“十三五”末前西寧將實(shí)現(xiàn)15年免費(fèi)教育全覆蓋

　　8月9日，記者從西寧市政府獲悉，為加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化、均衡化發(fā)展，促進(jìn)教育綜合改革，西寧市結(jié)合實(shí)際，于近日就進(jìn)一步完善西寧市城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和分步實(shí)施15年免費(fèi)教育提出實(shí)施意見(jiàn)。2016年春季學(xué)期起，西寧市已對(duì)全市貧困家庭學(xué)生實(shí)行15年免費(fèi)教育，2017年后逐步完善，“十三五”末前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制

　　西寧市將整合現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市義務(wù)教育獎(jiǎng)補(bǔ)政策，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策。在現(xiàn)行農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策基礎(chǔ)上，對(duì)城市所有學(xué)生免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)城市貧困家庭寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。地方課程的免費(fèi)教科書(shū)資金由同級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

　　統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額。對(duì)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校(含民辦學(xué)校)統(tǒng)一按照基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制后，取消對(duì)城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育的獎(jiǎng)補(bǔ)政策。

　　將鞏固完善西寧市義務(wù)教育學(xué)校校舍安全保障長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃等項(xiàng)目，支持公辦義務(wù)教育學(xué)校維修改造、抗震加固、改擴(kuò)建校舍及其附屬設(shè)施。將鞏固落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育教師工資政策，繼續(xù)加大對(duì)財(cái)力薄弱地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，縣區(qū)財(cái)政確保本地區(qū)義務(wù)教育教師工資按時(shí)足額發(fā)放，并加大對(duì)艱苦邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、薄弱學(xué)?？?jī)效工資的傾斜力度。

　　實(shí)施15年免費(fèi)教育政策

　　從2016年春季開(kāi)學(xué)起，西寧市已對(duì)全市貧困家庭學(xué)生在讀學(xué)前三年、義務(wù)教育九年、普通高中和中職三年實(shí)施15年免費(fèi)教育。貧困家庭學(xué)生范圍為城市低保戶(hù)、農(nóng)村建檔立卡貧困戶(hù)學(xué)生。

　　學(xué)前教育方面，將實(shí)施免除學(xué)前三年家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒保育教育費(fèi)，做好與西寧市執(zhí)行的《西寧市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)齡前兒童的學(xué)前教育扶困資助工作實(shí)施辦法》的政策銜接工作，按年生均1300元補(bǔ)助幼兒園公用經(jīng)費(fèi)。尚未納入學(xué)前免費(fèi)教育范圍的幼兒，繼續(xù)實(shí)施學(xué)前一年教育資助政策。

　　義務(wù)教育方面，城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校均免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)并實(shí)行統(tǒng)一采購(gòu)進(jìn)行配發(fā)。繼續(xù)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生按年生均小學(xué)1100元、初中1350元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。2016年春季開(kāi)學(xué)起，按小學(xué)年生均700元、初中年生均900元撥付公用經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)落實(shí)寄宿制學(xué)校年生均300元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策，縣區(qū)不足100人的規(guī)模較小學(xué)校按100人核定公用經(jīng)費(fèi)，特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生按年生均6000元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)等政策。

　　普通高中教育方面，免除貧困家庭學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)，繼續(xù)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生按現(xiàn)行年生均2000元標(biāo)準(zhǔn)提供助學(xué)金。免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書(shū)后，對(duì)學(xué)校按年生均400元補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)，按年生均400元補(bǔ)助教科書(shū)費(fèi)用。尚未納入普通高中免費(fèi)教育范圍的學(xué)生，繼續(xù)按現(xiàn)行政策執(zhí)行。

　　中職教育方面，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行免費(fèi)教育政策，免除學(xué)雜費(fèi)，免費(fèi)提供教科書(shū)，對(duì)一年級(jí)、二年級(jí)農(nóng)牧區(qū)學(xué)生、城市貧困家庭和涉農(nóng)專(zhuān)業(yè)學(xué)生按現(xiàn)行年生均2000元標(biāo)準(zhǔn)提供助學(xué)金。提高生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)600元，達(dá)到年生均3200元。

　　對(duì)民辦學(xué)校和民辦幼兒園，按公辦學(xué)?；蛴變簣@標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行等額補(bǔ)助，經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)部分，可繼續(xù)按規(guī)定向?qū)W生收取。自收自支的公辦幼兒園參照?qǐng)?zhí)行。

　　對(duì)殘疾兒童少年，繼續(xù)按《西寧市殘疾兒童少年實(shí)施十五年免費(fèi)教育辦法(試行)》執(zhí)行。

　　清理規(guī)范教育收費(fèi)

　　學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高后，西寧市將在保證學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，逐步取消或停止相應(yīng)的收費(fèi)項(xiàng)目。2016年取消義務(wù)教育作業(yè)本費(fèi)、公共洗浴費(fèi)、寄宿生被單費(fèi)和城市義務(wù)教育教科書(shū)收費(fèi)項(xiàng)目，2017年義務(wù)教育取消其他收費(fèi)項(xiàng)目，停止學(xué)校自定收費(fèi)和代收費(fèi)項(xiàng)目。清理規(guī)范學(xué)前教育和高中階段收費(fèi)項(xiàng)目，除國(guó)家規(guī)定允許的收費(fèi)項(xiàng)目外，逐步取消地方收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

　　與此同時(shí)，西寧市將健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，確保15年免費(fèi)教育政策落實(shí)到位。各級(jí)教育部門(mén)將加大信息公開(kāi)力度，將義務(wù)教育和實(shí)施15年免費(fèi)教育經(jīng)費(fèi)投入情況向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督，并督促各級(jí)學(xué)校做好收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)、公示工作，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)，切實(shí)減輕學(xué)生及家長(zhǎng)負(fù)擔(dān)。對(duì)虛報(bào)學(xué)生人數(shù)，騙取國(guó)家補(bǔ)助資金等違規(guī)行為，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)學(xué)校負(fù)責(zé)人的責(zé)任。