城市記憶系列報(bào)道之二十八
農(nóng)民工張曉龍的城市困惑
土地是農(nóng)民的“命根子”，它不是一般的生產(chǎn)要素，它為農(nóng)民提供“就業(yè)崗位”，更是農(nóng)民生存、養(yǎng)老的基礎(chǔ)，是農(nóng)民賴以生存的最后一道安全線。農(nóng)民失地后，受文化素質(zhì)及勞動(dòng)技能的制約，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位，因此有人說(shuō)，農(nóng)民一失地就成了“失業(yè)農(nóng)民”。
他為了“闖天下”從農(nóng)村來(lái)到西安市打工，他天天奔波于出租屋與工地間。說(shuō)“掙了錢，好買套房，讓生活變得更好些。”幾年來(lái)他和這座城市緊緊相依，但戶籍與住房問題卻又讓他很難與城市融為一體。面對(duì)近期老家農(nóng)村的征地問題，他更是困惑不已，失去土地后，他也將失去在農(nóng)村的“根據(jù)地”。對(duì)父母親的養(yǎng)老問題擔(dān)憂，得到大筆征地補(bǔ)償款的喜悅及自己還未在城市站穩(wěn)腳跟的焦慮讓他糾結(jié)不已。
在打拼中喜歡上了城市
臘月，西安的建筑工地上，寒風(fēng)刺骨，伸手抓在鋼筋和磚塊上，手掌被凍得直發(fā)疼。多數(shù)工友已早早離開工地返回老家過春節(jié)了，張曉龍卻依然留在工地上，收拾著工地上零散的工具，晚上照料著建筑場(chǎng)地上的東西。按他的話說(shuō)，“就是為了多掙點(diǎn)錢。”
張曉龍上小學(xué)時(shí)，同學(xué)都羨慕他學(xué)習(xí)成績(jī)好，后來(lái)因家庭困難，念完初中便輟學(xué)外出務(wù)工了。他和其他進(jìn)城務(wù)工者一樣，在一位老鄉(xiāng)的介紹下來(lái)到陌生的城市——西安市，雖然他會(huì)用普通話交流，但仍未脫去鄉(xiāng)音。
張曉龍說(shuō)，他到西安市時(shí)，是給別人打工做烙餅，剛開始不是把餅烙糊就是火候不夠，面對(duì)老板的責(zé)罵他幾欲放棄工作，“放棄，就連生活都無(wú)法保障了。換工作吧，在沒找到更合適的崗位前辭職，又是耗盡一個(gè)人實(shí)力的時(shí)候。”每當(dāng)他蹬著三輪車來(lái)回穿梭于大街小巷吆喝著叫賣，看著別人家的孩子背著書包，被父母接回家時(shí)，他羨慕地在心里想，啥時(shí)候也能在城里有屬于自己的家？未來(lái)自己的孩子也要告別那種天天背著書包，無(wú)人接送的“放羊式”上學(xué)！于是，他就利用上街賣餅的機(jī)會(huì)邊賣餅邊尋找工作，他試著找過很多單位，不是因?yàn)樽约鹤霾涣?，就是和他?dāng)時(shí)的工作沒什么兩樣。
后來(lái)在一位老鄉(xiāng)的介紹下，他到一家建筑工地當(dāng)小工，幾年下來(lái)，他不但熟悉了工地上的施工程序，還學(xué)會(huì)了電焊。年收入4萬(wàn)多元，這比他在農(nóng)村種莊稼的收入高得多，在西安市打工的幾年里他已經(jīng)攢了十余萬(wàn)元。他說(shuō)，在西安市幾年的打拼中他已經(jīng)喜歡上了這座城市，正準(zhǔn)備著購(gòu)買一套房子呢。
農(nóng)民一失地就成了“失業(yè)農(nóng)民”
張曉龍的老家地處正寧縣北塬最西端，南與陜西省彬縣毗鄰，西與陜西長(zhǎng)武接壤，北與寧縣無(wú)天溝相望。全鄉(xiāng)總面積11.76萬(wàn)畝。其中耕地面積5.29萬(wàn)畝。地形東高西低，東寬西窄略呈三角形。境內(nèi)塬、梁、川、峁、溝相間，是典型的黃土高原溝壑區(qū)。轄13個(gè)行政村，72個(gè)村民小組，5629戶，25220人，其中非農(nóng)業(yè)人口677人，農(nóng)業(yè)人口24543人。
據(jù)該鄉(xiāng)鎮(zhèn)官方統(tǒng)計(jì)，該鄉(xiāng)以加快發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以富民富鄉(xiāng)為根本出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，開拓創(chuàng)新，初步形成了石料、建材、地毯、鋼門鋼窗、柳編加工五大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和烤煙、林果、蔬菜、畜禽、荏籽五大支柱產(chǎn)業(yè)，每年栽培優(yōu)質(zhì)烤煙1.4萬(wàn)畝以上，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)煙葉540多萬(wàn)斤，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1800多萬(wàn)元，僅此一項(xiàng)，農(nóng)民人均收入近千元，2004年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入達(dá)到1728元。
可這么點(diǎn)年收入還不如張曉龍一個(gè)月的工資高。然而，從年前開始農(nóng)村老家正在著手政策性征地。他說(shuō)，土地是農(nóng)民的“命根子”，失去土地后，生存保障、養(yǎng)老問題、子女教育問題、醫(yī)療問題就成了失地農(nóng)民心中的一個(gè)個(gè)“疙瘩”。
據(jù)了解，他們村及附近農(nóng)田里發(fā)現(xiàn)了儲(chǔ)藏量極大的煤礦，被定為國(guó)家開發(fā)項(xiàng)目。為開采此煤礦，附近幾個(gè)村鎮(zhèn)農(nóng)民的土地將會(huì)被依法征收，農(nóng)民可按所占用土地的面積依法得到相應(yīng)的補(bǔ)償。獲得一筆不菲的補(bǔ)償款，這是每個(gè)農(nóng)民心里最期盼的。
臘月的正寧縣郊區(qū)寒風(fēng)刺骨，村子周邊數(shù)十里的耕地上長(zhǎng)滿了荒草，還有些田地里莊稼的秸稈及地膜塑料片散落一地。村民用手指著遠(yuǎn)處的田地說(shuō)：“這些耕地將在最近兩年內(nèi)全部征用完，我們將會(huì)得到一筆征地款。”
張曉龍說(shuō)，雖然一次性能得到一大筆補(bǔ)償款，但這也并非長(zhǎng)久之計(jì)，村民們的困境會(huì)在今后的現(xiàn)實(shí)中凸顯，村民們的社保和就業(yè)都是大問題。“以前我們還可以種地，現(xiàn)在什么都干不了，只能坐吃山空。”張曉龍說(shuō)。據(jù)村民們介紹，目前農(nóng)村的社會(huì)保障并不完善，農(nóng)村的土保、農(nóng)保和醫(yī)保保障范圍有限。另外在就業(yè)方面，城郊農(nóng)民對(duì)于五六百塊的純勞力崗位又不愿意干，而受文化技能的限制又很難找到理想的工作，因此一部分人曾以開摩的、三輪車等為生，上年齡的一部分人只能賦閑在家。
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