青海實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制
《青海省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》從今年8月1日起施行,這意味著,我省實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,對(duì)違背科學(xué)發(fā)展要求、造成生態(tài)環(huán)境和資源嚴(yán)重破壞的,責(zé)任人不論是否已調(diào)離、提拔或退休,都必須按照干部管理權(quán)限嚴(yán)格追責(zé)。
根據(jù)實(shí)施細(xì)則,我省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制突出黨政同責(zé),強(qiáng)調(diào)終身追責(zé),規(guī)定全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上黨委和政府及其有關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員,以及工作部門有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,在貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署中,違背自然生態(tài)規(guī)律和科學(xué)發(fā)展要求,違反有關(guān)生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)政策、法律法規(guī),不履職或不正確履行職責(zé),造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞等嚴(yán)重后果和惡劣影響的,按照職責(zé)分別承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
同時(shí),我省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則還明晰了責(zé)任主體,細(xì)化了追責(zé)情形。針對(duì)黨委政府及其相關(guān)部門在決策、執(zhí)行、監(jiān)管中可能出現(xiàn)的不作為、亂作為而造成生態(tài)環(huán)境損害的突出問(wèn)題,確定了4類責(zé)任主體的32種具體責(zé)任追究情形,其中,對(duì)地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員及有關(guān)工作部門領(lǐng)導(dǎo)成員分別明確了9種追責(zé)情形。明確追責(zé)形式包括通報(bào)、誡勉等5種,追責(zé)啟動(dòng)程序?yàn)楸O(jiān)管職責(zé)部門發(fā)現(xiàn)有追責(zé)情形的,必須按職權(quán)調(diào)查并提出處理建議,組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門按權(quán)限和程序追責(zé);對(duì)因媒體曝光、群眾舉報(bào)、查辦案件等其他方式發(fā)現(xiàn)的追責(zé)情形,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查后提出處理建議;對(duì)在干部監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)的需要追責(zé)情形,由組織(人事)部門按照權(quán)限和程序進(jìn)行調(diào)查后予以處理或提出處理建議。
此外,我省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究制強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格責(zé)任追究。在地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員選拔任用工作中,要將資源消耗、環(huán)境保護(hù)等情況作為年度目標(biāo)責(zé)任考核、領(lǐng)導(dǎo)班子綜合研判和領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計(jì)的重要內(nèi)容,對(duì)在生態(tài)環(huán)境和資源方面造成嚴(yán)重破壞負(fù)有責(zé)任的干部,不得提拔使用或者轉(zhuǎn)任重要職務(wù)。全省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)以上黨委、政府及其有關(guān)工作部門的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作部門的有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員受到責(zé)任追究的,在本年度目標(biāo)責(zé)任考核中不得評(píng)優(yōu),領(lǐng)導(dǎo)班子也不得評(píng)為優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;受到責(zé)任追究的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格。