大西北網(wǎng)3月11日訊 據(jù)青海新聞網(wǎng)報道 昨日,西寧市發(fā)改委與西寧市交通局聯(lián)合召開西寧市預約電召出租車試運營聽證會,共有23位市民代表,及西寧市11個相關(guān)職能部門工作人員參加此次聽證會。聽證會上討論了關(guān)于電召出租車的運營方式、營運價格及電召出租車配套設(shè)施建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容。
現(xiàn)狀: 5516輛出租車難解“打車”難題
據(jù)悉,西寧市現(xiàn)有出租車5516輛,其中個體出租車4893輛。出租汽車公司6家,除城通公司“公車公營”外,其他5家均為掛靠服務型企業(yè)。相較其他先進地區(qū),西寧市出租車行業(yè)的發(fā)展相對滯后,加之近年來西寧市“打車難”現(xiàn)象日趨嚴重、非法營運屢禁不止等問題,西寧市急需從各方面著手治理,而電召服務是規(guī)范運營管理、緩解“打車難”、促進行業(yè)良性發(fā)展的主要手段之一。
啟動電召:將投入150輛電召車
預約電召出租車將以市政府特許經(jīng)營授權(quán)形式投放,由西寧市城通交通建設(shè)投資有限公司負責,采取“公車公營”模式經(jīng)營,車輛所有權(quán)、營運權(quán)歸公司所有,按照行業(yè)管理和規(guī)范要求運營。試運營期間,計劃投入150輛預約電召出租車開展服務,其中30輛可為殘障人士提供服務。電召車由市政府一次性授權(quán)審批,車輛取得營運資質(zhì)后投放市場,依托電召服務中心開展營業(yè)工作。
電召車顏色區(qū)別于出租車
按照市場定位及服務人群的不同,電召出租車擬采用配置較高的轎車、無障礙設(shè)施的特種功能車,運營車輛統(tǒng)一安裝包括智能服務終端、計價器、服務評價器、攝像頭、智能頂燈和LED顯示屏的車載終端設(shè)備。運營車輛選用與現(xiàn)有出租車明顯區(qū)別的顏色,加裝統(tǒng)一頂燈,車身設(shè)出租車標志和電召標志,申請使用出租車專用號段。
此外,按照服務半徑和有效達到時間為測算依據(jù),依托城通公司現(xiàn)有停車場(庫)資源設(shè)立區(qū)域中心停車場3座(文化街、西門體育館和香格里拉),在主要交通節(jié)點及賓館、醫(yī)院申請設(shè)置專用停車點10處。
營運時間:24小時,夜間值班制 價格:起步價15元
預約電召車營運時間為24小時。駕駛員每天工作時間為7時—24時,夜間服務采取值班制。營運價格先試行企業(yè)試運營價格,具體價格為電召服務費5元/次,市區(qū)內(nèi)(市區(qū)范圍:東至小峽口、西至嚴小村、南至徐家寨、北至后子河)起步價為15元(含3公里內(nèi)),單公里運價1.8元/公里。市區(qū)范圍外、單程100公里以上及包車服務等,結(jié)合市場情況由企業(yè)自行議價。經(jīng)營初期采取現(xiàn)金交易的結(jié)算方式,之后將逐步增加刷卡及第三方支付等電子支付方式。
電召出租車服務試運營時間為1年,試運營期間以采集經(jīng)營、車輛、油耗、成本等數(shù)據(jù)、測試信息中心運行狀態(tài)為主,為下一步合理制定運營價格提供依據(jù),并通過數(shù)據(jù)分析確定分配模式和薪酬標準及考核標準。
配套:建設(shè)西寧市電召服務中心
除電召出租車外,西寧市還將建設(shè)電召服務中心,逐步實現(xiàn)城市電召車的統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度。
電召服務中心建成后,通過車載監(jiān)控系統(tǒng)、GPS及無線通信手段,實現(xiàn)對出租汽車營運、服務評價、衛(wèi)星定位等動態(tài)數(shù)據(jù)的自動化采集,開發(fā)出租汽車實時定位跟蹤、報警監(jiān)控、軌跡回放、遠程控制、投訴認定等功能,分析出租車的營收與成本、空重載分布規(guī)律、實載率、里程利用率;為主管部門有效遏制“套牌車”、打擊“黑車”、維護市場的公平環(huán)境提供監(jiān)管手段,為及時發(fā)現(xiàn)出租汽車異?,F(xiàn)象等情況提供有力保障。
電召服務中心建成后,將以服務電召車輛為主,日后將逐步在全市出租行業(yè)推行電召服務。電召服務將申請設(shè)立全市統(tǒng)一的服務短號,集中受理電召請求及在線咨詢和投訴等服務。
焦點:運營價格
在聽證會上,大部分市民代表對于電召車15元的起步價提出異議。對此,城通公司工作人員表示,此次暫定的電召車運營價格是根據(jù)現(xiàn)有出租車運營情況通過測算后得出的,而且由于是試運營階段,此營運價格也只是暫定的,電召出租車試運營期間,公司還將進一步調(diào)研。試運營期結(jié)束后,會將營運價格上報西寧市發(fā)改委等相關(guān)部門審批,正式批復后,再最終確定起步價。
由于電召出租車只提供“門對門”服務,不參與巡游,因此如何防止電召車巡游及其他違規(guī)行為也成為各位代表討論的焦點。城通公司工作人員說,對于電召出租車的違規(guī)行為,可以通過車載設(shè)備和后臺設(shè)備傳輸記錄,公司依據(jù)記錄,據(jù)行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定實行監(jiān)管與處罰。
市運管處工作人員則表示,電召出租車依舊是在《西寧市出租車管理條例》范圍之內(nèi),如有電召出租車違反規(guī)定,將按照相關(guān)規(guī)定予以處罰。此外,運管處還將根據(jù)電召出租車的服務特點,制定電召出租車的規(guī)范規(guī)定,通過部門及公司兩方面處罰違規(guī)的電召出租車。
到場的出租車代表對于電召出租車與普通出租車經(jīng)營權(quán)提出了疑問。城通公司工作人員表示,電召出租車的經(jīng)營權(quán)也是8年,經(jīng)營權(quán)費用仍舊上交財政。 (作者:鄭思哲)
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何為出租車電召服務
預約電召出租車服務是指乘客通過電話、網(wǎng)絡(luò)等途徑向電召中心提出用車需求,由系統(tǒng)平臺調(diào)度車輛和業(yè)務分配,并完成服務的一種經(jīng)營模式,運營車輛將按照確定的范圍提供運輸服務。
雖然電召出租車在西寧是一個新生事物,但其他省市開展該項服務已經(jīng)多年。湖北省荊州市監(jiān)利縣是全國率先啟動出租車電話召車服務的城市。
西寧市實施預約電召車項目填補了西寧市關(guān)于電召車業(yè)務的空白,滿足市民對電召車服務的需求,提高市民乘車便利度,特別是可以為出行有特殊需求的老、弱、病、殘、孕乘客,以及在特殊時段、偏僻地區(qū)、惡劣天氣出行的乘客提供及時、方便的服務,使乘客出行更加方便,出行時間更有保障,進一步提升全市車輛運營的服務質(zhì)量。
而預約電召車項目的發(fā)展,不僅能夠改善西寧市出租車以巡游為主運營模式的服務隨機性、盲目性,減少車輛空駛和道路占用,緩解城市交通擁堵,而且能夠降低燃油消耗和污染物排放,促進行業(yè)節(jié)能減排,產(chǎn)生良好的社會效益。
http://www.qhnews.com/newscenter/system/2014/03/11/011328362.shtml
(責任編輯:鑫報)
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