俗話說：“隔山不遠(yuǎn)隔河遠(yuǎn)”.可是，如果有了“一橋飛架南北”,自然“天塹變通途”.蘭州“兩山夾一河”的地理環(huán)境，以及兩山溝壑縱橫所形成的數(shù)百條排洪溝，不但造成了“無橋寸步難行”的交通制約，也嚴(yán)重影響到這座城市的健康。
新中國成立以來，特別是在改革開放大潮中，蘭州有了一座座千姿百態(tài)、造型各異的大橋，僅在黃河上規(guī)劃和建成的大橋就有20余座，其它路橋更是不勝枚舉，可以說立足山水名城，打造中國橋都，讓蘭州成為可能！下面，主要從三個方面來探討：一、為什么要打造中國橋都？二、誰來打造中國橋都？三、打造一個什么樣的中國橋都？
第一個問題：為什么要打造中國橋都？
首先，從歷史角度看，蘭州是打造中國橋都最具競爭力的地區(qū)之一。中國自古就有“橋的國度”之稱，是橋的故鄉(xiāng)。同樣，蘭州有悠久的建橋史。比如蘭州握橋，傳說始建于唐朝。而蘭州浮橋，遠(yuǎn)在唐宋時期就屢經(jīng)修建，明初又在蘭州城西數(shù)次修造浮橋，至清末鐵橋建成前一直使用。就連大家最熟悉的黃河鐵橋，也有100年的歷史了。如果我們仔細(xì)研究這些橋的歷史，我們便不難發(fā)現(xiàn)，蘭州的橋梁史，其實(shí)也是一部城市發(fā)展史，更是一部溝通東方與西方、連接“古絲綢之路”和“新歐亞大陸橋”的對外開放史和文化交流史。因此，打造中國橋都，蘭州無疑是最具競爭力的地區(qū)之一。其次，從現(xiàn)實(shí)角度看，蘭州是打造中國橋都最具影響力的地區(qū)之一。毋庸置疑，“兩山夾一河”從客觀上限制了蘭州的更進(jìn)一步發(fā)展，城市空間是蘭州發(fā)展的最大屏障，蘭州近郊四區(qū)160平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)，可供開發(fā)建設(shè)的存量土地明顯不足，蘭州要發(fā)展，就得向外擴(kuò)張，就得把其周邊潛在的和現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素整合起來。最近，省委、省政府在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，不斷深化省情認(rèn)識，科學(xué)判斷面臨的新形勢，適應(yīng)國家功能區(qū)規(guī)劃，提出了“中心帶動、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和“五個大幅度提升”的奮斗目標(biāo)。這個“中心帶動”,就是指蘭州市要率先發(fā)展，加快建設(shè)蘭州-白銀都市經(jīng)濟(jì)圈步伐，充分發(fā)揮中心城市的帶動作用，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，這既是對蘭州發(fā)展的新期望，也是對蘭州加快發(fā)展提出的新要求。可見，建橋不僅僅是蘭州交通發(fā)展需要，更是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，輻射帶動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。而蘭州地處我國幾何中心的地理位置，這些路橋建設(shè)同樣會加速全國路網(wǎng)建設(shè)進(jìn)程。因此，蘭州必然是打造中國橋都最具影響力的地區(qū)之一。再次，從發(fā)展角度看，蘭州是打造中國橋都最具潛力的地區(qū)之一。大家知道，我國山川眾多、江河縱橫，是個橋梁大國，在古代無論是建橋技術(shù)，還是橋梁數(shù)量都處于世界領(lǐng)先地位。千百年來，橋梁早已成為人們社會生活中不可缺少的組成部分。而在蘭州打造中國橋都，大力發(fā)展橋經(jīng)濟(jì)，不僅有深厚的歷史文化背景、有國家發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策的大力支持。毫無疑問，蘭州地形地貌的交通制約缺陷，恰好是蘭州能夠大規(guī)模、高密度、多元化建橋的前提，而規(guī)劃中的21座橋如果能夠全部建成，也將在母親河，在全國創(chuàng)造絕無僅有的建橋記錄！還有，從發(fā)展旅游業(yè)的角度看，蘭州建橋還有不少文化潛力可以挖掘。我去過很多城市，也見過不少的橋，但那樣的橋只是一種工具，是鋼筋混凝土的堆積，不是那種與自然結(jié)合的橋，所以不是用來欣賞的。唯獨(dú)我們蘭州的橋，因?yàn)樯降牟┐蠖`秀，因?yàn)樗畛炼鷦?，他們就像是一篇篇抒情散文或者鋼琴曲，欣賞的過程就是朗誦或在彈奏。而那山、那水、那橋、那點(diǎn)亮黃河兩岸的霓虹，共同凝鑄成這座城市之魂。因此，蘭州必將成為打造中國橋都最具潛力的地區(qū)之一。
第二個問題：誰來打造中國橋都？
我國修橋建橋的方式，大體上可分為四種：一是民間自建。即由一家一姓獨(dú)立建橋，規(guī)模相對較小，一般都是一些自用橋、景觀橋等；二是募捐集資。一般要報經(jīng)官府支持，協(xié)力興建。此種最為多見，如著名的趙州橋、泉州洛陽橋等，都是用此方式建成的；三是官倡民修。由地方官倡導(dǎo)，士紳附和認(rèn)捐，并指派官吏或商紳主持完成。此多屬較大的橋梁；四是全由官府撥款施工興建的。正因?yàn)槿绱?，我國古橋遍布各地，連窮鄉(xiāng)僻壤也多建橋。其數(shù)量之多，分布之廣，居世界首位也就是情理之中的事情。但是，由于我國幅員遼闊，從南到北，從東到西，在地理氣候、文化習(xí)俗以及社會生產(chǎn)力發(fā)展水平上，都存在較大的差異。具體說來大致有如下特點(diǎn)：一是建筑的地域性。我國橋梁基本上都有著明顯的地域性，大家比較熟悉的：有馳名中外、被稱為“千古獨(dú)步”的叫“趙州橋”;有見證歷史、記錄侵華戰(zhàn)爭的“盧溝橋”;有唐朝遺存、橋孔最多的“蘇州寶帶橋”,有的神秘浪漫、享譽(yù)北京的“頤和園玉帶橋”;有公鐵兩用、橋下通航的“南京長江大橋”,還有世界最長、跨海大橋“杭州灣大橋”等等。蘭州的銀灘大橋、小西湖橋、中山鐵橋、黃河新橋、鹽雁大橋和水車園握橋、等都比較著名，而且地域性特色也十分的鮮明。二是風(fēng)格的獨(dú)特性。我國是個文明古國，地大物博，山河奇秀，南北地質(zhì)地貌差異較大，因此對建橋的技術(shù)要求也高，建筑風(fēng)格也呈個性化發(fā)展趨勢。大約在漢代時，橋梁的四種基本橋型：梁橋、浮橋、索橋、拱橋便已全部產(chǎn)生了。如今，橋家族又增加了許多新成員，如斜拉橋，懸索橋，高架立交橋、過街天橋等等，高架路也可以看做是一種橋，而我們蘭州最缺乏的，也正是后者。三是功能的多樣性。我國古代建橋，很注意發(fā)揮橋梁的最大效益，既能考慮到因地制宜、一切從實(shí)用出發(fā)，又能考慮使橋梁盡量起到多功能的作用。如江南的拱橋多為兩頭平坦，中間高拱隆起，使之既產(chǎn)生造型上的弧線美，又利于行舟。現(xiàn)在大橋除了用來行車過人外，還擔(dān)負(fù)起管道運(yùn)輸、電纜光纜傳輸?shù)戎厝?，使橋的功能更加完善。四是服?wù)的公益性。中國民間自古有“修橋補(bǔ)路，積德行善”之說。幾乎所有的橋從建設(shè)一開始就是為了方便交通、溝通往來、服務(wù)大眾的。即使是一些為了方便自己的橋，不自覺中也給他人提供了交通上的便利。所以，橋梁自產(chǎn)生始，便以屬于民眾共有的社會性出現(xiàn)，除了極少數(shù)私家園林中的那些觀賞橋以外，其它所有的橋都是典型的公益項(xiàng)目。
綜上所述，我認(rèn)為，關(guān)于由誰來在蘭州打造中國橋都的問題？關(guān)鍵要從以下三個層面來考慮：首先是政府層面。由于今天我們談?wù)摰拇髽蚪?jīng)濟(jì)中的橋已經(jīng)不僅僅是“雞聲茅店月、人跡板橋霜”那樣的板橋；也不僅僅是“小橋流水人家”中，那樣的“小橋”,更多的是“長虹臥波”,是“風(fēng)檣動、龜蛇靜、起宏圖、一橋飛架南北、天塹變通途”那樣的“大橋”.所以民建大橋的可能性越來越小。因此，凡是涉及全局性、戰(zhàn)略性的建設(shè)項(xiàng)目，都應(yīng)該由政府組織實(shí)施。比如雁灘橋的炸毀重建，從此拉開了整個雁灘開發(fā)的序幕，盡管也出現(xiàn)了一些問題，但如果沒有當(dāng)初雁灘橋的拓建，也許就沒有整個雁灘的今天。再比如東崗立交橋，它可以說是榆中和平開發(fā)的搖籃。另外，我還想談?wù)勗谔m州架設(shè)高架路的問題。高架路和地鐵相比，工程簡單，造價和維護(hù)費(fèi)用低。同時，由于高架路限制行人通行，交叉路口少，使車輛能保持較高的速度，因此，全線汽車通過能力比一般道路大得多。因此，在蘭州架設(shè)高架路應(yīng)該是一個多選題中的單選題，而且，必須由政府撥款建設(shè)。七里河黃河大橋問題、中立橋的問題也屬于這一類。其次是企業(yè)層面。省委、省政府在“中心帶動”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中提出，要將蘭州周邊城鎮(zhèn)納入蘭州發(fā)展總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善交通網(wǎng)絡(luò)和城市基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善人居環(huán)境和投資環(huán)境，不斷拓展蘭州市區(qū)發(fā)展空間，逐步實(shí)現(xiàn)蘭州、白銀及周邊城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的相互融合。同時實(shí)行綜合配套改革，借鑒其他經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地開發(fā)、項(xiàng)目、稅收等方面給予支持和優(yōu)惠，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，把蘭州建設(shè)成西北區(qū)域性商貿(mào)物流中心和我國西部重要的區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極。我認(rèn)為，企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的生力軍，必將大有作為，在蘭州橋經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮無可替代的重大的作用。比如蘭新電子市場關(guān)于臭水溝改造和路橋建設(shè)方面就很有借鑒意義。最后是社會層面。大家知道，發(fā)展經(jīng)濟(jì)要靠全社會的力量，構(gòu)建和諧社會要靠全社會的力量。同樣，要打造“中國橋都”,發(fā)展“蘭州橋經(jīng)濟(jì)”,光靠政府不行，光靠企業(yè)也不行，還得動員社會方方面面的力量。要把規(guī)劃、設(shè)計、建筑、交通、融資、地產(chǎn)、文化等等資源整合起來，在廣泛聽取市民的意見和建議的基礎(chǔ)上，多方聯(lián)動、形成合力。比如過去我們在許多“橋”的建設(shè)中，形成了一些軍地共建、地企聯(lián)建、以工代賑等比較成熟的做法，取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，可以繼續(xù)堅持；再比如最近有人在解決資金困難方面還提出了一些“以土地?fù)Q橋梁”、“以政策換橋梁”等方面的建議，我覺得在今后的開發(fā)建設(shè)中可以大膽嘗試；還有，歷史上集資建橋、捐資建橋等成功的做法，也可以在一些小規(guī)模的橋梁建設(shè)中借鑒；總之，我們要充分動員全社會力量，為大力發(fā)展“橋經(jīng)濟(jì)”、打造“中國橋都”提供物質(zhì)基礎(chǔ)和智力保障。
第三個問題：打造一個什么樣的中國橋都？
我想，打造一個什么樣的“中國橋都”的問題，首先是如何打造 “中國橋都”的問題。要把蘭州打造成“中國橋都”!吹是吹不出來的，必須立足黃河、兼顧兩山、人車物齊上、大中小并舉，突出體現(xiàn)蘭州山水名城特色，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，盡快實(shí)現(xiàn)“四化”:一是項(xiàng)目準(zhǔn)備市場化。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)市場化必須跳出“兩個框框”:一個是因?yàn)樾姓^(qū)劃所造成的現(xiàn)實(shí)框框，以及條塊分割和地方利益所造成的瓶頸制約；另外一個是因?yàn)樗枷氩粔蚪夥潘斐傻挠^念框框，以及片面強(qiáng)調(diào)地質(zhì)地理因素所帶來的觀念制約。從而“跳出蘭州看蘭州、打破框框求發(fā)展”.在項(xiàng)目準(zhǔn)備一開始，就完全采用市場手段，用市場解決建設(shè)中的資金、技術(shù)、隊伍等種種問題，嚴(yán)格按照市場規(guī)律辦事，“立足大開放，實(shí)現(xiàn)大發(fā)展”.二是項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)化。任何事物都有一個產(chǎn)生、發(fā)展和滅亡的過程，橋也一樣。中山橋風(fēng)燭殘年，中立橋先天不足，七里河黃河大橋岌岌可危，就是最好的例證。據(jù)《鑫報》報道：深安黃河大橋方案招標(biāo)公告發(fā)布后，國內(nèi)先后有5家設(shè)計院設(shè)計單位報名參加，提交了19套設(shè)計方案，有拱橋、懸索橋、斜拉橋、連續(xù)梁橋等4種橋型方案。其中，拱橋的方案共有9套，設(shè)計體現(xiàn)了一橋一景，富有時代感和現(xiàn)代氣息，具有安全、經(jīng)濟(jì)、美觀及實(shí)用性，與周圍景觀相協(xié)調(diào)的要求。在今后的項(xiàng)目建設(shè)中，必須使用專業(yè)規(guī)劃、專業(yè)設(shè)計、專業(yè)的施工隊伍和驗(yàn)收隊伍，從而保證每一座橋的質(zhì)量。三是項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)國際化。既然我們把橋的外延擴(kuò)大了，那么它的內(nèi)涵同時也就縮小了。而項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的國際化恰巧與之相反。特別是在和諧社會建設(shè)中，我們還要始終堅持人與自然相和諧，始終堅持把“對”.因此，在整個項(xiàng)目的運(yùn)行過程中，我們要借鑒國內(nèi)外一切可以學(xué)習(xí)很借鑒的經(jīng)驗(yàn)，在考慮好橋梁選址、結(jié)構(gòu)、材料、功能、外觀、其他綜合宏觀因素的同時，盡可能地把每一個細(xì)節(jié)都考慮到，把每一座橋都建成便民橋、惠民橋、幸福橋！四是項(xiàng)目管理信息化。要把蘭州打造中國橋都，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理的信息化至關(guān)重要。這是一個系統(tǒng)工程，因此我想舉一個例子說明：那就是我建議在適當(dāng)?shù)牡胤浇ㄔO(shè)一座高度信息化的中國橋梁博物館！可以通過微縮、電子技術(shù)把古今中外、世界各地的名橋微縮以后“搬”進(jìn)去，通過聲、光、電技術(shù)增強(qiáng)現(xiàn)場感和觀眾參與度，弄成沙盤或者立體成像再現(xiàn)也可以。提出這個建議的主要原因是，雖然橋梁博物館是文化產(chǎn)業(yè)，但很多時候，文化和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是互動的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動了文化繁榮，文化繁榮也可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。另外一個原因是，在人類歷史長河中，橋蘊(yùn)含著許多積極的人生哲理，它們有著純真樸實(shí)之美，給人以啟示和希望。它們從來都不留戀平坦舒適的環(huán)境，更不貪圖安逸。不管有多大困難，哪里需要，就在哪里出現(xiàn)。飛越天險，是它們的自豪；化險為夷，是它們的使命；人類前進(jìn)的腳步，是它們最大的安慰！它們沒有摩天大樓的宏偉美麗，也不象亭亭玉立寶塔那樣光彩奪目。但它們雄健渾厚，平易近人，善于溝通，總能夠給人以前進(jìn)的勇氣和力量。而這一點(diǎn)，也正是我們能夠?qū)⑻m州打造成為中國橋都的靈魂所在。
總之，如果我們能夠立足蘭州“山水名城”這一優(yōu)勢，盡快實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的準(zhǔn)備市場化、實(shí)施專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)國際化和管理信息化這“四化”,那么，我們就一定能夠?qū)⑺鼈?ldquo;四合一”,讓“四化”變“一化”,也就是第一流的“橋文化”,而將蘭州打造城第一流的“中國橋都”,就會在不遠(yuǎn)的將來，成為現(xiàn)實(shí)。
2009年11月6日
