青海省環(huán)保廳落實(shí)案件回訪制度杜絕違法亂紀(jì)行為
2016年,省環(huán)保廳共回訪企業(yè)4家,其中青海交通有限公司因大武至久治公路、花石峽至大武公路擴(kuò)建工程項(xiàng)目未依法報(bào)批環(huán)境評(píng)價(jià)手續(xù)而擅自開(kāi)工建設(shè)的違法行為,分別被處罰15萬(wàn)元。下達(dá)處罰決定后,青海省環(huán)保廳組織政策法規(guī)處工作人員通過(guò)電話回訪和發(fā)放登記表形式回訪。從回訪的情況看,企業(yè)反映省環(huán)保廳執(zhí)法人員在工作中能嚴(yán)格執(zhí)行廉政紀(jì)律,依法行政、公正執(zhí)法,并對(duì)環(huán)境執(zhí)法人員廉潔從政的工作作風(fēng)給予較高評(píng)價(jià)。
為提高環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍依法行政、公平執(zhí)法的思想理念,進(jìn)一步完善依法行政和履職風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,努力打造一支思想過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、廉潔自律的環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍,省環(huán)境保護(hù)廳通過(guò)三項(xiàng)措施強(qiáng)化案件回訪。制定出重大案件回訪制度,確定回訪內(nèi)容及范圍。其中,規(guī)定對(duì)5萬(wàn)以上的行政處罰案件、實(shí)施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或查封扣押的案件以及社會(huì)影響較大的重大環(huán)境行政處罰案件,由非辦案人員在案件處罰或采取其他強(qiáng)制措施結(jié)束后的三個(gè)月內(nèi)回訪,并就執(zhí)法辦案是否公正公平,辦案人員在執(zhí)法過(guò)程中是否遵守辦案程序;是否存在野蠻執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法;有無(wú)利用職權(quán)為個(gè)人、他人或單位牟取利益,是否存在吃拿卡要等違紀(jì)情況回訪;通過(guò)集體培訓(xùn)學(xué)習(xí)、座談交流等形式,使執(zhí)法人員熟練掌握案件回訪的基本內(nèi)容,以及在回訪案件中,具體承辦案件的執(zhí)法人員存在違法違紀(jì)行為將受到如何處理的情形,讓執(zhí)法人員懂得如何規(guī)范文明執(zhí)法;通過(guò)發(fā)放登記表、電話回訪、上門回訪等形式,第一時(shí)間掌握當(dāng)事人違法行為是否已得到切實(shí)糾正,及時(shí)了解執(zhí)法辦案人員廉潔自律情況,并聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)建議,有效防范行業(yè)不正之風(fēng)。
通過(guò)回訪,不僅掌握環(huán)境執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查及日常監(jiān)管過(guò)程中的工作紀(jì)律情況,同時(shí)也主動(dòng)接受,被檢查單位和社會(huì)各界的監(jiān)督,不斷強(qiáng)化環(huán)保系統(tǒng),廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,更加促進(jìn)環(huán)境,執(zhí)法人員不斷加強(qiáng)廉政,嚴(yán)守廉政紀(jì)律的思想意識(shí),進(jìn)一步提高自身拒腐防變的免疫力。