未能擺脫地產(chǎn)驅(qū)動的固有城市發(fā)展路徑。如何在遺址保護與開發(fā)建設(shè)兩者之間找到平衡,考驗著當(dāng)?shù)毓俜街卫硭健?/p>


    西安當(dāng)年修建二環(huán)路的時候,為了繞開漢長安城遺址保護區(qū),二環(huán)路甚至不惜在保護區(qū)周邊繞道而行,這似乎說明,在城市承載量足夠的情況下,更堅定地保護文物,就是一種更正常的準(zhǔn)則,但一旦缺乏其他的發(fā)展承載力,在低成本低價的驅(qū)動下,遺址保護被忽視、被侵占,似乎就是一種必然。


    “咸陽塬上埋皇上”,這是關(guān)中人耳熟能詳?shù)囊痪渲V語,西安咸陽周邊眾多的帝王將相陵墓,眾多的歷史文化遺跡,是屬于全體中國人的寶貴財富,如何在GDP 的發(fā)展驅(qū)動下,有效留存這份財富,是我們無法回避的命題。

(責(zé)任編輯:陳冬梅)
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