大西北網(wǎng)6月24日訊  據(jù)青海新聞網(wǎng)報道  為深化行政審批制度改革，積極探索工業(yè)項目投資備案新模式，努力營造良好的投資環(huán)境，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級，西寧市根據(jù)國家、省上相關政策，近日結合實際在全國省會城市中率先出臺行政審批“負面清單”，向社會公布了涉及企業(yè)投資、區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護等領域的147條禁止類和限制類項目。

　　為從根本上嚴格把關西寧市項目建設，5月22日，西寧市政府召開常務會議原則審議通過了《西寧市工業(yè)投資項目負面清單》，并于近期在省內(nèi)媒體及西寧市政府網(wǎng)站上公布相關內(nèi)容。市長王予波表示，負面清單管理模式的出臺，將有效杜絕和防止落后、過剩和“兩高一資”(高耗能、高污染、資源性)產(chǎn)能項目的準入，有利于更加科學引導項目投資，促進產(chǎn)業(yè)轉型升級。實行負面清單管理更有利于減少和規(guī)范各類行政審批行為，使市場競爭規(guī)則更加公平、開放和透明，最大限度激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力。

　　此次公布的西寧市工業(yè)投資項目負面清單分限制和禁止兩大類共147條。限制類從化工、電力、鋼鐵(含鐵合金)、有色金屬、建材、裝備制造、輕工、紡織及其他產(chǎn)業(yè)九個方面提出了68條負面清單。對屬于限制類的新建項目，禁止投資，投資管理部門不予審批、核準或備案；對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在2-3年內(nèi)加以改造升級。市發(fā)改委、經(jīng)委對限制類產(chǎn)業(yè)依法加強管理，對違反規(guī)定新建項目或簡單擴大再生產(chǎn)的，依法清理，并責令整改。禁止類從化工、電力、鋼鐵(含鐵合金)、有色金屬、建材、裝備制造、輕工、紡織、印刷、民爆產(chǎn)品、煤炭及其他產(chǎn)業(yè)十二個方面提出了79條負面清單。對屬于禁止類的新建項目，禁止投資；對屬于禁止類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，按有關規(guī)定在2-3年內(nèi)淘汰或關閉。對不按淘汰期限停產(chǎn)或關閉的項目，各區(qū)縣政府、園區(qū)管委會及市發(fā)改委、經(jīng)委、環(huán)保、安監(jiān)等部門加強清理，并依法責令其停產(chǎn)或予以關閉。

　　另悉，按照“非禁即入”的原則，清單以外充分開放，企業(yè)只需按法定條件和法定程序注冊登記，按國家和省上確定的權限進行備案或核準，即可開展投資經(jīng)營的有關活動。西寧市國土、規(guī)劃、建設、環(huán)保、安監(jiān)、工商、電力等部門將簡化辦事流程，優(yōu)先辦理相關手續(xù)，構建統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。
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