大西北網(wǎng)1月25日訊，一邊是乳產(chǎn)品加工業(yè)的本地奶源并不充足，一邊是養(yǎng)殖戶在賣奶牛、倒鮮奶；
一邊是乳產(chǎn)品市場價(jià)格屢屢攀升，一邊是奶農(nóng)們爭先恐后改換營生。
去年下半年開始，如同全國眾多省份出現(xiàn)的情況一樣，我省乳業(yè)也進(jìn)入了一個(gè)十分矛盾的窘境。
面對(duì)此難題，省委、省政府高度重視，省委書記駱惠寧親自批示，省長郝鵬、副省長嚴(yán)金海親自部署，相關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)，使散奶難賣問題在第一時(shí)間得到緩解。
今年1月份，全省奶牛產(chǎn)奶、散奶的收購情況有所好轉(zhuǎn)。
此次的省兩會(huì)上，省人大列席人員、省農(nóng)牧廳廳長張黃元表示，今年，全省將繼續(xù)加大措施，緩解奶農(nóng)傾倒鮮奶問題。
【記者調(diào)查：】
企業(yè)奶源不足奶農(nóng)鮮奶滯銷
青海省乳業(yè)雖然總量不大，但2014年下半年以來在青海大通、湟中等奶牛養(yǎng)殖主產(chǎn)區(qū)，牛奶價(jià)格一路走跌，奶牛散養(yǎng)戶收入受損，甚至出現(xiàn)傾倒鮮奶的現(xiàn)象，個(gè)別養(yǎng)殖戶賣掉低產(chǎn)奶牛。
大通縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局畜牧獸醫(yī)站統(tǒng)計(jì)顯示：接受調(diào)查的114個(gè)村3269戶奶農(nóng)家庭日擠奶量有54049公斤，僅有14734公斤被奶站收購。2009年全縣有奶站26個(gè)，目前只剩下4個(gè)在艱難維持著。
與此同時(shí)，青海的6家乳產(chǎn)品加工企業(yè)日設(shè)計(jì)加工能力為751噸，但實(shí)際日加工產(chǎn)量只能達(dá)到286噸。其中本省鮮奶151噸，占52.8℅，而散奶僅有37噸，本地奶源并不充足。
【奶農(nóng)遭遇：】
牛奶價(jià)格低過礦泉水
大通縣是青海省傳統(tǒng)奶牛養(yǎng)殖大縣，也是青海主要奶源基地。全縣4.55萬頭存欄奶牛99%由奶農(nóng)分散養(yǎng)殖，每天到奶站賣牛奶的收入，是許多家庭的主要經(jīng)濟(jì)來源。
2014年9月初時(shí)，家住大通縣良教鄉(xiāng)下治泉村的奶農(nóng)韓玉良說：“去年這個(gè)時(shí)候奶站收購價(jià)格還是每斤一塊八，現(xiàn)在卻只有八毛錢，比礦泉水還便宜。我家兩頭奶牛一天能擠55斤奶賣40多元，可光飼料和干草就要吃去70多元，我們實(shí)在養(yǎng)不起了。”
和韓玉良同村的冶占海剛剛賣掉了家里的3頭奶牛：“賠錢賠得厲害，原先養(yǎng)奶牛一年掙的一萬多元是家庭全部收入，但現(xiàn)在家里已經(jīng)沒有錢買飼料，聽說好幾個(gè)鄰居都把奶牛賣了。”
【企業(yè)聲音：】
企業(yè)奶源不夠用散戶奶源不敢用
“企業(yè)的奶源不夠用，散戶的奶源不敢用”，青海乳品收購、加工規(guī)模最大的天露乳業(yè)的一位負(fù)責(zé)人說。據(jù)這位負(fù)責(zé)人介紹，2014年以來確實(shí)減少了對(duì)散戶奶農(nóng)乳品的收購量，因?yàn)樯裟剔r(nóng)大都手工擠奶，衛(wèi)生安全很難把控，存在很大的安全隱患。青海小西牛乳業(yè)一位負(fù)責(zé)人表示，近幾年企業(yè)自有牧場規(guī)模不斷擴(kuò)大，規(guī)模化、機(jī)械化生產(chǎn)和檢疫水平不斷提高，已經(jīng)漸漸不需要來自散戶的奶源。
有些奶農(nóng)在喂養(yǎng)、擠奶、存放上不講究，牛棚里衛(wèi)生臟亂，飼養(yǎng)不講科學(xué)配方，牛奶擠出來裝在臟兮兮的桶內(nèi)并隨意擺放，家禽也圍在桶旁“嘗鮮”。還有一些奶牛的乳頭已被污染，但奶農(nóng)并不消毒就開始擠奶。“隨著食品安全質(zhì)量越來越受重視，這樣粗獷的傳統(tǒng)養(yǎng)殖方法已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求了，我們正在探索從傳統(tǒng)養(yǎng)殖走向集約化養(yǎng)殖道路的方法。”大通縣農(nóng)牧和扶貧開發(fā)局畜牧獸醫(yī)站站長趙志剛說。
【原因分析：】
三大原因致使散戶奶難賣
在1月24日召開的省十二屆人大四次會(huì)議新聞發(fā)布會(huì)上，省人大列席人員、省農(nóng)牧廳廳長張黃元分析：造成散戶鮮奶滯銷的原因大致有三個(gè)方面，一個(gè)是國家對(duì)乳制品行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，特別是質(zhì)量安全監(jiān)督，制定了一些標(biāo)準(zhǔn)，提高了乳制品的入市門檻，散戶的鮮奶難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。第二是我省乳品產(chǎn)業(yè)主要以散養(yǎng)居多，也就是一家一戶的奶牛散養(yǎng)，對(duì)奶制品的質(zhì)量和衛(wèi)生安全不能保證，難免出現(xiàn)質(zhì)量不合格，有些乳品加工企業(yè)就不收購。第三方面是國外很多奶制品、乳制品向國內(nèi)傾銷，這對(duì)國內(nèi)包括青海省的奶制品市場沖擊很大，所以導(dǎo)致價(jià)格下跌。
【部門舉措：】
四舉措第一時(shí)間緩解難題
張黃元介紹，去年9月以來，針對(duì)局部地區(qū)部分奶牛養(yǎng)殖戶出現(xiàn)散奶難賣問題，我省高度重視，相關(guān)部門積極應(yīng)對(duì)，使散奶難賣問題在第一時(shí)間得到緩解。農(nóng)牧部門作為職能部門，采取的主要措施是：
●去年9月24日，省農(nóng)牧廳、西寧市政府分別先后組織人員赴湟中、大通縣進(jìn)行實(shí)地調(diào)查、提出措施。同時(shí)，省農(nóng)牧廳及時(shí)向廣大養(yǎng)殖戶印發(fā)了《致全省奶牛養(yǎng)殖戶的一封公開信》，闡明國家政策和解決措施，穩(wěn)定了養(yǎng)殖戶情緒。
●組織天露、青海湖等省內(nèi)6家規(guī)模較大的乳企召開生鮮乳收購工作協(xié)調(diào)會(huì)，確保合格散奶及時(shí)收購，解決養(yǎng)殖戶賣奶問題，并將生鮮乳收購站月報(bào)改為周報(bào)，及時(shí)掌握收購銷售情況。目前各企業(yè)按既定區(qū)域進(jìn)行生鮮乳收購，未發(fā)現(xiàn)生鮮乳限收、拒收現(xiàn)象。
●加快推進(jìn)散養(yǎng)奶牛集中機(jī)械擠奶試點(diǎn)推廣建設(shè)，大通和湟源的散養(yǎng)奶牛機(jī)械擠奶站建設(shè)全面完工并投入使用。西寧市積極籌措30萬元市財(cái)政資金，購置41臺(tái)手推式移動(dòng)擠奶車，將陸續(xù)派發(fā)到奶牛散養(yǎng)重點(diǎn)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)機(jī)械擠奶。
●為統(tǒng)籌解決好生鮮乳生產(chǎn)和購銷中存在的問題，由副省長嚴(yán)金海親自召集相關(guān)部門和政府負(fù)責(zé)人，召開了“關(guān)于解決奶牛養(yǎng)殖戶散奶難賣問題相關(guān)情況專題會(huì)議”，通報(bào)了相關(guān)情況，廣泛座談和聽取意見建議，具體安排部署了解決散養(yǎng)和散奶問題的工作任務(wù)，明確了相關(guān)職責(zé)。
【部門計(jì)劃：】
不再讓鮮奶因滯銷被傾倒
談到2015年如何不再讓鮮奶因滯銷被傾倒時(shí)，張黃元介紹說，根據(jù)省政府專題會(huì)議精神，今年將重點(diǎn)抓好以下工作：
●制定出臺(tái)《青海省穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》。目前根據(jù)專題會(huì)議精神，省農(nóng)牧廳已組織草擬了《青海省穩(wěn)定奶業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見》，正在征求省發(fā)改委、財(cái)政廳、國土廳、食藥局、工商局、能源局等部門的意見，爭取2015年元月底報(bào)省政府。
●啟動(dòng)實(shí)施奶牛出戶入園計(jì)劃。推進(jìn)建設(shè)奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、托牛所、規(guī)模養(yǎng)殖場10個(gè)，動(dòng)員奶農(nóng)進(jìn)園集中到小區(qū)養(yǎng)殖、托養(yǎng)到奶牛所養(yǎng)殖、入股到養(yǎng)殖場養(yǎng)殖。
●推進(jìn)奶站建設(shè)。建設(shè)機(jī)械化奶站5個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)化奶站10個(gè)，加快擠奶、貯存、運(yùn)輸設(shè)施建設(shè)。
(責(zé)任編輯：鑫報(bào))
