包括甘肅在內(nèi)的西部地區(qū)12個(gè)省、自治區(qū)、直轄市自然資源豐富，市場(chǎng)潛力大，戰(zhàn)略位置重要。但由于自然、歷史、社會(huì)等原因，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值僅相當(dāng)于全國平均水平的三分之二，不到東部地區(qū)平均水平的40%，迫切需要加快改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，這是2000年1月，國家提出西部大開發(fā)的思路。而對(duì)一個(gè)城市來說，在現(xiàn)代化建設(shè)的元素中自然少不了“安居”這個(gè)人們“樂業(yè)”的根基。

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