食品安全是事關群眾健康的大事。記者從西寧市相關部門獲悉，為鼓勵社會公眾積極舉報涉及食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械等方面的違法行為，及時發(fā)現(xiàn)和控制消除食品藥品安全隱患，嚴厲打擊食品藥品違法犯罪行為，西寧市制定了食品藥品違法行為舉報獎勵辦法(試行)，該辦法自2015年9月30日起施行，有效期至2017年9月29日。
舉報內(nèi)容有哪些
根據(jù)辦法規(guī)定，本辦法適用于西寧市、縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理、公安部門依據(jù)各自職責負責，對自然人、法人和其他組織以來信、走訪、網(wǎng)絡、電話等方式，凡舉報涉及本市境內(nèi)食品、藥品、保健食品、化妝品、醫(yī)療器械、食品添加劑在研制、生產(chǎn)、流通、餐飲、儲存、運輸和使用環(huán)節(jié)有違法行為的，經(jīng)查證屬實后，根據(jù)舉報人的申請，予以相應物質(zhì)及精神獎勵。
獎勵條件是什么
辦法規(guī)定，舉報獎勵應同時符合下列條件：違法案件發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)；有明確、具體的舉報對象和事實及證據(jù)；舉報線索事先未被食品藥品監(jiān)督管理部門掌握；舉報的內(nèi)容經(jīng)查證屬實并已依法作出處理。
受獎舉報人如何認定
根據(jù)辦法，公民、法人和其他組織檢舉揭發(fā)未被執(zhí)法部門事先掌握的食品藥品違法行為、且能提供明確、具體的違法事實證據(jù)或案件線索，屬于本辦法所稱的舉報人。舉報獎勵的認定應遵循以下原則：舉報獎勵對象一般限于實名舉報，對其他舉報并查處的案件，在結(jié)案后能夠確定舉報人真實身份，且舉報人愿意領取獎勵的，應給予獎勵；同一違法案件由兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵第一舉報人，舉報順序以食品藥品監(jiān)督管理部門受理舉報的時間為準。
其他舉報人提供的事實證據(jù)或者協(xié)助行為對案件查處有幫助的，根據(jù)其作用大小，給予適當獎勵；若其幫助超出第一舉報人作用的，應作為第一舉報人，原第一舉報人視為其他舉報人，給予適當獎勵。
兩人及兩人以上聯(lián)名或者雖未聯(lián)名但舉報同一案件且作用相當?shù)?，按同一舉報獎勵，獎金由舉報人協(xié)商分配。協(xié)商不成的，由各舉報人平均分配。同一舉報人在不同食品藥品監(jiān)督管理部門舉報同一案件的，只能享受一次獎勵，不重復獎勵。被舉報的食品藥品違法行為涉嫌構(gòu)成刑事犯罪，依法移送司法機關且追究刑事責任后，司法機關未給予獎勵的，經(jīng)舉報人申請，食品藥品監(jiān)督管理部門可以按照本辦法給予獎勵。
獎勵標準是什么
舉報獎勵根據(jù)舉報證據(jù)與違法事實查證結(jié)果，分為三個等級。
舉報的違法事實清楚，直接掌握證據(jù)并協(xié)助執(zhí)法部門查處，與查處事實完全相符屬于一級，按案件貨值金額的4%至6%給予獎勵；舉報部分違法事實，提供部分直接證據(jù)并協(xié)助執(zhí)法部門查處，與查處事實基本相符的屬于二級，按案件貨值金額的2%至4%給予獎勵；尚未對違法事實進行核實，但提供違法線索，間接協(xié)助調(diào)查，對執(zhí)法部門查辦案件有重要輔助作用的屬于三級，按案件貨值金額的1%至2%給予獎勵。
辦法還規(guī)定，下列舉報情形將給予舉報人500元至2000元獎勵：根據(jù)舉報等級，按貨值金額計算獎勵金額不足500元的，或貨值金額無法計算；不屬于第一舉報人的，但其舉報提供的事實證據(jù)或者協(xié)助行為對查清案件有直接或者重要輔助作用；因消費投訴對食品藥品監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)違法線索進而查處違法行為且涉案貨值金額1萬元以上的。
另外，對舉報情況屬實、沒有給被舉報對象處以罰款，但對于查辦其他案件或者避免違法產(chǎn)品流散市場有積極作用，且舉報人要求給予獎勵的，給予舉報人500元至1000元的獎勵。
每起案件的舉報獎勵最高金額
原則上不超過30萬元
每起案件的舉報獎勵最高金額原則上不超過30萬元，經(jīng)舉報并查處的食品藥品安全案件，涉及多個地區(qū)甚至更大范圍，造成大量人員中毒或死亡，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全，涉案金額很大、社會影響很壞的重大食品藥品安全惡性案件，對舉報人超過上述標準的獎勵，報經(jīng)當?shù)卣鷾省?/div>
新聞媒體從業(yè)人員知悉食品藥品違法案件線索后尚未向社會披露前，主動向食品藥品監(jiān)督管理部門提供線索并有效控制安全隱患的，依照本辦法規(guī)定予以獎勵。
食品藥品安全違法行為舉報獎勵所需資金由各級財政納入預算安排，專項核撥，專款專用。舉報獎勵資金在10萬元以上的，按照《青海省食品藥品安全違法行為舉報獎勵辦法》規(guī)定執(zhí)行。
注意：這些情形不屬于本辦法獎勵范圍
食品藥品監(jiān)督管理部門工作人員及其直系親屬或其授意他人的舉報；采取利誘、欺騙、脅迫、敲詐等不正當方式使生產(chǎn)經(jīng)營者違法并對其進行舉報的；以匿名方式舉報最終無法確定舉報人的；假冒偽劣產(chǎn)品的被假冒方及其委托代理人或利害關系人舉報的；其他不符合法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵情形。
(責任編輯：鑫報)
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