甘肅法政學(xué)堂是蘭州大學(xué)的前身
實業(yè)學(xué)堂作為近代興起的技術(shù)專業(yè)學(xué)校，是與資本主義經(jīng)濟的產(chǎn)生發(fā)展緊密聯(lián)系的。從19世60年代開始，中國出現(xiàn)了洋務(wù)運動，洋務(wù)派為了“師夷之長技”,“覓制器之器與制器之人”,兼以外交事務(wù)對翻譯人才的需要，遂將“立夷館、翻夷書”付之于行動。清同治元年（公元1862年），總理衙門在京設(shè)立京師同文館，招收滿州貴族青年學(xué)習(xí)英、法，俄文；學(xué)制為二年和三年。除此之外，又分別在上海設(shè)廣方言館、在廣州設(shè)同文館。隨著這些外語學(xué)校的建立，一批最早的近代專業(yè)技術(shù)學(xué)校和軍事學(xué)校也相繼創(chuàng)辦。20世紀(jì)初，由于外國傳教士的長期活動及其“二局”等近代工業(yè)的初步發(fā)展，蘭州地區(qū)的近代實業(yè)學(xué)堂也開始出現(xiàn)了。
清末民初蘭州地區(qū)的各類實業(yè)學(xué)堂
進入20世紀(jì)，清政府標(biāo)榜“自強”、“求富”的洋務(wù)運動已宣告失敗，資產(chǎn)階級的維新運動與改革要求也在頑固派的殘酷鎮(zhèn)壓下宣告流產(chǎn)，然而，要求社會前進的呼聲卻更趨強烈。在封建統(tǒng)治危機日深和舉國上下人心思變的形勢下，清政府又不得不“繼承”被它先前所反對和鎮(zhèn)壓了的革新事業(yè)，于是，開始實行所謂的“新政”.清政府“新政”的一項重要內(nèi)容就是廢科舉，辦學(xué)堂。
清光緒二十七年（公元1901年）八月，清廷詔令廢除八股文和科舉考試制度，命各省設(shè)立大學(xué)堂，各府及直隸州設(shè)中學(xué)堂，縣設(shè)小學(xué)堂，“以經(jīng)史之學(xué)為基，俾學(xué)生心術(shù)一歸于純正，而后以西學(xué)0其知識，練其藝能”.這樣，新學(xué)堂的創(chuàng)建遂以一項法律條文的形式在各省得到執(zhí)行。光緒二十八年（公元1902年），陜甘總督（寶蓋頭一個松）蕃委派蘭州知府楊增新為提調(diào)，籌辦甘肅大學(xué)堂，次年校址在暢家巷通遠(yuǎn)門外落成，取名“甘肅文高等學(xué)堂”.該學(xué)堂分為本科、師范和預(yù)科三類。其中，本科學(xué)生100多人，大都以秀才資格報考，或從當(dāng)年鄉(xiāng)試薦舉中選送，也有由各縣秀才中保送的。開設(shè)的課程主要有經(jīng)學(xué)、史學(xué)、地理、外文、理化、博物、教育心理、數(shù)學(xué)（算術(shù)、代數(shù)、幾何、三角）、體操、法制、兵學(xué)、圖畫、萬國公法（國際法）、修身等。由此可知，甘肅文高等學(xué)堂就是在近代蘭州地區(qū)創(chuàng)辦的第一所新式學(xué)校。
繼文高等學(xué)堂之后，蘭州興辦新學(xué)蔚然成風(fēng)。光緒三十一年和三十二年（公元1905與1906年），陜甘總督升允先后將求古、蘭山兩家舊式書院改建成甘肅初級師范學(xué)堂和甘肅優(yōu)級師范學(xué)堂，試圖以此為甘肅各州縣培養(yǎng)新學(xué)師資。與此同時，由于蘭州道臺彭英甲全力創(chuàng)辦和整飭近代工業(yè)，蘭州經(jīng)濟得到初步發(fā)展，產(chǎn)生了對科技專門人才的迫切需要。于是，蘭州的職業(yè)技術(shù)教育應(yīng)運而生，各類實業(yè)學(xué)堂相繼創(chuàng)辦。這些實業(yè)學(xué)堂分別有：
1、農(nóng)林學(xué)堂：清光緒三十三年（今蘭醫(yī)二院內(nèi)）。該校設(shè)監(jiān)督、庶務(wù)長、正副學(xué)監(jiān)、會計諸職員各1名，經(jīng)學(xué)、國文、歷史、地理、農(nóng)林、東文、英文、番文、體操教習(xí)各1員。學(xué)生甲班30名，乙班10余名。從1917年改組后，歷年招生多達(dá)4班，經(jīng)費15725元。到1928年為止，曾先后使用過“甲種農(nóng)業(yè)學(xué)校”、“省立農(nóng)業(yè)學(xué)校”、“省立職業(yè)學(xué)校農(nóng)科”、“省立農(nóng)科職業(yè)學(xué)校”、“省立第一農(nóng)業(yè)學(xué)校”等名稱，總計畢業(yè)學(xué)生170余名。到1936年改稱“甘肅省立蘭州農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校”時，占地面積已達(dá)52畝，校舍126間，學(xué)生宿舍4院，運動場1處，農(nóng)場3處，并附設(shè)有農(nóng)村小學(xué)。當(dāng)時學(xué)生在校人數(shù)計：高級林科l班，14人；高級農(nóng)科l班，20人；普通農(nóng)科2班，分別有48人和55人；普通農(nóng)科預(yù)備班1個，49人；補習(xí)班1個，106人。有中文書籍4033冊，外文書63冊，實物856件，掛圖62種，生物標(biāo)本437件，各種藥品329類，收音機l臺。每年經(jīng)費由省庫支付，數(shù)額為52897.8元。
2、礦務(wù)學(xué)堂：光緒三十三年（公元1907年）彭英甲創(chuàng)辦于省城舉院內(nèi)。學(xué)校設(shè)監(jiān)督，庶務(wù)長、監(jiān)學(xué)、會計等職員及經(jīng)學(xué)、國文，地理、歷史，算學(xué)、英文、法文、格致、番文、番語、化學(xué)，體操教習(xí)各1員。學(xué)生分甲、乙兩班，每班各30余人。民國初期，因故長期停辦。1923年，甘肅教育廳長趙元貞受命恢復(fù)礦務(wù)學(xué)校，得經(jīng)費7550余元，改校址于教育廳內(nèi)（今中山路）。兩年后，遷入新址繼辦，月領(lǐng)經(jīng)費1400多元。1927年，改稱“礦師養(yǎng)成所”.
3、省立第一工業(yè)學(xué)校：1919隼（民國八年）由甘肅教育會會長牛載坤創(chuàng)辦。校址在該會院內(nèi)（今中山路）。初設(shè)時，該校稱為工藝學(xué)校，收編毛科學(xué)生l班，每月經(jīng)費300元。1921年改名甲種工業(yè)學(xué)校，設(shè)編織科與應(yīng)用化學(xué)科，常年經(jīng)費增加4000元。1924年，按新學(xué)制改稱省立工業(yè)學(xué)校，增加編織科與化學(xué)科班級，并附設(shè)了校辦工廠，供學(xué)生實習(xí)，為此月經(jīng)費又增加400元。1927年添設(shè)肥皂科與織褐部；次年再添紡織科。這樣一來，每年辦學(xué)經(jīng)費共有18477元。1929年，奉令改稱省立第一工業(yè)學(xué)校。
1936年初，該校改名為甘肅省立蘭州工業(yè)職業(yè)學(xué)校。當(dāng)時，占地面積12.8畝，內(nèi)有普通教室13間，特設(shè)教室與實驗室6間，實習(xí)場地16處，圖書室4間，辦公室16間，職員及學(xué)生宿舍42間，體育器械室2間，會議室5間，其他房屋43間。學(xué)生數(shù)目有：高級應(yīng)用化學(xué)科l班，40人；初級編染科l班，23人；初級紡織科l班，47人。當(dāng)時學(xué)校有中文圖書115冊，外文書12冊，實物67件，掛圖38種，紡紗木機15架，織布木機13架，編物鐵機14架，手編木機10副，化學(xué)藥品1組，理化儀器多種，收音機l臺。
4、省立蘭州女子工業(yè)職業(yè)學(xué)校：隨著紡織、火柴等近代輕工企業(yè)的創(chuàng)建和發(fā)展，對女工基本生產(chǎn)技能的要求也越來越高。在此形勢下，蘭州女子職業(yè)學(xué)校便應(yīng)運而生了。1928年底，甘肅省政府派人租借民房，籌辦女子求知學(xué)校，最初專作官眷求學(xué)之所。1932年4月，經(jīng)政府批準(zhǔn)改組為省立第一女子職業(yè)學(xué)校，求學(xué)對象擴大到一般民女。1936年遷入南府街火神廟校址后，改名為甘肅省立蘭州女子工業(yè)職業(yè)學(xué)校。此時該校有織編科2班，學(xué)生42人；附設(shè)小學(xué)高級班2個，學(xué)生47人，初級班4個，學(xué)生217人。每年從省庫支領(lǐng)經(jīng)費15600元，主要用于職員薪俸、辦公及實習(xí)費用等。圖書與設(shè)備主要有：中文書580冊，掛圖185張，織布機8架，裁絨機3架，織襪機2架，大橫機1架，牽線機1架，手搖車10架，腳踏車20架，裹腿機1架。
5、法政學(xué)堂，最初在清光緒十五年（公元1889年）蘭州府發(fā)審局附設(shè)了學(xué)吏局，后稱學(xué)律館、課吏館。三十三年（公元1907年），改其為法政館并增建校舍后，學(xué)員日多，遂設(shè)監(jiān)督、正副提調(diào)、文案、監(jiān)學(xué)、會計，庶務(wù)等員負(fù)責(zé)校務(wù)。所招學(xué)生有官班，紳班之別。其中官班內(nèi)班60人，外班20人；紳班72人。光緒三十四年（公元1908年），奉部令改稱法政學(xué)堂。1913年，更名甘肅公立法政專門學(xué)校，移校址于西關(guān)舉院內(nèi)。兩年后，經(jīng)教育部酌定，分其學(xué)科為法政別科，法政講習(xí)科、法律別科、法律本科、政治經(jīng)濟本科、經(jīng)濟本科。1928年，改稱中山大學(xué)，當(dāng)時有學(xué)生145人，經(jīng)費28200余元。不久，更改其名為甘肅學(xué)院，設(shè)教育，文史兩系及醫(yī)學(xué)專修科。它是抗戰(zhàn)以前蘭州唯一的高等院校。
上述各校中，前4校都是抗戰(zhàn)前在蘭州地區(qū)創(chuàng)辦的工藝技術(shù)培訓(xùn)的中等學(xué)堂，主要培養(yǎng)具有農(nóng)、林、工、礦各種基本生產(chǎn)知識的技工。而法政學(xué)堂，則是為了適應(yīng)近代蘭州經(jīng)濟的發(fā)展，側(cè)重于培養(yǎng)具有新知識、從事社會服務(wù)與經(jīng)濟管理人員而創(chuàng)辦的新式學(xué)校。
由上可見，抗戰(zhàn)前創(chuàng)辦的蘭州實業(yè)學(xué)堂，具有這樣兩個特點：（一）規(guī)模小、水平低。4所技術(shù)實業(yè)學(xué)校，均屬中等教育，只可涉獵極為普通的自然科學(xué)，沒有高級工程技術(shù)人員的培養(yǎng)；（二）舊式教育觀念濃厚。興辦的各實習(xí)學(xué)堂，特設(shè)監(jiān)督、學(xué)監(jiān)等官職，具有行政衙門的色彩。課程設(shè)置上，經(jīng)文，國文，倫理等中學(xué)課目反復(fù)重疊，而專門技藝課目泛泛，成為點綴，很有“中學(xué)為體，西學(xué)為用”的特色。所有這些，都是與當(dāng)時蘭州近代實業(yè)的不夠發(fā)達(dá)及其社會的閉塞狀態(tài)相一致的。
抗戰(zhàn)時期蘭州實業(yè)學(xué)堂的發(fā)展
抗戰(zhàn)爆發(fā)后，隨著工廠內(nèi)遷，資金轉(zhuǎn)移，蘭州地區(qū)成為全國的戰(zhàn)略后方之一，國民黨政府開始重視對西北的建設(shè)。在此背景下，蘭州近代工商業(yè)經(jīng)濟有了較大的發(fā)展。這種形勢，一方面對科學(xué)文化事業(yè)提出了新的要求，另一方面也為科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展提供了一定的條件。因而，抗戰(zhàn)時期，蘭州實業(yè)學(xué)堂得到進一步的充實與擴展。
首先，“工臺”學(xué)校出現(xiàn)。這一時期，除了前面提到的各類實業(yè)學(xué)堂繼續(xù)存在下來，并繼續(xù)得到發(fā)展外，還在l942年秋，新西蘭國際友人在甘肅肅省建設(shè)廳廳長張心一的支持下，以“工合”組織的名義，于蘭州創(chuàng)辦了一所培黎工藝學(xué)校。該校與后來創(chuàng)辦的山丹培黎工藝學(xué)?；殒⒚痢Ｐ?nèi)開設(shè)紡織、縫紉、機械、陶瓷，玻璃，皮革、造紙、煤礦、墾荒，畜牧、測量、地質(zhì)勘探、地下水利工程、醫(yī)院等各種實習(xí)場所，以半工半讀的方式培訓(xùn)貧民子弟，為蘭州地區(qū)培養(yǎng)了大批中等技術(shù)人才。
其次，學(xué)校規(guī)模進一步擴大。據(jù)統(tǒng)計，從1939年到1945年間，蘭州農(nóng)業(yè)學(xué)校的高級科班增加了8個，初級班增多3個；省立蘭州工業(yè)學(xué)校高級班增加7個，初級班增多4個。到抗戰(zhàn)結(jié)束時，蘭州職業(yè)技術(shù)學(xué)校各科學(xué)生人數(shù)，農(nóng)業(yè)類603人，分屬高級農(nóng)藝，森林、合作與初級農(nóng)藝、森林5個科別；工業(yè)類380人，分屬于高級類的土木、機械、紡織、電信、化工和初級類的機械、紡織等7個專業(yè)；普通商科類68人?？梢?，隨著社會的需求，實業(yè)學(xué)堂的專業(yè)已有較大變化，從而吸引了越來越多的人在此求學(xué)。
再次，各類與實業(yè)相關(guān)的高等學(xué)府相繼興辦。1939年夏，西北技藝?？茖W(xué)校（后改為國立西北農(nóng)業(yè)?？茖W(xué)校）創(chuàng)辦于蘭州。該校設(shè)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、農(nóng)田水利、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)藝、森林等科及鑿井、畜牧、森林等訓(xùn)練班，學(xué)生達(dá)400多人，并在平?jīng)?lsquo;武威、榆中等地分設(shè)農(nóng)場、林場，作為學(xué)生實習(xí)基地。另外，從北平輾轉(zhuǎn)遷來的國立西北師范學(xué)院也在蘭州十里店落成，校內(nèi)設(shè)置有國文、英文、教育、史地、數(shù)學(xué)、理化、博物、體育、家政等9系及國文、史地、數(shù)學(xué)、理化、勞作、體訓(xùn)等專修科，學(xué)生達(dá)1000多人。同時，抗戰(zhàn)前已創(chuàng)辦的甘肅學(xué)院，科系也得到重大擴充與調(diào)整：1941年，增加法律系、政治經(jīng)濟系及二年制的銀行會計專修科；次年又增設(shè)了二年制的人事行政專修科，不久又將銀行會計專修科改為4年制的銀行會計系。從1943年暑假起，該校改為國立甘肅學(xué)院，將人事專修科取消，而把政治經(jīng)濟系分為政治和經(jīng)濟兩系。這樣，連同原有的2個系在內(nèi)，就共有6個大系了。
總之，經(jīng)過40多年的曲折發(fā)展，到建國前后，蘭州近代實業(yè)學(xué)堂初步形成了技校、?？?、學(xué)院這種由中層到高層的配套教育體系，基本具備了培養(yǎng)工、農(nóng)、商、礦技術(shù)人才的能力。這樣，便對蘭州乃至甘肅經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生了不可忽視的影響。
近代實業(yè)學(xué)堂對蘭州近代經(jīng)濟的影響
實業(yè)學(xué)堂是近代經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。但由于它是潛在生產(chǎn)力的培育之地，所以，近代實業(yè)學(xué)堂一經(jīng)出現(xiàn)，便會反過來促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。蘭州近代實業(yè)學(xué)堂對經(jīng)濟的影響主要表現(xiàn)在：
首先，近代實業(yè)學(xué)堂培養(yǎng)的大批專業(yè)人才，為蘭州各生產(chǎn)部門提供了具有技術(shù)專琵的新型勞動力。近代以來，蘭州地區(qū)主要的生產(chǎn)方式仍然是農(nóng)業(yè)與手工業(yè)相結(jié)合的自給自足的自然經(jīng)濟，生產(chǎn)技術(shù)水平比較低下，人們只能依賴世代相沿的生產(chǎn)經(jīng)驗及簡單的工作方法，維持半原始狀態(tài)的再生產(chǎn)，使生產(chǎn)力不可能得到，較快的發(fā)服。近代蘭州實業(yè)學(xué)堂創(chuàng)辦后，“培植工業(yè)上基本學(xué)術(shù)及熟練技能，養(yǎng)成實用之工業(yè)人才”,“養(yǎng)成努力實現(xiàn)’增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，‘改良農(nóng)村生活’之健全分子”,即通過各方面人才的培養(yǎng)，造就出一大批知識素質(zhì)較高的勞動者。當(dāng)這些勞動力進入生產(chǎn)領(lǐng)域后，尤疑會以科學(xué)代替愚昧、知識代替保守，在較大程度上改進傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，推動社會經(jīng)濟的進步。
其次，工讀結(jié)臺的近代實業(yè)學(xué)堂，解決了生產(chǎn)中遇到的一些疑難問題，推動蘭州社會生力的發(fā)展。近代蘭州創(chuàng)辦的實業(yè)學(xué)堂，大都設(shè)有實驗工廠與農(nóng)場，用來供學(xué)生實習(xí)。這種工讀式教育，可使學(xué)生在親手參加勞動的過程中發(fā)現(xiàn)實際生產(chǎn)所面臨的疑難問題，然后帶著所發(fā)現(xiàn)的這些問題再進行深入鉆研與探討，求得解決問題的方法。經(jīng)過學(xué)習(xí)--勞動--學(xué)習(xí)這樣的周而復(fù)始的過程，既能夠做到學(xué)以致用，把新知識引入生產(chǎn)領(lǐng)域，又可以解決許多當(dāng)時存在的生產(chǎn)難題，直接促進各種生產(chǎn)的發(fā)展。
復(fù)次，實業(yè)學(xué)堂的創(chuàng)辦，對于瓦解蘭州地區(qū)的傳統(tǒng)觀念與封建生產(chǎn)方式，建立資本主義生產(chǎn)關(guān)系起到了不可低估的作用。近代實業(yè)學(xué)校不僅是傳播純粹生產(chǎn)技術(shù)的場所，而且是播撒資本主義生產(chǎn)方式的基地。蘭州地區(qū)建立的這批新式學(xué)校，把資產(chǎn)階級的國家觀念、生產(chǎn)方式和思想文化也同技術(shù)一起帶入蘭州。通過長期潛移默化的作用，使封建的陳舊觀念在科學(xué)民主的滌蕩下發(fā)生動搖，把在自然經(jīng)濟基礎(chǔ)上形成的所有價值規(guī)范撕開了裂口，有助于資本主義生產(chǎn)方式在蘭州的形成和發(fā)展，從而使昔日蘭州地區(qū)小農(nóng)經(jīng)濟的模式逐漸進入到多元化發(fā)展的生產(chǎn)時代。
總之，科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力。蘭州近代實業(yè)學(xué)堂，濃縮凝聚著一種新型的生產(chǎn)方式，它們對于推動當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力的進步及其新生產(chǎn)關(guān)系的形成，無疑產(chǎn)生了巨大的影響。
