中國歷史上的清官和明官除了在位時(shí)為民減稅賦、做實(shí)事、保一方平安之外,更重要的是從長(zhǎng)計(jì)議,利用自然、人文資源,為當(dāng)?shù)亓粝聻楹笫婪Q贊的建筑和工程。古時(shí)的官員并未接受過可持續(xù)發(fā)展的教育,但是他們留下的建筑和工程卻充滿了可持續(xù)發(fā)展的理念。最令人佩服的是古代官員們能一任接一任甚至一代接一代地完成一項(xiàng)工程,往往是前任沒做完的后任繼續(xù)做,前代沒做完后代繼續(xù)做。比如龍門石窟前后開鑿了200多年,在這200年的歷史中洛陽的官員一如既往、以一貫之,按照前任的規(guī)劃持之以恒、堅(jiān)持不懈才使這一浩大的工程最終完工,為今人留下了歷史遺產(chǎn)。在歷史上,像龍門石窟這樣歷經(jīng)幾代人、上下幾百年完成的工程比比皆是,歷史并沒有留下這些官員具體想法和做法,但可以肯定他們是在一種信念和信仰的指導(dǎo)下恪盡職守。就個(gè)人來講他們會(huì)被淹沒在歷史的煙云中,但是作為一項(xiàng)工程卻永留青史,這是中國歷代官員最值得敬佩的從政觀。其實(shí)任何一個(gè)地方都有獨(dú)特的地理環(huán)境和人文環(huán)境,如何認(rèn)識(shí)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和人文環(huán)境,并以此為依據(jù)制定符合實(shí)際并從長(zhǎng)計(jì)議的規(guī)劃并堅(jiān)持實(shí)施是考驗(yàn)一任地方官員有沒有遠(yuǎn)見和戰(zhàn)略眼光的重要標(biāo)志。而且對(duì)一個(gè)地區(qū)的地理環(huán)境和人文環(huán)境的認(rèn)識(shí)是隨著生產(chǎn)力水平的提高和人類改造自然的能力而發(fā)展的,當(dāng)生產(chǎn)力水平達(dá)到一定程度、人類完全有能力去改造自然的時(shí)候就需要官員作出判斷了。
張掖古為河西四郡,歷來為兵家必爭(zhēng)之地。張掖背靠祁連、面臨黑河,在人們印象中張掖干旱少雨,其實(shí)張掖具有豐富的水資源,張掖地處黑河和山丹河的交叉三角洲地帶。黑河作為中國的第二大內(nèi)陸河,出祁連山經(jīng)沙漠戈壁注入居延海,是阿拉善蒙古大草原的命脈之河,黑河在張掖境內(nèi)形成了天然濕地。據(jù)資料記載:張掖境內(nèi)的甘州、臨潭、高臺(tái)有近300萬畝的濕地面積,其中甘州近郊有3萬畝的天然濕地,可以說在甘肅所有的城市周圍還沒有一家擁有像張掖市這樣大片的濕地。同時(shí),3萬畝濕地和張掖境內(nèi)的300萬畝濕地又是黑河水的滋養(yǎng)區(qū)和鳥類棲息地,保護(hù)濕地就是保護(hù)黑河,濕地枯竭意味著黑河岌岌可危。對(duì)張掖水資源和濕地的再認(rèn)識(shí),事實(shí)上是對(duì)張掖市情的再認(rèn)識(shí),張掖的水資源和濕地客觀存在幾萬年,歷代王朝都對(duì)它有各自的理解,如何重新利用水資源和濕地再現(xiàn)金張掖的輝煌過去?2008年7月10日,張掖市委、市政府用全新的視角、全新的視野 來看張掖的過去、現(xiàn)在和未來,提出“順應(yīng)自然,建設(shè)生態(tài)張掖,塑造張掖新形象”。以濕地保護(hù)引領(lǐng)城市建設(shè),建成黑河濕地保護(hù)區(qū),形成離城市最近的濕地公園,以開發(fā)濕地為依托建設(shè)濱河新區(qū)。濕地公園占地面積2.6萬畝,總體規(guī)劃建成濕地科普教育、濕地生態(tài)體驗(yàn)、濕地生態(tài)產(chǎn)業(yè)、濕地保育及濕地封育五大區(qū)域。濱河新區(qū)規(guī)劃面積1.1萬畝,定位為高檔居住、商務(wù)會(huì)展、教育科研和旅游休閑四大功能。濕地公園和濱河新區(qū)兩大工程對(duì)張掖具有劃時(shí)代的意義,兩項(xiàng)工程分別于2009年3月1日和12月31日開工。
當(dāng)一個(gè)地區(qū)地理資源和人文資源被深度理解并實(shí)施開發(fā)的時(shí)候,這座城市就有了新的坐標(biāo)和靈魂。世界上任何城市其鮮明的個(gè)性都與自然環(huán)境和人文環(huán)境緊密相連,如何利用自然人文環(huán)境形成城市發(fā)展的主線,打造功在當(dāng)代,利在千秋的工程,事實(shí)上是執(zhí)政者的認(rèn)識(shí)水平和能力的充分體現(xiàn)。為民辦實(shí)事有兩個(gè)層面,一個(gè)層面是解決民眾柴、米、油、鹽、吃、穿、住、行的現(xiàn)實(shí)問題,另一層面是把眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合從長(zhǎng)計(jì)議,開發(fā)具有戰(zhàn)略認(rèn)同的大項(xiàng)目使城市走向可持續(xù)發(fā)展、良性循環(huán)的路子,這些大項(xiàng)目可能就像龍門石窟一樣需要幾代人的努力才能完成,但它將會(huì)是對(duì)張掖城具有決定意義的大事件。人的認(rèn)識(shí)是隨著事件發(fā)展而升華的,人對(duì)事物的認(rèn)識(shí)是與自己的經(jīng)歷、閱歷和學(xué)術(shù)背景有關(guān)的。換句話說,具有閱歷、經(jīng)歷和學(xué)術(shù)背景的人對(duì)同一事物的認(rèn)識(shí)是不一樣的,擁有這種背景的人對(duì)自然和人文將從專業(yè)的角度來尋找發(fā)展的規(guī)律,正是這種學(xué)術(shù)背景提升了對(duì)張掖濕地水資源以及相關(guān)資源的綜合理解和重新認(rèn)識(shí),張掖向人們展示了全新的對(duì)城市的理解,張掖不是把濕地水資源看成是獨(dú)立存在的,而是和張掖在河西走廊的地位聯(lián)系在一起。張掖具有生態(tài)的多樣性,張掖周邊的祁連雪景、森林、草原、大漠戈壁以及豐富的鎢鉬礦產(chǎn)資源,這些自然資源以其獨(dú)有性而成為豐富的旅游資源,張掖濕地公園建成后將會(huì)成為甘肅城郊最大、最美的水上公園,其水面和蘆葦面積將超過銀川沙湖的美景。這樣一個(gè)最具城市特點(diǎn)的濕地在21世紀(jì)被“發(fā)現(xiàn)”,用流行的話說“被提到市委的重要議事日程上”,在漫長(zhǎng)的等待之后,張掖人最終等到了希望,這座城市也得到了全新的解讀。
現(xiàn)在各地政府把利用當(dāng)?shù)刭Y源、挖掘文化遺產(chǎn)當(dāng)作振興城市的兩大口號(hào),你去查一下很多政府工作報(bào)告都這樣寫。然而真正做到的沒有幾個(gè),大多是在不切合實(shí)際地空想,甚至是脫離實(shí)際地再造美景工程。一屆政府和官員如果僅僅是想做政績(jī)工程,是不可能干好事的,只有那些腳踏實(shí)地、認(rèn)識(shí)規(guī)律的官員才能留下值得歷史尊重的痕跡。張掖官員的生態(tài)觀至少不是想做政績(jī)工程,而是在真正意義上挖掘黑河文化和佛教文化,張掖的精彩之處是對(duì)這兩大文化的繼續(xù)和發(fā)揚(yáng)。張掖在歷史上就有“半城蘆葦半城塔”的美譽(yù),用張掖市委書記陳克恭的話叫“天賦風(fēng)采”,老天關(guān)照的張掖是戈壁上少見的水城,同時(shí)也是中國佛都,張掖是中國最早翻譯佛經(jīng)的地方,可以說西來佛經(jīng)與中原人第一次親密接觸是在張掖。“水”和“佛”是張掖最顯著的特征,如何利用“水”和“佛”做文章,張掖審時(shí)度勢(shì)提出建設(shè)“張掖國家濕地公園和西部佛教文化中心”,把歷史和現(xiàn)實(shí)緊密地結(jié)合起來,讓歷史成全現(xiàn)實(shí),讓現(xiàn)實(shí)延續(xù)歷史,在歷史和現(xiàn)實(shí)的交叉點(diǎn)上重構(gòu)張掖的城市基調(diào),張掖會(huì)因水而靈動(dòng),因佛而莊嚴(yán),這種對(duì)原生態(tài)的自然資源和人文資源的挖掘彰顯了張掖城的現(xiàn)代精神。
一座城市會(huì)因一項(xiàng)決策而崛起,在張掖人眼里,張掖城是黑河流域的一員,保護(hù)好黑河就是保護(hù)自己的家園。張掖對(duì)黑河的認(rèn)識(shí)不再僅僅是灌溉土地、養(yǎng)家糊口的權(quán)益之計(jì),而是事關(guān)生存與毀滅的大問題,他們提出“我們對(duì)黑河要虔誠一點(diǎn),走近黑河,問計(jì)于黑河,做好黑河水的文章,黑河就會(huì)一如既往潤(rùn)澤于我們”。在歷史上張掖的濕地曾被圍湖造田搞得滿目創(chuàng)傷,又因工業(yè)挖沙留下了數(shù)不清的大沙坑,有蘆葦叢的地方幾乎都變成了臭水灘,蔑視自然必然要受自然的懲罰。張掖現(xiàn)在提出的順應(yīng)自然,讓人和自然和諧相處,在短短4個(gè)多月中,張掖濱河新區(qū)的道路和綠化初具規(guī)模,濕地上已經(jīng)鋪設(shè)了棧道,路面的規(guī)劃圖向人們展示著美好的未來,不久的將來圖上的設(shè)想將會(huì)變成大地的現(xiàn)實(shí)。張掖將成為未來甘肅旅游的勝地。
天佑張掖。
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