大西北網(wǎng)11月4日訊  2015年是“十二五”收官之年，也是我省全面深化改革之年。時(shí)近年終，等待各地各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的“期末大考”也即將臨近。10月30日，記者從省考核辦了解到，今年我省在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核方面的改革繼續(xù)深化，不僅新增了生態(tài)文明、扶貧開(kāi)發(fā)、社會(huì)穩(wěn)定等多項(xiàng)考核內(nèi)容，而且擴(kuò)大了考核范圍，實(shí)現(xiàn)了對(duì)省直單位和縣(市、區(qū))考核的全覆蓋。這意味著，我省領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部或?qū)⒚媾R史上最嚴(yán)“年度大考”。

　　

　　意在打破“干好干壞一個(gè)樣”等現(xiàn)象

　　

　　11月3日上午，省考核辦的工作人員正忙著根據(jù)國(guó)家和省上重點(diǎn)工作、相關(guān)精神擬定考核實(shí)施方案，考核的項(xiàng)目有哪些，考核的方式方法有幾種、如何打分和評(píng)價(jià)……每一個(gè)考核項(xiàng)目都需做到嚴(yán)謹(jǐn)、適用、公平。“今年的干部考核從指標(biāo)體系、方式方法、考核對(duì)象范圍都有很大的改進(jìn)，對(duì)我省的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)將是一次‘嚴(yán)考’。”考核辦的工作人員說(shuō)，“在考核項(xiàng)目中新增了生態(tài)文明、扶貧開(kāi)發(fā)、深化改革、社會(huì)穩(wěn)定等考核指標(biāo)，不僅擴(kuò)大了考核范圍，而且考核的方式方法進(jìn)一步改進(jìn)。”劍指“為官不為”“為官亂為”等問(wèn)題，將打破以往“干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣”等現(xiàn)象。

　　

　　重大生態(tài)保護(hù)事故實(shí)行“一票否決”

　　

　　眾所周知，青海地處三江之源，是國(guó)家重要生態(tài)安全屏障。根據(jù)中央的相關(guān)精神，省委省政府堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念來(lái)協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展作為面向未來(lái)的戰(zhàn)略抉擇。因此，在今年考核工作中加大了生態(tài)保護(hù)的考核指標(biāo)和權(quán)重，考核指標(biāo)由去年的5項(xiàng)增加到10項(xiàng)，考核權(quán)重由30%增加到35%，同時(shí)，實(shí)行反向約束考核，對(duì)發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境破壞和重大環(huán)境污染事件的實(shí)行“一票否決”。

　　

　　“不同于以往，今年結(jié)合我省絕大部分縣(市、區(qū))屬于國(guó)(省)定貧困縣或國(guó)家集中連片特殊困難地區(qū)扶持縣，且大多位于水系源頭或生態(tài)保護(hù)區(qū)的特殊實(shí)際，將39個(gè)縣(市、區(qū))全部納入績(jī)效考核范圍(不含西寧市4區(qū))，并按照發(fā)展基礎(chǔ)、資源稟賦、功能定位等相同或相近的原則，將19個(gè)縣劃分為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣，20個(gè)縣劃分為生態(tài)保護(hù)和扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。”考核辦的工作人員說(shuō)，“不僅實(shí)現(xiàn)了縣(市、區(qū))績(jī)效考核全覆蓋，也明確了考核重點(diǎn)。”

　　

　　考核不稱(chēng)職將面臨調(diào)整、降職或免職

　　

　　“一改以往對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部較為寬松的考核測(cè)評(píng)，今年我們選擇6個(gè)單位開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況考核試點(diǎn)，這是我省領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一次改革創(chuàng)新。”考核辦工作人員說(shuō)。以往都是對(duì)各單位整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子考核，不一一針對(duì)人。今年經(jīng)省委、省政府同意，確定在西寧市、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省委政法委、省農(nóng)牧廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省婦聯(lián)6個(gè)單位，通過(guò)目標(biāo)責(zé)任考核、民主測(cè)評(píng)、個(gè)別談話、實(shí)地查看、實(shí)績(jī)分析等方式，全方位、多角度對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的每一個(gè)成員履職情況進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)考核，并充分發(fā)揮干部考核的激勵(lì)和鞭策、褒獎(jiǎng)和懲戒作用，解決領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的“為官不為”“怠政懶政”等問(wèn)題。

　　

　　老百姓最關(guān)心的莫過(guò)于對(duì)考核不稱(chēng)職領(lǐng)導(dǎo)干部的處置問(wèn)題了。根據(jù)考核試點(diǎn)工作方案的規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部考核與所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子年度目標(biāo)責(zé)任考核結(jié)果掛鉤，領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)定為一般或較差等次的，領(lǐng)導(dǎo)班子成員不能評(píng)為優(yōu)秀等次。對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，在同等條件下優(yōu)先提拔使用；如果領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)為基本稱(chēng)職的，原則上2年內(nèi)不得提拔重用；評(píng)為不稱(chēng)職的，予以調(diào)整或降職、免職。