青海省農牧廳精準施策 助推貧困縣基層建設

　　近年來，省農牧廳作為河南縣聯(lián)點幫扶單位，通過創(chuàng)新舉措，精準施策，指導鄉(xiāng)村領導理清思路，找準路子，解決困難，辦好實事，共同謀劃和推動脫貧攻堅工作。

　　一是因地制宜施策，穩(wěn)步推進高原美麗鄉(xiāng)村建設。為進一步改善牧區(qū)人居環(huán)境，全面推進高原美麗鄉(xiāng)村建設，省農牧廳先后幫扶建設了托葉瑪村和秀甲村高原美麗鄉(xiāng)村建設。省農牧廳與兩村結為幫扶共建單位后，為了盡快完成高原美麗鄉(xiāng)村建設工作任務，省農牧廳主要領導及班子成員，多達十余次深入兩村，實地了解兩村的自然和經濟社會發(fā)展狀況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村干部面對面共同商討建設工作，與縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組各單位召開座談會，征求相關單位建設意見，根據(jù)牧戶意見及相關建設計劃，主要從村級硬化道路、村社道路、黨員活動室及生產發(fā)展方面給予大量的資金扶持，先后累計扶持資金達1010余萬元，所幫扶建設的兩村高原美麗鄉(xiāng)村得到了省州縣相關部門的好評。

　　二是深入調查研究，理清幫扶工作思路。省農牧廳主要領導及班子成員，多次深入聯(lián)點村、幫扶點，實地了解幫扶村的自然和經濟社會發(fā)展狀況，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導、村干部面對面共同商討幫扶工作，進一步完善聯(lián)點村“八個一批專項行動、九個行業(yè)扶貧規(guī)劃”，編制完成精準扶貧攻堅規(guī)劃。由廳領導牽頭，廳畜牧處、人事處、財務處聯(lián)系幫扶3個村，處室抽調人員組建幫扶工作組聯(lián)點貧困戶，深入一線與聯(lián)點村兩委班子成員和駐村第一書記座談，傳達省農牧廳開展精準扶貧工作思路和措施，對生態(tài)有機畜牧業(yè)合作社、養(yǎng)殖場在項目落實資金扶持，技術指導，市場銷售等方面進行說明、指導，認真解答現(xiàn)場提出的問題。對河南縣當前生態(tài)有機畜牧業(yè)合作社建設工作提出了具體要求：一要精細化管理合作社。在今后的工作中，應注重合作社管理細節(jié)，從細節(jié)中尋找差距、尋找不足；二要以科學養(yǎng)殖為基礎開展標準化的養(yǎng)殖。飼草料的喂養(yǎng)要有科學依據(jù)，通過提高養(yǎng)殖人員的養(yǎng)殖技能提高養(yǎng)殖基地的養(yǎng)殖產量；三要注重培養(yǎng)各類人才。承諾對發(fā)展前景廣，創(chuàng)業(yè)意識強的合作社給予大力支持。通過召開座談會、政策宣傳會等形式對貧困村群眾就合作社的管理、運營及發(fā)展趨勢等方面的進行了講解和討論，增強了牧民群眾對合作社發(fā)展的認識。

　　三是積極落實項目，培育發(fā)展畜牧業(yè)合作社。為使項目安排精準、措施到戶精準。工作組根據(jù)幫扶村實際情況研究制定符合貧困村發(fā)展的特色產業(yè)精準脫貧規(guī)劃，謀劃具體的支持措施。目前已確定在三個幫扶村實施肉牛羊、奶源基地建設項目總投資達300萬元。先期注資1000萬元組建河南縣牧鑫支農擔保公司，解決牧民和牧區(qū)經濟主體貸款難問題，促進畜牧業(yè)產業(yè)化快速發(fā)展，促進農牧民收入穩(wěn)定增加。

　　四是抓好技能培訓，增強合作社發(fā)展能力。省廳領導帶領相關處室專業(yè)人員深入河南縣優(yōu)干寧鎮(zhèn)荷日恒、德日龍、智后毛三個村開展畜牧業(yè)股份制改革培訓，詳細講解如何健全財務和會計制度、嚴格執(zhí)行村級財務定期公開制度，逐步形成增收致富的長效機制。充分發(fā)揮“第一書記”和駐村工作組的作用，積極開展多種形式的科技文化幫扶活動，向貧困戶講解高效養(yǎng)殖技術，發(fā)放養(yǎng)殖技術手冊，提高貧困村牧民的科學養(yǎng)殖技術水平，增強貧困戶的科技致富能力。幫助貧困戶增強自我發(fā)展能力，努力提高貧困人口素質，為實現(xiàn)脫貧致富、防止返貧奠定堅實基礎。