青海省出臺地方政府債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警暫行辦法
近日,青海省出臺《地方政府債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警暫行辦法》,在明確預(yù)警主體對象、建立預(yù)警指標(biāo)的同時,突出債務(wù)風(fēng)險的防范化解和風(fēng)險評估及預(yù)警結(jié)果運(yùn)用,為青海省進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,防范財政金融風(fēng)險奠定了制度基礎(chǔ)。
《辦法》明確指出,政府債務(wù)風(fēng)險評估及預(yù)警工作的主體為各級財政部門,并實行分級負(fù)責(zé),省財政廳統(tǒng)一組織開展全省地方政府債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警工作,各市(州)、縣級財政部門統(tǒng)一組織開展本地區(qū)政府債務(wù)風(fēng)險評估及預(yù)警工作。政府債務(wù)風(fēng)險評估及預(yù)警工作的對象包括省本級、市(州)級、區(qū)縣級。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會等縣級以上政府派出機(jī)構(gòu)按照行政隸屬關(guān)系并入本級政府管理。政府債務(wù)風(fēng)險評估預(yù)警指標(biāo)包括債務(wù)率、新增債務(wù)率、償債率、逾期債務(wù)率和綜合債務(wù)率,并按照國家規(guī)定適時調(diào)整,債務(wù)風(fēng)險評估和預(yù)警結(jié)果原則上每半年發(fā)布一次,省財政廳根據(jù)風(fēng)險評估及預(yù)警指標(biāo)進(jìn)行綜合測算,并將測算結(jié)果報請省政府同意后,向各市(州)級政府公布風(fēng)險預(yù)警名單和風(fēng)險提示名單。
《辦法》要求,各市(州)、縣級政府要制定政府債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置預(yù)案,建立責(zé)任追究機(jī)制;列入風(fēng)險預(yù)警名單和風(fēng)險提示名單的地區(qū),要積極采取措施,制定債務(wù)風(fēng)險化解規(guī)劃,大力化解政府債務(wù)風(fēng)險;未進(jìn)入風(fēng)險預(yù)警名單和風(fēng)險提示名單的地區(qū),要認(rèn)真排查風(fēng)險隱患,綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和財力可能,合理控制債務(wù)余額的規(guī)模和增長速度。
《辦法》對強(qiáng)化政府債務(wù)風(fēng)險評估及預(yù)警結(jié)果運(yùn)用,加強(qiáng)債務(wù)資金使用監(jiān)管,夯實債務(wù)管理數(shù)據(jù)基礎(chǔ)等也作了具體規(guī)定。