在歷史資源開發(fā)方面，禮縣也有了思路，計(jì)劃加大秦西垂陵區(qū)的保護(hù)與開發(fā)，以再現(xiàn)秦第一祖陵昔日的原始風(fēng)貌。2002年3月，禮縣政府委托陜西省文保中心古建筑設(shè)計(jì)研究所，對(duì)大堡子山秦西垂陵園遺址的保護(hù)與開發(fā)進(jìn)行了規(guī)劃。但是，要落實(shí)這個(gè)規(guī)劃，目前還有許多事情要做。
當(dāng)務(wù)之急是進(jìn)一步加大打擊盜掘之風(fēng)的力度。眾所周知，大堡子山秦西垂陵園的發(fā)現(xiàn)起始于當(dāng)時(shí)猖獗的盜墓狂潮，其嚴(yán)重后果曾引起國(guó)內(nèi)外學(xué)者及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)重關(guān)注。之后，當(dāng)?shù)卣扇?yán)厲措施，對(duì)盜墓者進(jìn)行了堅(jiān)決打擊，盜墓之風(fēng)才有所收斂。但是，由于巨大利益的驅(qū)動(dòng)，盜墓之風(fēng)并沒有完全杜絕，“要得富，挖古墓，一夜能成萬(wàn)元戶”，近年來(lái)，禮縣仍屢屢傳出古遺址被掘、古墓葬被盜、文物外流的消息。據(jù)知情者稱，2003年以來(lái)，石橋鎮(zhèn)瑤峪村墓地連續(xù)被盜，出土青銅器數(shù)十件，全部流失外地。聯(lián)合考古隊(duì)在西山坪發(fā)掘村落遺址，夜晚雇人看守，看守者竟被盜墓分子刺傷，報(bào)案后不了了之。正在大堡子山主持考古發(fā)掘的北京大學(xué)教授趙化成憂心忡忡地對(duì)我們說(shuō)：“我們最怕盜墓賊來(lái)?yè)?，我們無(wú)力自保”。據(jù)悉，現(xiàn)在的情況是，考古隊(duì)在前山挖，盜墓賊在后山挖；考古隊(duì)白天挖，盜墓賊晚上挖。膽大妄為，氣焰十分囂張！
在考察中我們還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)令人憂慮的新情況，即文物“劫掠”和轉(zhuǎn)移情況異常嚴(yán)重。目前，各地開發(fā)歷史文化資源已成熱潮，由此而引起的爭(zhēng)奪歷史文化資源的現(xiàn)象也日趨激烈，并已成為文物流失或轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向，這種情況在禮縣也十分突出。大堡子山附近曾連續(xù)出土四個(gè)刻、鑄有“天水”字樣的青銅鼎，在草壩鄉(xiāng)也出土了明確記載“天水湖”的宋代石碑，許多學(xué)者因此認(rèn)為，“天水”地名源于西漢水一帶。于是，天水有人出高價(jià)收購(gòu)禮縣民間“天水家馬”鼎，欲偽稱其為天水所出。并又拓印草壩“妙勝廨院”石碑，仿刻立于天水某寺院。同時(shí)，天水某地還偽造了明朝重臣門克新(今禮縣石橋鎮(zhèn)瑤峪村人)故居。另外，四川一些文博部門也在禮縣大量收購(gòu)寺洼文化文物，甚至水磨、舊家俱、舊農(nóng)具也在收購(gòu)之列。
文管人員反映，管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，力量不夠，是目前禮縣文物管護(hù)方面存在的一個(gè)突出問(wèn)題。在王仁裕故里石橋鎮(zhèn)斬龍村，我們看到省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物《周故少師王公神道碑》(即《王仁裕神道碑》)孤獨(dú)地站立在糞堆中，任由日曬雨淋，沒有任何防護(hù)措施；同為省級(jí)重點(diǎn)保護(hù)文物的《雍古氏家廟碑》(即《趙世延家廟碑》)，也被民居包圍，道路不通，難得一見；西山上有一通記載禮店千戶所重要史料的石碑，經(jīng)過(guò)幾個(gè)小時(shí)的艱難尋找，我們終于在荒草中尋到，但碑文字跡漫渙，無(wú)法釋讀，而據(jù)目擊者說(shuō)，三年前還能清晰地看到字跡。由于資金困難，文管部門無(wú)力收購(gòu)、收藏出土文物，無(wú)力維修古遺址和進(jìn)行文化資源的調(diào)查和開發(fā)，僅有的文物管護(hù)隊(duì)也因經(jīng)費(fèi)緊缺而難以正?；顒?dòng)。一方面文物大量出土，一方面文物又大量流失，令人感到十分遺憾。
三
異常豐富的歷史文化資源，是一筆巨大的財(cái)富，對(duì)于經(jīng)濟(jì)的振興和社會(huì)的進(jìn)步，有著難以估算的能量和潛力。資源就是生產(chǎn)力，特色就是競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)對(duì)歷史文化資源的管護(hù)、開發(fā)、挖掘和利用，能夠有效促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和各項(xiàng)事業(yè)的繁榮。
開發(fā)歷史文化資源，首先要抓好對(duì)文物的管護(hù)，政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要把文物管護(hù)提高到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，健全管護(hù)機(jī)構(gòu)和管理機(jī)制，尤其要加強(qiáng)文管隊(duì)伍建設(shè)，大力提高文管隊(duì)伍的素質(zhì)，要給文管部門配備有專業(yè)特長(zhǎng)并熱愛文管工作的專業(yè)干部，進(jìn)一步增強(qiáng)文管隊(duì)伍的責(zé)任意識(shí)和管理水平。
對(duì)于文物管護(hù)和開發(fā)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，鑒于禮縣屬國(guó)扶貧困縣，加之文物量大面寬，保護(hù)任務(wù)十分繁重，僅靠縣上財(cái)政是很難解決所需資金的，因此要建立政府投入、社會(huì)籌資、銀行借貸、個(gè)人贊助、海內(nèi)外捐贈(zèng)的多渠道、多層次的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。特別是要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取到中央和省、市有關(guān)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的支持。與此同時(shí)，要積極改善投資環(huán)境，制定優(yōu)惠政策，為多形式籌集資金創(chuàng)造條件。通過(guò)多方集資，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，創(chuàng)造良好的文管工作條件，進(jìn)一步加大文物管護(hù)和開發(fā)利用力度。
禮縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但極其豐富的歷史文化資源卻得天獨(dú)厚，具有其他地區(qū)無(wú)法可比的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，既是優(yōu)勢(shì)，更是潛力，大有文章可作。除應(yīng)繼續(xù)抓好秦西垂陵園等“大手筆”的立項(xiàng)開發(fā)外，還應(yīng)放寬眼界，挖掘開發(fā)其他方面的文化資源，如民歌民俗、風(fēng)物景觀、古跡名勝、紅軍遺址等等。特別是“三國(guó)文化”資源的開發(fā)，還大有潛力可挖?？偠灾Y縣歷史十分悠久，文化底蘊(yùn)深厚，山川奇特多樣，民俗絢麗多姿，可供挖掘的東西很多，只要我們不斷更新觀念，以干克難，求真務(wù)實(shí)，持之以恒，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的力量，禮縣的歷史文化的管護(hù)、開發(fā)和利用一定能夠出現(xiàn)一個(gè)新局面，也必定能夠在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用。 (責(zé)任編輯：鑫報(bào))
