青海將從五方面推動供給側結構性改革打造升級版

　　12月8日，記者從青海省經信委獲悉，我省將按照供給側結構性改革目標，著重在創(chuàng)新發(fā)展與轉型升級、化解過剩產能等主要方面下功夫，解決當前經濟發(fā)展面臨的突出矛盾和問題，實現穩(wěn)增長、調結構、惠民生、防風險等多重目標，推進經濟結構性改革，打造青海經濟升級版。

　　供給側結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優(yōu)配置，提升經濟增長的質量和數量。

　　“十二五”時期，我省在擴總量、轉方式、調結構、促改革方面取得重大進展。工業(yè)增加值達到953.88億元，前四年平均增速13.4%。特別是今年，我省頂住壓力，主動作為，1至10月規(guī)模以上工業(yè)增長7.5%，列西北第2位。盡管取得了很大成就，但我省工業(yè)經濟發(fā)展仍然面臨資源配置率低，部分行業(yè)產能過剩；供給現狀低端供給過剩、高端供給不足等問題。12月8日，省經信委透露信息：今后我省將從五個方面推動供給側結構性改革。

　　著力創(chuàng)造新供給

　　建立健全以企業(yè)為主體、市場為導向、政產學研用相結合的創(chuàng)新體系，引導企業(yè)積極與高校、科研機構建立長效合作機制；著力突破鹽湖化工、有色冶煉、新能源、新材料等資源綜合利用、先進熔煉、晶體成長、氣相沉積、高純萃取等共性關鍵技術；抓住“互聯網+”“中國制造2025”等發(fā)展機遇，推動新技術、新業(yè)態(tài)、新模式、新產業(yè)“四新”經濟發(fā)展。

　　優(yōu)化要素配置降低企業(yè)成本

　　鼓勵電力用戶與發(fā)電企業(yè)以電價聯動形式簽訂直購合同，降低企業(yè)購電成本；協(xié)調國家發(fā)展改革委核定青海電網輸配電價，支持產業(yè)與電力聯營模式，鼓勵發(fā)電企業(yè)與電解鋁產業(yè)組建聯合體；對產業(yè)政策鼓勵的技術含量、附加值高的項目加大土地供應，優(yōu)化產業(yè)用地結構，提高土地利用率；在集約用地的前提下，謀劃完善工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，支持園區(qū)依法擴區(qū)升級。

　　大力化解產能過剩

　　化解產能過剩，減少過剩低效供給。深入實施電解鋁、水泥、鐵合金專項對標行動，對技改后主要技術指標不達標的生產設備予以淘汰；加大水泥、碳化硅、鐵合金等行業(yè)排查治理力度，淘汰規(guī)模小、能耗高、污染重的企業(yè)，提高行業(yè)生產效率；以省投資集團、中鋁青海分公司、黃河鑫業(yè)等國有企業(yè)為主體，推動煤(水)電-鋁-鋁加工產業(yè)融合發(fā)展；推進青海金圓、鹽湖水泥、金鼎水泥等優(yōu)勢企業(yè)及西寧、海東碳化硅行業(yè)兼并重組，提高產業(yè)技術水平。

　　推進國企改革 出臺一系列新措施

　　推進國企改革，增強企業(yè)競爭力。在市場準入、信貸、上市融資、企業(yè)裁減員工等環(huán)節(jié)出臺新措施，支持省屬重點企業(yè)重組、兼并、并購落后企業(yè)，提高行業(yè)集中度，讓市場份額集中到競爭力強的企業(yè)，減少倒閉失業(yè)等問題；大力發(fā)展混合所有制經濟，推動企業(yè)股份制改造，放寬民營資本在股權比例等方面的限制，支持民營企業(yè)通過參股、控股、資產收購等多種形式參與國有企業(yè)的改制重組。

　　降低交易成本，有效支持實體經濟

　　引導金融機構加大對信息技術、高端裝新材料、新能源等領域支持力度；幫助符合條件的企業(yè)上市、發(fā)行企業(yè)債權，或以股權融資、項目融資、資產證券化融資方式籌集資金，拓寬融資渠道；整合現有專項資金渠道，設立工業(yè)轉型升級專項資金，調整優(yōu)化資金支持范圍，加大項目建設、技術改造、結構調整和節(jié)能減排降碳等方面財政支持力度。