2016年起全省法院實行行政案件跨區(qū)劃集中管轄
2月4日,省高級人民法院召開新聞發(fā)布會,通報《青海省高級人民法院關(guān)于部分法院行政案件跨區(qū)劃集中管轄的若干意見》(以下簡稱若干意見)的有關(guān)情況。
《若干意見》共11條,涉及集中管轄法院和管轄范圍的確定、對當(dāng)事人的政策釋明和訴訟指導(dǎo)、原管轄法院和集中管轄法院的工作銜接及職責(zé)等。
《若干意見》確立西寧市所轄城西區(qū)人民法院、城北區(qū)人民法院、西寧鐵路運輸法院,海東市所轄民和縣人民法院、平安區(qū)人民法院,海西蒙古族藏族自治州所轄德令哈市人民法院、格爾木市人民法院為集中管轄法院。其中,城西區(qū)人民法院管轄原由城北區(qū)、城中區(qū)人民法院管轄的一審行政案件;城北區(qū)人民法院管轄原由城西區(qū)、城東區(qū)人民法院、西寧鐵路運輸法院管轄的一審行政案件;西寧鐵路運輸法院管轄原由湟中縣、湟源縣、大通縣人民法院管轄的一審行政案件;民和縣人民法院管轄原由平安區(qū)、樂都區(qū)、互助縣人民法院管轄的一審行政案件;平安區(qū)人民法院管轄原由民和縣、循化縣、化隆縣人民法院管轄的一審行政案件;德令哈市人民法院管轄原由格爾木市、烏蘭縣、都蘭縣、天峻縣人民法院管轄的一審行政案件;格爾木市人民法院管轄原由德令哈市、冷湖礦區(qū)、茫崖礦區(qū)、大柴旦礦區(qū)人民法院管轄的一審行政案件。
《若干意見》要求各中院和基層法院必須做好當(dāng)事人的司法管轄改革政策釋明和訴訟指導(dǎo)工作。對當(dāng)事人直接向有管轄權(quán)的法院或集中管轄法院提起行政訴訟的,要求相關(guān)法院必須嚴格依照行政訴訟法有關(guān)立案登記的規(guī)定,依法登記立案。不允許有案不立、拖延立案、干擾立案。當(dāng)事人堅持向原管轄法院起訴的,原管轄法院應(yīng)當(dāng)做好釋明工作,并在接收起訴狀后三日內(nèi)轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的人民法院。對需要開庭審理、調(diào)查或調(diào)解的,要求審理法院應(yīng)在開庭(調(diào)查或調(diào)解)時間、地點的安排上注意考慮當(dāng)事人的合理要求,同時加大開展巡回審判的力度。所有的基層法院行政庭仍然保留,主要辦理非訴執(zhí)行案件和簡易程序案件??鐓^(qū)劃管轄案件需要到原管轄法院轄區(qū)開庭、調(diào)查取證、察看現(xiàn)場、調(diào)解協(xié)調(diào)的,審理法院應(yīng)當(dāng)與原管轄法院溝通聯(lián)系,原管轄法院要積極配合支持,做好安保等工作。委托原管轄法院送達、宣判的,原管轄法院必須予以支持,并做好本行政區(qū)域內(nèi)行政案件涉訴信訪的息訴穩(wěn)控工作。