青海省政府辦公廳打響扶貧村精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

時(shí)間:2016-04-07 15:34來源:青海日報(bào) 作者:羅連軍 點(diǎn)擊: 載入中...

  青海省政府辦公廳打響扶貧村精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)


  “小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。”2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),短腿在農(nóng)牧業(yè),短板在農(nóng)村牧區(qū),難點(diǎn)在農(nóng)牧民。


  為加快農(nóng)牧區(qū)貧困村整體脫貧步伐,去年10月,我省選派“第一書記”和扶貧工作隊(duì)進(jìn)駐1622個(gè)建檔立卡貧困村開展駐村幫扶,拉開了我省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的帷幕。


  省政府辦公廳選派14名政治素質(zhì)好、宗旨意識強(qiáng)、作風(fēng)扎實(shí)的年輕機(jī)關(guān)干部,分赴大通回族土族自治縣石山鄉(xiāng)和化隆回族自治縣石大倉鄉(xiāng)的7個(gè)貧困村,開啟了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)之戰(zhàn)。


  結(jié)親訪貧,扭住精準(zhǔn)不放松


  3月24日,大雪紛飛。一大早,省政府副秘書長湯宛峰和晁海軍前往化隆縣石大倉鄉(xiāng)文加山村“認(rèn)親”。但去往化隆縣的道路被沒腳的積雪掩蓋。


  “再大的雪也要去,不能讓鄉(xiāng)親們空等。高速走不了走省道。”車輛剛駛出省政府大院,收音機(jī)里隨即傳來阿岱高速公路封閉的消息。在湯宛峰的堅(jiān)持及路滑慢行的叮嚀下,幾臺車駛向目的地。


  省政府辦公廳幫扶的7個(gè)貧困村,5個(gè)在大通縣石山鄉(xiāng),2個(gè)在化隆縣石大倉鄉(xiāng)。這些村地處腦山,山高坡陡,自然條件和基礎(chǔ)設(shè)施差,是全省一類貧困村。


  為讓村民早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),省政府辦公廳黨組專門制定了黨組織結(jié)對共建幫村、黨員干部結(jié)對認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制,成立了省政府辦公廳脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,并積極爭取將7個(gè)幫扶村全部列為全省高原美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。


  3月初,副省長、省政府秘書長高華深入7個(gè)貧困村,走訪慰問貧困戶,鼓勵(lì)他們堅(jiān)定信心,自力更生。要求“第一書記”和扶貧工作隊(duì),要因地因戶因人制宜,按“八個(gè)一批”脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃,多措并舉,開好藥方,對癥下藥。同時(shí),加強(qiáng)水電路等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),補(bǔ)齊短板,改善村容村貌,為幫扶村營造一個(gè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。


  3月3日,省政府辦公廳專門召開脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。省政府副秘書長、脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組組長張文華要求,全廳上下要把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程來抓。扭住“精準(zhǔn)”這個(gè)關(guān)鍵,精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策、對癥下藥,舉全廳之力打贏這場脫貧攻堅(jiān)硬仗。


  全面覆蓋,不留空白。全廳所有黨組織與貧困村結(jié)對,24名廳處級干部率先與24家貧困戶和低保戶結(jié)成“親戚”。按照既定目標(biāo)、既定措施,真幫實(shí)扶。并提出完不成年度脫貧任務(wù),隊(duì)伍不撤、干部不換。


  精準(zhǔn)識別,摸清底數(shù)夯基礎(chǔ)


  自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,石山鄉(xiāng)石板灘村“第一書記”董得華和扶貧工作隊(duì)吃住在村,以“村支書”“村干部”身份貫徹執(zhí)行縣、鄉(xiāng)黨委政府的安排部署。按照“看房、看糧、看讀書郎、看班子、看病人、點(diǎn)牛羊”等方法,以戶籍底冊挨家挨戶對居住在村的109戶住戶進(jìn)行了全面摸底調(diào)查登記。


  “為精準(zhǔn)識別,我們對戶籍在村、居住在外的60戶住戶通過打電話、親友轉(zhuǎn)告的方式進(jìn)行了通知。”董得華介紹,根據(jù)調(diào)查結(jié)果,工作隊(duì)初步篩選出貧困戶名單,再逐步擴(kuò)大至支委會、兩委會、三委會(加監(jiān)委會)和村民代表大會,經(jīng)過調(diào)整、完善,最終確定了貧困戶名單,由所有參會人員簽字確認(rèn)后進(jìn)行了公示。


  為精準(zhǔn)識別,7個(gè)村的“第一書記”和工作隊(duì)員放棄節(jié)假日,每天早上8點(diǎn)鐘出發(fā),翻山越嶺,走遍了每個(gè)村的每一戶人家與農(nóng)戶交流溝通,對各戶家庭成員信息、屬性、住房、生產(chǎn)生活條件、收入和致貧原因等情況逐項(xiàng)摸底調(diào)查,并精準(zhǔn)完成入戶調(diào)查登記。


  通過三個(gè)月的努力,14名駐村干部在7個(gè)村精準(zhǔn)識別、確定出347戶貧困戶。并建檔立卡,及時(shí)梳理出新一輪幫建7個(gè)村的“高原美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施項(xiàng)目。“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)。”張文華介紹,為如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù),省政府辦公廳采取特殊的精準(zhǔn)扶貧政策,將幫建7個(gè)村的實(shí)施計(jì)劃分配到了各處室、落實(shí)到了每一個(gè)責(zé)任人,并排出了完成時(shí)間表,從一個(gè)人到一戶入手,實(shí)現(xiàn)整村脫貧。


  目前,省政府辦公廳在各村共協(xié)調(diào)人飲、河道治理、村莊綠化、村級綜合服務(wù)中心、道路新改擴(kuò)建、健身器材、住房建設(shè)、文化設(shè)施、垃圾處理及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、衛(wèi)生廁所建設(shè)100多項(xiàng),并有序展開。


  精準(zhǔn)幫扶,對癥施策拔窮根


  雪中的石大倉鄉(xiāng)沙讓村出奇寂靜。


  北靠光禿禿的大山,南臨一條深溝,這片貧瘠的土地,因交通不便,資源匱乏,教育落后,村民生產(chǎn)生活條件差,使沙讓村成為化隆縣屈指可數(shù)的貧困村。


  “全村74戶、321人,人均只有5分地。有能力的17戶靠開拉面館遷到縣上或外地,剩余常住村民有17戶為貧困戶。”據(jù)第一書記李云鵬介紹,由于種地成本高、農(nóng)民種地技術(shù)低,目前全村土地流轉(zhuǎn)到化隆縣滿秋農(nóng)牧開發(fā)有限公司種植,每年將為全村增加6至7萬元收入,村民還可在公司打工增收。


  “腳下這片空地,旁邊有清真寺,我們計(jì)劃推平后建成文化活動(dòng)廣場,左邊建成村小學(xué)。文化活動(dòng)廣場上建一棟三層高的樓房,一層為綜合服務(wù)中心,二樓為回族文化展示中心,三樓為村委辦公場所。”午后,天氣轉(zhuǎn)晴。李云鵬站在村里規(guī)劃著村子的新模樣。


  未來的規(guī)劃讓人信心倍增。依托“高原美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目,兩年后,這個(gè)村莊和其它幾個(gè)村將會變成一個(gè)沒有土墻,解決人飲,設(shè)施完備,綠樹叢蔭的美麗鄉(xiāng)村。而村民將依靠化隆縣實(shí)施的“帶薪上崗實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)”項(xiàng)目,幫助村民提高務(wù)工技能,增加經(jīng)濟(jì)收入。


  走進(jìn)沙讓村最貧困的馬乙卜拉家,30年前修建的土木屋內(nèi)可以說“家徒四壁”。雖然37歲的他正值壯年,但5個(gè)孩子和少量貧瘠的土地,讓這位一米八高的漢子被貧困壓彎了腰。


  “今年,第一書記說要改造房屋修建大門和院墻,還讓我參加了縣上的‘帶薪上崗實(shí)訓(xùn)+創(chuàng)業(yè)’培訓(xùn)。這個(gè)培訓(xùn)共兩年,每年發(fā)3萬元工資和5000元補(bǔ)助,2年后將提供無息貸款。到時(shí)我要在縣城開一家拉面館。”得到幫扶的馬乙卜拉對生活充滿了信心。


  一人一策,精準(zhǔn)幫扶。石山鄉(xiāng)上豐積村的低保戶米木沙子,夫妻均存在智力缺陷,4歲女兒與外界交流少,至今不會言語,家中住房條件差是全村最困難的一戶。


  為此,第一書記馬世波協(xié)調(diào)石山鄉(xiāng)民辦幼兒園,將米木沙子的女兒免費(fèi)送入幼兒園。同時(shí),親自前往米木沙子家中手把手教孩子用筷子吃飯,去衛(wèi)生間上廁所等生活基本能力。


  78歲的上豐積村貧困戶祁占山家中有5口人,老兩口均有慢性病,兒子在西寧拉摩的時(shí)腿部曾摔傷,肺上也有病,無法從事體力勞動(dòng)。結(jié)合祁占山家中缺乏勞動(dòng)力的實(shí)際,省政府副秘書長馬驥將出資贊助他家養(yǎng)殖“小尾寒羊”,以增加收入。


  為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,石山鄉(xiāng)石板灘村加大金融扶持力度,先后評定信用戶55戶,使信貸額度達(dá)到300萬元。同時(shí)該村探索“大戶+散戶”養(yǎng)殖幫帶模式,通過對貧困戶進(jìn)行結(jié)對帶動(dòng)和技術(shù)指導(dǎo),全村34戶貧困戶加入到了養(yǎng)殖增收的行列。


  ……


  精準(zhǔn)幫扶,對癥施策拔窮根。這一樁樁一件件幫扶貧困戶發(fā)展的事例,枚不勝數(shù)。正如省政府辦公廳提出“第一年打基礎(chǔ),第二年鞏固,第三年全面實(shí)現(xiàn)脫貧”的目標(biāo),全廳正凝聚各方之力,通過精準(zhǔn)幫扶,將7個(gè)貧困村347戶貧困戶,引向脫貧致富奔小康的道路上。

(責(zé)任編輯:鑫報(bào))
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