新華社西寧３月６日電 根據(jù)青海省近日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，青海今后將不再區(qū)分農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口，計(jì)劃到２０２０年努力實(shí)現(xiàn)４０萬(wàn)左右農(nóng)牧居民落戶城鎮(zhèn)，并為其提供健全的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等社會(huì)保障服務(wù)。
　　
　　農(nóng)牧人口占青海人口約５６％。據(jù)青海省政府相關(guān)部門(mén)介紹，《意見(jiàn)》實(shí)施后將打破該省戶籍分割壁壘，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民權(quán)利公平，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐，使長(zhǎng)期生活在較落后地區(qū)的農(nóng)牧民能有機(jī)會(huì)享受更完善的公共服務(wù)和社會(huì)福利。
　　
　　農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)后，政府將依法依規(guī)保障其原有土地、草山、林地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和宅基地使用權(quán)，堅(jiān)決杜絕以放棄用益物權(quán)作為農(nóng)牧民進(jìn)城落戶的條件；同時(shí)逐步建立農(nóng)牧區(qū)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，引導(dǎo)有意愿的轉(zhuǎn)移人口依法、自愿、有償、有序流轉(zhuǎn)其土地。
　　
　　為保障《意見(jiàn)》順利實(shí)施，青海將完善與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生、住房等各項(xiàng)政策，根據(jù)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口所在城鎮(zhèn)資源稟賦培育適宜其就業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，并通過(guò)落實(shí)職業(yè)教育、技能培訓(xùn)、就業(yè)補(bǔ)貼等措施，使農(nóng)牧民能夠在城鎮(zhèn)“留得住”、“過(guò)得好”。
　　
　　截至去年底，青海省戶籍人口為５８０余萬(wàn)人，其中農(nóng)牧業(yè)人口超過(guò)３００萬(wàn)。《意見(jiàn)》實(shí)施后，該省城鎮(zhèn)化率將有望于２０２０年提高到５０％以上。（完）
　　
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