中蘇簽約，同意外蒙獨立

　　跟斯大林談完，蔣經國又去找蘇聯(lián)駐華大使彼得羅夫。彼得羅夫也勸中國政府妥協(xié)：“外蒙古實際上已經獨立了，中國政府只是需要承認既成事實。如果中國堅持不承認外蒙古的獨立地位，我們就沒辦法談下去了。”

　　彼得羅夫說的沒錯，一直到7月9日，雙方談到第四回合，蘇聯(lián)在外蒙古問題上一直非常強硬

　　蔣介石決定妥協(xié)了，他提出的三個問題是：第一，保證東北領土主權完整，中蘇共同使用旅順和大連兩個港口，期限二十年，港口和鐵路的所有權歸中國所有。第二，阿爾泰山脈為新疆一部分。第三，蘇聯(lián)只能援助國民黨，不能援助共產。

　　作為這三個條件的交換，蔣介石表示：“中國政府愿在擊敗日本及上述各項由蘇聯(lián)政府接受后，同意外蒙古獨立。”

　　蔣經國的回憶錄里，對蔣介石的此番指示有補充說明，即蔣介石所說的“同意外蒙古獨立”,必須經過公民投票，且是根據三民主義的原則來投票。如果外蒙古公民投票結果傾向于獨立，國民政府才能承認。無論如何，臉面總是要的。

　　斯大林同意了蔣介石的要求。1945年8月14日，《中蘇友好同盟條約》在莫斯科簽訂，宋子文拒絕簽字并提出辭職，王世杰接任外交部長，代表中國簽署了這份條約。第二天，日本宣布無條件投降。

　　條約既成，之后的事情就無可挽回了。1945年10月20日，外蒙古舉行公民投票，蔣介石派內政部常務次長雷法章前往“觀察”.蔣叮囑雷：“只是觀察，不得干預，也不要發(fā)表任何言論。”

　　而雷法章事后描述他所“觀察”到的投票情況：“此項公民投票據稱為外蒙古人民重向世界表示獨立愿望之行動，實則在政府人員監(jiān)督下，以公開之簽名方式表示贊成獨立與否，人民實難表示自由之意志。”投票結果顯示，共計49萬選民，98%參加投票，一致贊成外蒙古獨立。

　　1946年1月5日，國民政府宣布，承認外蒙古獨立。

國民黨政府在聯(lián)合國唯一一次反對票

　　1949年，蔣介石敗退臺灣，他對斯大林沒有信守“不援助共產黨”的承諾耿耿于懷。1952年，蔣介石一紙訴狀告到聯(lián)合國，指責蘇聯(lián)違約，要求廢除《中蘇友好同盟條約》。聯(lián)合國確認蘇聯(lián)違背了條約規(guī)定，裁定條約無效。

　　1953年，在國民黨“七大”上，蔣介石宣布不承認外蒙古獨立，并就此作出沉痛檢討：“承認外蒙獨立的決策，雖然是中央正式通過一致贊成的，但我本人仍愿負其全責。但我在當時，對外蒙問題唯有如此決策，或有確保戰(zhàn)果，爭取建國的機會。這是我的責任，亦是我的罪愆。”

　　可此時的國民黨，早已無力收回外蒙古。1950年，毛澤東出訪蘇聯(lián)，與斯大林簽訂《中蘇友好互助同盟條約》，這份條約也承認了蒙古人民共和國的獨立地位。

　　1955年8月，有18個國家申請加入聯(lián)合國，其中就包括蒙古人民共和國，這是美蘇兩國已經達成默契的意見。然而此時，作為聯(lián)合國五個常任理事國之一的中國，合法席位仍屬臺灣當局，蔣介石終于有了“出口氣”的機會，投票前他就堅定表示，反對蒙古加入聯(lián)合國。

　　這時的美國總統(tǒng)艾森豪威爾趕緊致信蔣介石，建議他不要反對蒙古加入聯(lián)合國：“可以不投贊成票，棄權即可……這對我們雙方都十分重要。”

　　蔣介石沒有同意艾森豪威爾的建議。眼看投票日期臨近，艾森豪威爾再次給蔣介石寫信，聲稱蔣如果“濫用否決權，將是對安理會大多數成員意愿的對抗”.這種警告 式的口吻激怒了蔣介石，第二天蔣就發(fā)布聲明，宣布要投反對票，并且說到做到--在1955年12月13日的聯(lián)合國大會上，由于中國投下的反對票，蒙古沒能如愿加入聯(lián)合國。

　　蒙古“入聯(lián)”是在1961年。這一年，迫于國際壓力，尤其是在與大陸政權爭奪聯(lián)合國合法席位的形勢下，臺灣當局妥協(xié)了，沒有參加這一年的大會投票。1961年10月27日，聯(lián)合國大會通過1630號決議，接納蒙古加入聯(lián)合國。