“用打仗標準選人用人”成為蘭州市城區(qū)污水全收集工程的一條鐵規(guī)。在此前提下，如何選擇施工單位，再次成為一個難點。對此，該處本著公平、公正、公開的原則，在蘭州建設(shè)工程交易信息網(wǎng)發(fā)布污水全收集工程招標公告，同時提出對投標人條件及要求：其中施工方投標單位應具有獨立法人資格，有市政公用工程施工總承包二級以上（含二級）施工資質(zhì)，項目經(jīng)理具有市政公用類二級以上建造師資質(zhì)（含二級），技術(shù)負責人具有中級以上技術(shù)職稱。對監(jiān)理投標單位同樣具有這樣的要求，主干道施工原則上招“國字號”企業(yè)。而苛刻條件的背后是保證工程質(zhì)量的堅定信念。
  或許是心中要說的話太多，或許是內(nèi)心有太多無法洋溢的激情，在蘭州市政工程管理處處長龔義章的辦公室，簡易的辦公桌上堆滿了各種圖紙及牛皮紙袋。他招呼記者坐下，人是普普通通的，皮膚略顯黝黑，滿臉倦意，顯然沒有休息好。
  龔義章介紹說，為了工程的順利進行，隨后蘭州市決定通過招標形式面向社會進行施工招標，以提高工程的透明度。2009年4月10日下發(fā)第一項招標公告，截至今日，已發(fā)布公告22次，共招43個標段，141.6公里，涉及城區(qū)56條道路。此外，為保證招標工作的公開、公正、公平，2009年3月6日，還面向全國招標兩個代理公司，其中一個是北京國興代理公司，一個是中海建國際招標有限責任公司。
  “記得曾經(jīng)在一次相對較好的項目招標時，足足有27家單位前來報名參與，成為報名單位最多的一次。”說起這一次招標，龔義章深深地感嘆道：“那真是一次難忘的招標。”“面對如此多的報名招標單位，招標程序的公開、透明極其關(guān)鍵。”根據(jù)規(guī)定項目概算投資上千萬的需要有9家單位參與、1000萬以下7家參與即可的原則，以隨機抽號的方式，外加公示等環(huán)節(jié)，所有問題都迎刃而解。”“至今沒有一家施工單位對招標進行投訴。”
  2009年底，“一號工程”的第一期工程基本完工，等待他們的是第二期工程的開工。第一期工程大多在城市外圍作戰(zhàn)，對市區(qū)交通和居民的影響不太大，而第二期工程則轉(zhuǎn)入市內(nèi)人口稠密區(qū)，和第一期工程相比，時間更緊、任務(wù)更重、難度更大，尤其是管網(wǎng)敷設(shè)，需集中開挖路段多達22條，而且絕大部分是城市主干道，受蘭州現(xiàn)有路網(wǎng)不完善等因素影響，哪怕一個小小的事故都會造成交通堵塞，為最大限度避免擾民現(xiàn)象的發(fā)生，市政工程管理處對工程按先主后次、先急后緩、先易后難的原則，超常規(guī)安排，精細化管理，對管網(wǎng)工程分批進行施工，合理做好時間控制、區(qū)域控制和開挖時段控制，做到一期一個方案、一路一個流程。對特殊問題、特殊地段采取特殊措施，實行24小時倒班施工，能夠錯時避峰的錯時避峰，能頂管的則采取頂管方式施工。
  同時在道路開挖前與交警部門提前銜接，合理確定開工的時間和地段，做好施工路段的交通組織。其次是在交通繁忙地段可采取即挖即埋、夜間施工或開挖路面加蓋的方式，減輕對交通的壓力。還有就是做到施工區(qū)域圍擋規(guī)范整齊，警示標志齊全，杜絕亂堆亂放，保持道路暢通。
  雖然制定了更為嚴密、更為細致的各種方案，雖然已經(jīng)通過第一期工程積累了豐富的施工經(jīng)驗和工作流程，但是由于二期工程關(guān)系著蘭州城區(qū)內(nèi)市民的生活出行，稍有不慎，就會造成城市的混亂和不安。
(責任編輯：鑫報)